克林顿政府对华政策的回顾与展望

在克林顿执政的五年里，美国从自身利益出发，几度调整对华政策，中美关系表现出三大特点。目前，克林顿政府对华政策的大体走向已明了     

试论美国对华政策的调整

美国对华政策的演变经历了对中国进行政治孤立、军事包围、经济封锁，到改善中美关系利用中国制约苏联，再到既维持美中关系基本框架及诱压中国进行“和平变革”两者相结合的政策等几个阶段。克林顿上台后重新调整美中关系，谋求与中国接触，加强与中国在诸多领域的合作，但克林顿政府在对华政策实施中也存在许多阻力如政党政治、台湾问题等。     

评美国对华政策调整

在1995年夏至1996年春的美国对华政策大辩论中，主张与中国积极接触的意见占了上风。克林顿政府1996年春着手进行的对华政策调整，是华盛顿谋求以战略眼光处理中国问题的一次重大努力，它表明美国对华政策开始步入以中国的崛起为出发点的轨道。在中国崛起为世界大国的漫长过程中，华盛顿将根据自身的利益需要，对华接触与慑阻两手并用，力图把一个日益强大的中国纳入美国主导的国际体系。随着我国综合国力的不断增强，美国对华政策将更趋现实，两国关系也会越来越成熟。     

克林顿时期美国的对华政策

克林顿政府执政8年,中美关系经历了风风雨雨、跌宕起伏,最终建立了面向21世纪建设性的战略伙伴关系.克林顿政府的对华政策是"接触"与"遏制"交替使用,合作与竞争并行,体现了多变性和模糊不定的特点,对今后中美关系的发展产生了重大影响.笔者从克林顿时期美国对华政策的基础、对华政策的演变、对华政策的分析以及对中关关系的影响等做了深刻的阐述,并预示了中美关系的未来走向.     

美国对华政策中的利益集团因素——以克林顿政府时期最惠国问题为例

利益集团对中美关系的影响长期以来一直存在。冷战结束后,由于各方面的原因,利益集团在美国对华政策方面的活动和影响不断加大,分析美国对华政策不能不考虑利益集团的因素。克林顿政府时期,美国对华政策中最引人关注的事情之一莫过于最惠国待遇问题以及后来的PNTR案的通过,众多利益集团都参与其中,在冷战后美国对华政策中具有一定的代表性。     

试析克林顿政府对华政策的决策处境

克林顿政府是冷战后美国的第一届民主党政府,克林顿本人是第一位二战后出生的美国总统,因此这一届美国政府的对外政策令人关注,尤其是对华政策引起广泛猜测。如果把克林顿政府对外政策三支柱具体到对华政策,战略安全安排是核心目标。尽管经济和民主问题更炫眼,也具有自身的目标价值,但在现阶段更多的是促使中国朝有利于美国“长治久安”方向演变的手段。     

冷战后中美关系初探

随着克林顿入主白宫,中美关系在经历了对抗、正常化、发展和困难若干阶段后,进入新的调整阶段。冷战后中美关系的特点主要表现在新旧战略基础转换、亚洲因家突出、意识形态分歧明显、美国两党一致立场的消失和恢复等方面。在这基础上,本文对影响克林顿政府对华政策调整的诸因素以及最惠国待遇问题作了进一步分析,并介绍了我国在中美关系上的原则立场。     

转换中的中美关系

180年代中后期以来中美关系发生了一系列变化,即战略因素转化、经济利益上升、政治分歧加剧、台港问题突出。美国新的对华政策面临着三种选择;或强调国家利益,或侧重意识形态,或二者兼顾。作者还分析了影响克林顿政府对华政策的主客观因素,并就克服当前中美关系中的困难提出了自己的看法。     

论小布什上任后的中美关系

世纪之交乔治·W·布什终于赢得大选 ,入主白宫。克林顿政府的政策能否有延续性 ,新一届小布什政府对华政策又是否有大的变动 ,是我们非常关注的焦点。自小布什入主白宫后 ,小布什政府对华采取的战略关系、外交手段、在台湾问题、经济与环境问题和人权问题之处理均呈现新的特征。     

费正清在20世纪40年代美国对华政策调整中的作用和影响

费正清是美国哈佛大学教授、著名的中国问题专家,也是影响美国对华政策的重要智囊之一。20世纪40年代,他两度来华通过对中国自由派知识分子的命运、对腐败的国民党政府和对共产党人的观察、思考,认为国民党政府气数已尽,美国必须调整其对华政策。正是由于费正清等人的远见卓识和极力建议,美国决策层及时地调整了对华政策,从而在客观上加速了中国人民解放战争的进程。     

论美国对华政策的三次重大调整

自新中国成立以来 ,美国对华政策经历了三次重大调整。第一次调整发生在 50年代初 ,美国扶蒋反共政策破产后 ,开始推行敌视中国的政策。第二次调整发生在 70年代初 ,美国放弃敌视中国的政策 ,实现中美关系正常化。第三次调整发生在冷战结束后 ,美国最终将对华政策定位于既接触又遏制。分析美国三次调整对华政策的背景和原因 ,借以把握美国对华政策的实质 ,进而对中美关系发展历程有一个深刻的认识     

略评抗战期间的苏联对华政策

抗战期间的苏联对华政策问题，是学术界一直存有分歧的问题。本文认为抗战期间的苏联对华政策以１９４１年４月《苏日中立条约》签订为标界，在此之前的对华政策应当肯定，而在此之后的对华政策则应基本否定     

新中国成立前后美国对华政策调整的原因

在新中国成立前后，美国对华政策经历了一个微妙的调整阶段。分析调整的原因，美国最高决策人对国际形势的判断构成了美国对华政策的基本框架，两大阵营对峙的冷战政策是起决定性作用的因素。但美国国内在中苏关系上存在着不同的认识和分析，以及建立国际联盟来孤立新中国行动的失败，造成其政策的左右摇摆。此外，美国政府对中国现实和未来的认识和判断促使其调整对华政策，但又始终受到美国国内亲蒋势力和中共对美政策的制约和影响。在美国全球战略出台、特别是朝鲜战争爆发后，美国政府对新中国采取强硬的政策，麦卡锡主义既是一份警告杜鲁门政府在东亚不得再退却的最后通牒，又是一帖促使它步入军事干涉中国之路的刺激剂。     

奥巴马政府对华政策新态势与中美关系

奥巴马上台后对美国的国家安全战略进行了重大调整,以重塑美国的领导地位。这种调整必然带来美国对华政策的变化,美国对华政策展现出一些新的特点,其总体特征是“积极接触+多方位合作+战略遏制”。对于奥巴马政府对华政策的新态势,中国应该积极加以应对,维护本国利益。      

欧盟对华官方发展援助实证考察（1983—2006）

对华官方发展援助是欧盟对华最富有效力的政策实施工具，并且随欧盟整体性对华政策的调整经历了相应的变化。未来对华援助的力度将得到进一步的强化，但欧盟对华政策所包含的矛盾性将对中欧关系及对华援助的进一步发展产生一定的消极影响。     

欧盟对华政策三大新变化及中欧关系发展趋势

自2016年以来欧盟内部就调整对华政策的必要性逐渐达成共识,2019年欧盟出台题为《欧盟—中国:战略展望》的政策文件,标志着欧盟对华政策发生了变化。欧盟对华新政策强调中欧在经济和制度等方面的竞争性。具体表现在:欧盟对中国的定位由单一性转变为多面性,即中国既是欧盟的合作伙伴,又是经济技术竞争者和制度性对手;设立对外国投资的审查制度以及酝酿出台针对外国政府补贴的反补贴法等;努力使欧盟成员国与中国打交道时采取步调一致的"全欧盟"方式。近年来随着中欧实力对比变化,欧盟认为中国崛起给欧洲带来的挑战和机遇的平衡已被打破,而这正是推动欧盟调整其对华政策的重要考虑。同时,欧盟对华政策酝酿变化正好与中美关系全面紧张同步发生,欧盟对华政策的调整无疑受到了美国因素的影响。随着欧盟调整对华政策,未来中欧关系的竞争面将增大,拜登上台后欧美协调增大也将对中欧关系产生消极影响,但中欧之间仍具有很大的合作空间,欧盟不会完全追随美国对华政策。     

台独问题是中美关系中的核心问题

随着李登辉抛出“两国论”和民进党主政台湾,中美关系中的核心问题已经由台湾问题演化成了台独问题。尽管布什政府经历了两次剧烈的对华政策调整,但是这一基本情势没有改变。     

抗战末期美国对华政策的再认识——以旧金山制宪会议中国代表团问题为视角

中国参加旧金山制宪会议的代表团问题源起于1944年中国战场形势的发展、美国对华政策的调整以及国内政治关系出现的新变化。从根本上讲,中国代表团问题是国共“联合政府”之政治争议的延伸,反映了国内政治力量独裁与民主的不同诉求。在中国代表团问题的解决过程中,罗斯福政府特别是总统本人发挥了不可替代的决定性作用,从而折射出抗战末期美国政府对华政策出现的新变化。     

太平洋战争时期美国对华政策探析

太平洋战争前,美国对华政策主要是绥靖日本侵华。太平洋战争爆发后,美国实行与中国结盟共同抗日的对华政策,但在开罗会议后,美军开始调整对华政策,对蒋介石政府由无条件支持转向有条件支持,而加紧对国共关系进行调处,由压蒋联共发展为扶蒋限共。1945年赫尔利使华后,美国对华政策演变成扶蒋反共。     

评析约翰逊总统时期美国对华政策

约翰逊执政时期表面上美国对华仍然推行传统的遏制和封锁政策,但是实际上随着新的国内外局势的变动,美国原有对华政策的公共观念的一致性遭到破坏.要求改变对华政策的思想逐渐成为主流,而约翰逊政府也开始重新审视对华政策,特别是“遏制但不孤立政策”的提出,正是美国试图改变对华政策的一种努力。尽管这一时期美国对华政策在行动上没有实质性的突破,但却为尼克松政府实现重大调整做了思想和政策的充分准备。