体制对社会主义新农村建设的影响

建设社会主义新农村不可能脱离现行的政治和财政体制。现行的政治体制是向上负责的目标责任制(政绩考核的压力型体制),这会导致中央的理念和目标被地方政府操作时产生扭曲。目前的财政体制是一种分灶吃饭的体制,各级政府因为生存问题而导致利益意识的觉醒,逐渐演变成一个利益实体。由于东、中、西三大地区存在着发展差距,并且中央政府通常不可能通过转移支付满足地方政府所有在财政支出方面的要求,所以现行财政体制会拉大地区之间的差距从而影响到社会主义新农村的建设。     

反腐败是一场严峻的政治斗争

反对腐败是关系到党和国家生死存亡的严峻政治斗争，关系到社会主义现代化建设的成败，关系到人民群众根本的利益。反腐败斗争必须紧紧围绕经济建设这个个C，坚持“两手抓、两手都要硬”。共产党完全有能力解决自身的腐败问题，领导全国人民取得反腐败斗争的胜利，把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪。     

论见证国家体制的县政改革——以宋亚平著《咸安政改》的文本解读为中心

威安政改,一个县级地方政权体制改革的成功实践,在新一轮政府机构改革的历史条件下,以其在既定政治格局中不断解决体制弊端的具体性,见证了中国特色社会主义国家政权体制的改革发展。     

制度自信视阈下推进我国反腐倡廉建设的思考

推进反腐倡廉建设是发展中国特色社会主义民主政治的题中应有之义。中国特色社会主义政治制度是符合人类社会发展规律、适合中国国情、与时俱进的民主制度体系。在中国特色社会主义民主政治建设的实践进程中,我们取得了举世瞩目的巨大成就。与此同时,一些领域和部分地方的腐败现象也呈易发多发态势。腐败现象的易发多发,说明我国一些反腐倡廉的具体制度和体制机制还不健全、不完善。要建立高度的制度自信,把始终坚持和不断发展中国特色社会主义民主政治作为当下中国反腐倡廉建设的重要举措。     

浅谈搞好企业思想政治工作的意义及其应处理好的关系

党的十四大明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。国有企业作为我国财政收入的主要来源，在整个国民经济中占主导地位，因而国有企业的改革直接关系到社会稳定，关系到建设有中国特色社会主义事业的兴衰成败。随着社会主义市场经济体制的实行，现代企业制度的逐步建立，企业各方面的情况都发生了不同程度的变化。在这种形势下，如何进一步搞好国有企业思想政治工作，促进企业各项工作上台阶，遂成为宣传思想工作部门普遍关注的问题。随着社会主义市场经济体制的建立，企业改革的进一步深化，企业思想政治工作不是可…     

对经济体制改革中坚持社会主义方向的几点认识

对经济体制改革中坚持社会主义方向的几点认识王新民在改革中必须坚持社会主义方向，不仅关系到我国经济体制改革的成败，而且关系到建设有中国特色社会主义事业的前途。因为我们所进行的改革，是社会主义生产关系的自我完善和发展，是在巩固发展社会主义基本制度前提下，...     

市场经济大潮与“诸侯知识”的暗流

改革开放初期 ,为改变高度集中的计划经济体制管得过严、统得过死的弊端 ,中央逐步采取了“放权让利”、“价格双轨制”、“企业承包”、“企业转制”等一系列改革措施 ,但由于各地区经济发展和改革进展不平衡 ,一些地方政府为了地方利益 ,采取地方保护主义措施 ,影响了市场体制建设进程。究其原因 :一是市场竞争主体的利益驱动 ,二是我国市场规则存在着浓厚的“关系”底色 ,三是地方政府本位主义工作思路 ,四是我国法律体系建设不完善。而克服“诸侯经济”的基本对策是要通过深化经济体制改革 ,加强立法、执法和制度建设与制度创新。     

市场经济大潮与"诸侯经济"的暗流

改革开放初期,为改变高度集中的计划经济体制管得过严、统得过死的弊端,中央逐步采取了"放权让利"、"价格双轨制"、"企业承包"、"企业转制"等一系列改革措施,但由于各地区经济发展和改革进展不平衡,一些地方政府为了地方利益,采取地方保护主义措施,影响了市场体制建设进程.究其原因:一是市场竞争主体的利益驱动,二是我国市场规则存在着浓厚的"关系"底色,三是地方政府本位主义工作思路,四是我国法律体系建设不完善.而克服"诸侯经济"的基本对策是要通过深化经济体制改革,加强立法、执法和制度建设与制度创新.     

乡镇建制的历史思考

在我国现行地方行政体制中，乡（镇）作为基层政权其党委、政府、人大、纪检、人武五大班子俱全，存在机构臃肿、人浮于事、财政紧张等弊病。针对这种情况，目前一些地方开始推行“乡镇合并”“撤乡并镇”的改革。笔者深感在乡镇建制方面，有许多属于不同层次的（一般的和具体的）历史经验值得我们在当前的改革中加以借鉴，这里择其要者略加阐述。一、乡镇一级行政建制有其历史合理性，不可能根本废除面对现行乡镇机构过于臃肿的弊病，有一种意见以中国古代县以下不设治的事实为依据，主张撤销乡镇一级行政。但这是不切实际的。中国古代的地…     

要把精神文明建设摆在更加突出的位置上──学习党的十四届五中全会文件的一点体会

党的十四届五中全会通过的“九五”计划和2010年远景目标的建议中，把社会主义精神文明建设提到关系到国家兴衰、关系到将把一个什么样的中国带入21世纪的高度，再一次强调了要把社会主义精神文明建设摆到更加突出的位置抓紧抓好。这对于确保“九五”计划的顺利实施，对于社会主义现代化建设的健康发展，无疑都是有着重要意义的。我国改革开放十七年，在物质文明和精神文明建设两方面都取得巨大的成就，这是勿庸置疑的。但在近几年来，由于我们在经济体制改革中开始了向社会主义市场经济过渡。在计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中，由…     

“驻京办”、“跑部钱进”与财政分配体制的完善

在新中国的单一制国体语境下,伴随中央集权与地方分权的财政权上收与下放,始终是学界和政界持续讨论的话题。驻京办与跑部钱进这一中国特色财政制度现象的广泛存在,根源于转型中国现实政经体制特别是中央与地方关系中地方利益诉求机制的缺失与不规范。只有通过在中央与地方关系及地方政府间相互关系两个层面上建立公正、平等的利益表达机制,并借此完善现行财政分配体制,才是解决驻京办及其引发的跑部钱进等问题的治本之策。     

社会主义市场经济体制与构建社会和谐机制

完善社会主义市场经济体制是经济体制改革的目标模式，是建设中国特色社会主义的重大战略任务之一。今天，我们探讨如何完善社会主义市场经济体制这样一个重大课题，一定要把十六届三中、四中、五中、六中全会精神连起来，特别是要站在六中全会精神的新高度，去理解、去认识，去贯彻、去实践。     

社会主义市场经济与政府行为调整

党的十四大把建设社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标,这是我国经济体制改革的一个重大突破。几十年高度集中的计划经济体制,使我们不仅形成了微观经济运行的产品经济模式,还构建起一个无所不包的宏观经济管理体系。因此,在建立社会主义市场经济体制过程中,企业和政府都面临着艰巨的改革重任。企业需转换经营机制,尽快与市场经济运行机制吻接;政府要调整行为,为企业进入市场创造条件。而且后者比前者更急迫、更重要。实践证明,没有政府机构的简政放权,企业的经营自主权就不可能落实;没有宏观调控手段的根本性改变,企业也不可能摆脱传统势力的束缚,走上商品化经营之路。总而言之,政府行为机制不向     

论经济改革的道德价值

随着经济改革的深入发展,人们对经济改革促进物质文明建设的意义的认识,越来越清楚了。经济改革能否促进共产主义道德的普及、加速社会主义精神文明建设呢?人们的看法似不太一致。本文试就经济改革的道德价值问题,谈一点粗浅看法。我国当前正在进行的经济改革,目的是要克服妨碍社会生产力发展的原有体制中的弊端和缺陷,逐步形成适合我国国情的新的经济体制,建设具有中国特色的社会主义,     

部门利益膨胀与我国的行政立法制度

党的十七大报告提出"要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系。"同时指出:加快行政管理体制改革,建设服务型政府,减少和规范行政审批。而当前我国部门利益膨胀现象十分严重,部门利益的膨胀往往是借助行政立法手段,促使"行政权力部门化,部门权力利益化,部门利益法制化"。因此,解决部门利益膨胀的关键是改革和完善我国现行的行政立法制度,严防行政机关借行政立法之机扩张部门利益。     

坚持党报的性质不动摇──面对社会主义市场经济的思考

坚持党报的性质不动摇──面对社会主义市场经济的思考王明宏党的十四大根据邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，明确确定了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。十四届三中全会又把经济体制改革的目标和基本原则加以具体化，勾画了社会主义市场经济的...     

调整和完善所有制结构 加快推进国有企业改革──学习十五大报告的体会

党的十五大报告向全世界宣告，我们要高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪。这是一个伟大的号召，具有划时代的意义。作为一个党的理论工作者，表示由衷的高兴和坚决拥护。邓小平理论对经济方面的突出贡献，就是社会主义市场经济理论。所谓有中国特色的社会主义，从经济方面来说，就是把社会主义基本经济制度与市场经济体制结合起来，或者说在社会主义基本制度下实行市场经济体制。这是前人从来没有做过的事业，也是前人所没有提出的思想。正是根据社会主义市场经济理论，十五大报告提出了"调整和完善所有…     

谈市场经济形势下保密工作的地位和作用

正确认识社会主义市场经济形势下保密工作的地位和作用,既是一个理论问题,也是一个实践问题。因为保密工作关系到党和国家的根本利益,关系到改革开放和社会主义建设事业的顺利进行,关系到政治、经济和社会稳定。所以,保密工作在社会主义市场经济体制的形成和发展过程中,其地位更为重要,作用更加突出。 建设社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标。从根本上改变计划经济体制,实行市场经济,必然会给中国社会带来一系列深刻的变化。保密工作作为统治阶级为维护自身安全和利益所进行的政治、军事、经济以及科学技术斗争的谋略…     

试析地市级政府机构改革的侧重点

新一轮的地市级政府机构改革的目标,以有利于地方经济发展和社会稳定为前提,进一步转变政府职能,理顺关系,精简机构,合理分流和妥善安置富余人员。通过改革,建立与省政府组织机构大体协调的地市级政府组织机构,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系;完善国家公务员制度,建立高素质、专业化的国家行政管理干部队伍,逐步建立适应社会主义市场经济体制、具有中国特色的行政管理体制。地市级政府主要履行区域经济调节职能和社会管理职能。根据国家法律、法规和宏观政策,制订区域性社会发展战略和国民经济中长期规划;集中…     

职能导向论:地方政府机构改革的逻辑导向

改革开放以来,机构改革一直是中国政府改革的主题与核心.对于地方政府而言,政府机构改革存在明显的“职能导向”,即机构改革以明确政府职能的基本定位为逻辑导向,这一基本特征可以概括为“职能导向论”.中西方国家在地方政府中的机构改革实践可以作为“职能导向论”的经验证据.在建设服务型政府的历史背景下,中国的政府职能定位正由“经济建设”转向“公共服务”.与此同时,地方政府的机构改革也正以“大部门体制”为目标,以有效履行政府公共服务职责.但是,在目前,两者之间的协调还存在许多误区,阻碍了政府改革的深入发展.