略述中国传统选官体制的历史反思

传统选官体制是中国传统政治制度的有机组成部分 ,其内涵异常丰富。除学术界认同的如自上而下选拔、任人惟亲惟佞等反映君主专制意志的负面特征外 ,在当时语境下 ,这一体制至少还具有一些比较符合人类社会历史发展必然性与合理性的基本特点 :体制结构内在发展与外在开放互动 ;体制内涵方式拓展与措施完善递进 ;体制模式任人惟亲与惟才是举并存 ;体制实质目标合理与过程合理统一。     

魏晋南北朝史研究的重要成果——评汪征鲁著《魏晋南北朝选官体制研究》

20世纪的中国史学与20世纪祖国的命运一道,在经历了艰难曲折之后,于世纪末迎来了她的辉煌。一批无愧于时代的优秀史学著作,正呈现在人们的面前,展示她们的风貌。汪征鲁著《魏晋南北朝选官体制研究》(以下简称汪著)就是其中的一部。一、系统论与历史科学汪著所选取的课题并不是一个新的课题,然而,他所研究的角度却是一个新的角度。汪著的首要特色,是把魏晋南北朝的选官制度放在历史的长河中,把它看作一种体制,看作是中国古代选官体制演进链条中的一个重要的环节,并在研究过程中引入系统论。在人文科学研究吸收自然科学研究方法方面,做了有益…     

中国古代选官系统及其演化析论

一从系统论的观点来考察,一切选官体制均可视为一个系统。成熟的、完全的中国古代选官系统作为一个母系统,它又是分別由下面五个子系统构成的:(一)资格审查(认定)系统。系指对可入仕者最基本资格的规定与认可。在中国古代,这种最基本的资格往往指人的社会身份或血缘关系,它决定了选官的社会范围。(二)教育和培训系统。系指按入仕的具体标准来教育、培训拟入仕者。这之中或为文化教育,或为实践训练,或二者均有之。但本文侧重研究国家性质的学校系统,这也是封建社会选官系统中最主要、亦是最重要的教育、培训子系练。     

走出“体制唯一论”的误区

体制作为社会基本制度在经济、政治、文化等不同领域的具体组织结构和运行机制，毫无疑问，对保证整个社会的健康有序运行具有客观的、长期的、稳定的、根本的作用。显而易见，体制改革和建立社会主义市场经济体制的意义是无法也不容否认的。所谓“体制唯一论”显然不是指对体制特别是对社会主义市场经济体制的意义、作用的正确而充分的肯定，而是指把体制及其作用绝对化和实际工作中的“唯体制论”的新造神论。比如，有人在谈到社会生活中的弊端时，往往一言以蔽之，将其全部归罪于传统计划经济体制，似乎只要市场经济体制一旦建成，一切弊…     

论儒家伦理对传统日常思维模式的双重影响

传统唯伦理性日常思维有其特定的内涵和基本特征,这是由儒家伦理规范对中国传统日常思维模式的双重影响所决定的。唯伦理性日常思维本身虽有其积极因素,但也存在不可忽视的负面效应,因此,应在批判反思的基础上对其进行全方位的现代转换。     

先秦官吏选拔制度述略

中国古代选官制度产生较早,漫长的先秦时期是各种制度包括选官制度孕育、发展的时代。先秦选官制度大致分为三个时期:史前期、夏商西周时期、春秋战国时期。整个先秦时期至少有六种选官制度:选举制、学仕制、军功制、客卿制、考核制、世官制。先秦多渠道选官制度成为中国古代选官制度的渊源,对秦王朝以至后世官制产生深远影响,其中选举、荐举等选官方式直接发展为察举以至科举制度。     

国家治理现代化视阈下地方政府责任的问题与化解

在把握国家治理现代化中政府责任新内涵的基础上可以发现,地方政府责任落实受到体制机制与复杂环境的影响,仍然存在一定的问题。制度缺陷导致的"唯上不唯下"的责任向度;"条块"关系导致的权责不清与责任冲突;社会的多元复杂性与网络政治对政府责任带来的新挑战共同构成了国家治理现代化进程中地方政府责任面临的问题。对此,化解路径需要从调整制度结构、完善权责清单,强化问责、促进多元主体协同治理和提高利用大数据的能力几个方面展开。     

论隋文帝并未施行科举制度

隋文帝废除九品中正制,实行科举制度选官,已成为众所周知的定论,并以隋文帝杨坚于开皇二年正月、开皇七年正月、开皇十八年七月发布的选官诏书为依据。这些选官诏书的内容竟与北周实施察举的诏书大致相同,却与唐代的科举制度大相径庭,既无新的考试科目,也没有叙述考试内容。通过对这三道选官诏书发布时间前后的政治军事形势的分析,杨坚之所以反复发布内容相近的选官诏书,主要是出于政治上的考虑。至于杨坚为何继续沿用北周政权所实施的察举制度,又与当时中枢最高权力核心的人员组成、士族在该政权中的影响力以及关陇地区文化相对落后有关。杨隋政权在一段时间内选官制度仍然沿用北周政权的察举制度,并未实施科举制度来选拔人才。     

当代中东伊斯兰复兴运动的政治文化机理

伊斯兰复兴运动作为中东伊斯兰国家在政治转型过程中现代政治与传统政治矛盾冲突的产物 ,有着深刻的政治文化内涵。从政治文化的视角看 ,宗教与政治共相的政治传统构成了伊斯兰复兴运动的政治合法性根基 ,历史完美主义的唯理想传统构成了伊斯兰复兴运动的政治文化积淀 ,深厚的复古主义传统构成了伊斯兰复兴运动的政治文化基因     

论企业机制转型的管理内涵

论企业机制转型的管理内涵李兰芬，张晓东我国目前巳经确立并逐步完善的社会主义市场经济体制是对过去封闭、僵化的计划经济体制的一次自觉革命。它要求企业从根本上转变传统体制下以计划为核心的听命主义和“大锅饭”式的经营机制，代之以自主经营、自负盈亏、自我约束和...     

儒家与中国古代的"论德使能"制度

"论德使能"是指按照"德能"标准,考察、选拔和任用人才的思想或制度.儒家继承了西周的"论德使能"思想,提出了儒者为官与贤人治国的理念,发展了尚贤使能的为政之道,丰富了入仕者德能素质的内涵,改善了考察选用人才的方法,并将"论德使能"制度的重要性提到了关系社稷安危的高度.     

商鞅法治思想及其现实效用

商鞅变法取得了极大的成功 ,对其法治思想的分析于当今的改革大有裨益。商鞅法治思想可归纳为唯法、重轻、求速、治吏等四个方面 ,每一点对我们今天的法治都有所启示。     

春秋时期郑、宋、卫世族政治的历史变迁

春秋时期，郑、宋、卫三国基本上是因循旧制，任用公族执政。但由于历史传统、现实国情不同，三国的世族政治亦表现出了不同的特色。郑国世族形成较晚，“七穆”兴起后，郑国形成了卿大夫执政制，诸卿互相制衡、联合执政，使郑国国内保持了相对的稳定。宋国政治的特点是君权较强，政权下移较缓，君权在与卿权的斗争中稍占上风。直至春秋末期，宋国政权才完全落入“戴氏”的手中。卫国在春秋早期社会矛盾的焦点是公室内部争夺君位的斗争。春秋中叶，卫国的世族势力壮大，公室与卿大夫之间的矛盾开始激化。春秋晚期，卫国君位争夺与君卿斗争互相交织，内乱频仍。南氏乘机崛起，并在战国时夺取了政权。尽管春秋时期郑、宋、卫的政治各具特色，但其总的发展趋势是相同的，即经过公室与世族、世族之间的激烈斗争，列国最终均出现了“礼乐征伐自大夫出”的政治局面。     

明清时期社会管理中官民的“自域”与“共域”

明清时期,基层社会管理相对呈现出有序状态,一方面官方和民间各自积极致力于自我领域(“自域”)内的社会管理,另一方面,二者又都积极谋求在共同参与管理的社会领域(“共域”)中发挥自己的作用。尽管官民之间因为种种原因会出现矛盾和冲突,但因为“自域”和“共域”内都存在克服这些矛盾和冲突的机制,如民助官治,或民纠官弊,或官易民俗,导民向善,故在一定时期以及一些地区能够形成官民协调共治的景象。     

以德治吏的历史反思

中国古代吏治的显著特色是以德治吏。以德治吏在官吏的选拔、考绩和监察制度中均有典型表现 ,并在中国历史上取得过巨大的成功 ,中国封建社会的几度盛世与以德治吏有着必然联系。中国古代以德治吏的范式和操作体系 ,在世界文官制度中占有不可替代的地位 ,并对近现代世界文官制度的形成有重要影响。中国古代以德治吏的成败得失及经验教训 ,对我们今天的以德治国和干部队伍的道德建设也有重要借鉴意义     

官僚、幕友、胥吏:清代地方政府的三维体系

明清之际,中国绅士的条件和地位得以逐步地固定下来,随之,在政治体制中也形成了一种隐性的绅衿支配。随着幕友阶层队伍的扩大和游幕制度化,在清代各级地方政府逐渐形成了一个轮廓较清晰的官僚、幕友、胥吏既相互依赖,又相互牵制的三维体系。在“异族”统治下,这种隐性的绅衿支配体系虽然伴随着许多弊害,但在使中国封建社会保持相对稳定方面发挥了重要的作用。     

浅探公务员激励均衡点演进

新公共管理理论认为公务员是国家雇员,受政府机关雇佣行使公共权力并提供公共产品。激励公务员努力工作是政府人事部门的一项重要任务,政府采取的措施一方面要有效刺激公务员努力工作,实现自身价值,另一方面又要实现社会净收益的最大化。基于公务员近似理性经济人的假设研究,政府人事部门采取激励措施应使公务员边际成本接近边际收益,此时达到了激励均衡点所对应均衡状态,即社会效益与公务员自身价值统一。     

全球企业兼并趋势及借鉴

二十世纪九十年代以来 ,全球范围内的企业兼并此起彼伏。有的企业因为成功地运用了兼并 ,在短期内实现了低成本扩张 ,达到了实现规模经济 ,提高竞争能力和扩大市场占有率的目的 ;有的兼并企业不仅没有实现其预期目的 ,反而被兼并企业拖垮。因此 ,兼并作为资产重组的一种方式 ,可以说是一把双刃剑。全球企业兼并对我国国有企业改革有很大的借鉴意义     

解读韩国政府治理腐败方略

韩国政府的反腐历史可分为渐进式治理、冲击式治理、试图转换治理方略和综合治理等四个阶段,通过分析韩国政府在各个历史阶段采用的反腐方略的内容、特征以及存在的问题,可以得出这样的结论,那就是,用"渐进式"或"冲击式"治理方略,都无法有效地防治腐败.为了有效地防治腐败,政府的反腐有必要从以打击腐败行为为中心的治理方略,转变为以体制、制度改革为中心的综合治理方略.     

晚清州县官任职制度的紊乱——透视中国传统政治的深层矛盾

清代对州县官的任职资格与程序等定有完备的制度。清咸同以后,督抚多方破坏各种有关州县官任用的定制;州县官委署与补用漫无章程;滥开捐例与滥行保举导致候补人员壅塞,吏治腐败,州县官任职制度因此陷于紊乱。透过晚清州县官任职制度紊乱的表象,可以发现中国传统政治和社会体制中所存在的各种深层矛盾,主要包括"人治"与"法治"无法协调,官僚队伍恶性膨胀不可避免,以及良性政治不能见容于恶劣社会环境等。