市场经济环境下南京市计划生育工作对策研究

在新时期市场经济环境下,南京市人口与计划生育工作面临着城镇化加快、流动人口增加、失业人口较多、民营企业计划生育工作基础薄弱、人们婚育行为多样化、政府职能转变和社区建设迅速发展等引发的诸多新挑战。建立新型社区人口与计划生育管理机制、管理体制、工作方式和服务体系,加强新型社区生育文化建设,建立完善人口与计划生育工作保障体系,成为应对挑战和推进人口与计划生育工作的重要措施。     

论城市社区人口与计划生育管理体制的创新

探索建立适应社会主义市场经济和社区建设发展要求的新型社区人口与计划生育管理体制 ,是城市计划生育工作在新世纪初期面临的重要课题。在给出社区管理体制概念含义的基础上 ,将我国目前城市基层人口与计划生育管理归纳为三种模式 :“以块为主”的行政管理模式、“形似神异”的混合管理模式和“居民自治”与行政管理相结合的管理模式 ,并认为第三种模式的管理体制是今后一段时期城市社区人口与计划生育工作比较理想的管理体制。同时 ,讨论了社区计划生育管理体制创新应当遵循的基本原则 ,以及构建新型社区人口与计划生育管理体制的基本内涵。     

发挥社区功能规范流动人口计划生育管理

襄樊市是一个拥有５７０万人口的新兴大城市，辖三县三市，市区总人口１９３万人，有流动人口近１５万人。据统计，这部分流动人口中育龄人口占６８．１８％。他们居住分散，流动性大，计划生育管理难。面对这一情况，襄樊市积极开拓创新计划生育工作方法，走出了一条政府抓联动，社区抓自治，服务促管理的城市流动人口计划生育管理新路子，有力促进了全市人口与计划生育工作。一、政府依托社区管理网络抓联动１．配备工作队伍政府把计划生育纳入社区建设规划，成立了社区流动人口计划生育管理机构，每个社区配备２～４名人员，市区配有计划…     

“属地化管理”加强计生工作

江宁区东山街道在推进经济建设和社会发展的同时，积极探索社区人口与计划生育属地化管理新路子．礼区建设和社区人口与计划生育工作得到加强。2004年街道进行属地化管理工作试点取得一定成绩．被南京市计生委称为“江宁经验”。东山街道不断深化属地管理内涵，健全“属地管理、单位负责、社区服务、居民自治”的城市人口与计划生育管理服务机制。2006年，街道被南京市委市政府评为“十五”时期人口计划生育工作先进集体。     

以创建“国优”为驱动，勾建邺“三个发展”营造良好人口环境

建邺区以创建全国人口和计划生育优质服务先进单位为抓手,以区、街、社区（村）三级人口和计划生育服务网络建设为基础．以创新服务手段、拓展服务内涵为重点,实现了人口与计生工作水平的稳步提升。先后获得“江苏省人口和计划生育工作示范区”、“江苏省人口和计划生育优质服务先进单位”、“南京市2006—2007年度流动人口服务管理工作先进单位”等多项荣誉。     

完善社区计划生育与人口工作对策

随着时代的变迁,我国城市计划生育管理模式也经历了不同发展阶段：由部门和户籍地管理为主阶段,发展到＂以块为主＂和单位负责阶段,又出现一种新的＂以社区为主＂的管理模式。社区管理是计划生育与人口工作实践中的新课题,要提高对开展此项下作的重要性和必要性的认识,建立＂社区负责、属地答理、以块为主、部门配合、齐抓共管、综合治理＂的工作机制,确立社区计划生育与人口工作的职责和权限,明确中心任务,加强领导权威,并逐步建立推进该项工作的保障体系。     

发挥人口计生工作在和谐社区建设中的作用

党的十七大报告明确指出：“坚持计划生育的基本国策．稳定低生育水平．提高出生人口素质”。近年来，建邺区在大力推进新城社区建设的同时．坚持以服务群众为中心．注重加强基层人口和计划生育工作基础．不断规范载体建设．将人口和计划生育服务充分融入社区公共服务体系．在建设和谐社区中．充分发挥人口和计划生育工作的重要作用。     

大城市新市区人口的特点、问题及对策——以南京市江宁区为例

随着我国城市化的深入发展,许多大城市开始进入了扩散型城市化中的郊区化阶段.以南京市的新市区--江宁区为例,其人口发展的特点是净迁入人口增长迅速;流动人口数量大;区内人口增长率和文化素质有着明显的地域差异.而人口的文化素质偏低、人才短缺以及计划生育工作难度大等则是新市区亟待解决的突出问题.提出要加大教育投资、创新人才工作机制、建设好社区计划生育管理新机制等对策.     

转变生育观念 促进生育文明

近年来，玄武区人口和计划生育工作面对新形势，转变思想方法和工作方式，以资源整合为切入点．以社区为依托，面向广大群众和家庭，深入开展以“婚育新风进万家”为主题的多种形式的宣传教育和服务活动，在建设新型生育文化上下功夫，取得了很好的成效。2005年玄武区被评为江苏省“十五”妍间人口与计划生育示范区，2006年被评为全国人口与计划生育工作先进集体．     

泰国人口与社区发展协会开展计划生育工作的理念与进展

应泰国人口与社区发展协会(PDA)的邀请,南京人口管理干部学院一行6人,于2005年1月对泰国的人口与计划生育工作进行了为期8天的考察.考察团先后访问了泰国PDA总部及其在泰国北部青迈和清莱的两个分部(或称分中心).通过访问了解了PDA组织以控制生育、提高人口素质为己任,扶持农村经济发展,开展环境保护教育,促进农村两性平等和消除农村贫困等以人为本的工作理念.大家认为,PDA在人口与计划生育方面工作的成功经验值得我们学习和借鉴.     

城市人口与计划生育工作管理机制的演变及内涵

自推行计划生育国策以来,城市人口与计划生育工作管理机制经过从"以条为主"到"以社区为主"的演变,已进入一个新的发展阶段。在简要分析产生演变的客观条件、历史背景的基础上,阐述了"以社区为主"的新管理机制含义、基本特征、基本职责和应理顺的内外工作关系。     

泰国人口与发展协会的近期工作

泰国人口与发展协会(简称PDA)的主要工作是为民众提供计划生育服务,促进社会发展。30多年来PDA在政府的支持下做了大量有益的工作,自身也在发展中不断壮大。一、促进人口控制工作PDA在政府的支持下,开展了一系列的计划生育宣传工作。他们宣传的重点是把人口控制与社区发展、经济发展联系在一起,提出了“孩子越多,家庭越穷”的口号,这一宣传口号形象直观,为百姓广泛接受。为了宣传计划生育,PDA还做了许多细致工作,如:利用泰国社会僧侣的地位,请他们进行计划生育宣传;组织志愿者给村民介绍安全套的用法;在社区、学校组织各种活动,比如吹…     

计划生育工作者思想要领先湖北省落实中央第九次座谈会精神

中央人口、资源、环境工作座谈会的召开和江泽民总书记、朱基总理的讲话,进一步阐明了人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的战略思想,突出和加强了人口与计划生育工作在我国经济社会发展中的重要地位,为面向新世纪进一步做好人口与计划生育工作指明了方向.我们一定要以此次座谈会精神为强劲的动力,创造性地抓好我省人口与计划生育工作.具体讲,就是要在以下几个方面狠下功夫,狠抓落实.     

如何促进营区和社区人口计生工作融合式发展

部队的人口计生工作属“军地共管”。随着社会加快转型和地方用工制度、军队人事制度改革，营区流动人口、人户分离人员、军人子女、随军家属无工作的人员大量增加，文职人员、非现役公勤人员增多，给部队及部队驻地社区计划生育管理工作带来越来越多的困难，制约了社区计生工作的发展，如何解决这个问题，做到营区和社区的人口计生工作融合式发展，笔者认为应做好以下几方面工作。     

泰国人口与社区发展协会计划生育工作的理念与进展

应泰国人口与社区发展协会(PDA)的邀请 ,南京人口管理干部学院一行 6人 ,于 2 0 0 5年 1月对泰国的人口与计划生育工作进行了为期 8天的考察。考察团先后访问了泰国 PDA总部及其在泰国北部青迈和清莱的两个分部 (或称分中心 )。通过访问了解了 PDA组织以控制生育、提高人口素质为己任 ,扶持农村经济发展 ,开展环境保护教育 ,促进农村两性平等和消除农村贫困等以人为本的工作理念。大家认为 ,PDA在人口与计划生育方面工作的成功经验值得我们学习和借鉴PDA的主要工作内容泰国于 2 0世纪 70年代中期开始积极倡导实行计划生育 ,经过 3 0多…     

那曲地区计划生育工作综述

一、人口与计划生育工作情况回顾近年来,那曲地区把计划生育工作的重点放在农牧区,放在贫困地区和贫困人口,工作成效显著,圆满完成了本地区“九五”人口计划和自治区下达的2000年人口自然增长率控制在16‰以内的指标。地区计划生育工作归纳起来主要做了以下几方面工作。1.加强领导,转变观念。地委行署领导从当地社会发展的战略高度认识到了在当地实施计划生育的重要性、紧迫性,把人口与计划生育工作摆到了很高的位置,切实加强了对计划生育工作的领导,自上而下党政一把手亲自抓、负总责,形成了层层有人抓处处有人管的良好局面。2.经费投入逐…     

建立城市社区计划生育工作新机制的探索——以青岛市为例

青岛市将城市计划生育工作“全面纳入社区”作为计划生育综合改革的重要内容 ,指导基层进行建立城市社区计划生育工作新机制的探索与实践 :理顺了社区居委会与街道办事处、计划生育职能部门及物业公司的关系 ;明确并指导社区居委会履行应承担的计划生育自治职责和协管职责 ;将计划生育管理、生殖保健和技术服务、宣传教育和创建新型生育文化以及对育龄群众的生产、生活服务等全面纳入社区 ,使城市计划生育工作出现了机制、体制、方法上的深刻变化     

略论加强人口与计划生育管理学研究

对人口发展进行调节是现代国家政府的重要社会管理职能.我国人口管理与计划生育实践,不仅为人口与计划生育管理学研究提供了丰富的素材,也提出了强烈要求.加强人口管理理论研究,发挥理论指导实践的作用,对于确保我国人口与计划生育工作在21世纪顺利健康发展,促进人口问题的妥善解决,具有重要的理论与实践意义.人口与计划生育管理学属于新兴交叉性学科,是人口学科体系的重要分支,需要创造条件大力推动该学科的研究与发展.     

社区计划生育工作刍议

齐齐哈尔医学院附属二院担负着建华区文化办事处十七个居民委员会的社区医疗、保健服务工作。为了解该地区的人口状况，我们对该地区计划生育工作进行了调查。并提出落实国策，加强和改进计生工作的具体措施和实施办法。 １．“二普”工作扎实推进，宣传教育进一步强化。去年他们认真按照省、市关于开展“二普”工作的要求，积极组织开展了党政干部人口理论学习和人口与计划生育基础知识教育。各单位中心组认真学习邓小平人口理论《省条例》及《新理论、新思维》，通过学习，正确认识人口与发展的关系，增强了人口与经济社会、资源、环境协…     

科学创新彰显蓬勃发展 统筹协调再谱和谐华章——丰县争创人口和计划生育协调发展先进县的实贵

丰县人口和计划生育局以科学发展观为指导，以统筹解决人口问题为中心，人口和计划生育工作蓬勃发展，先后被授予“全国婚育新风进万家先进单位”、“全省新农村新家庭计划项目县”、“全省人口和计划生育信息化建设先进单位”、“全省人口和计划生育行风政风建设先进单位”，连续三年被授予“全市人口和计划生育业务工作一等奖”、“全市人口文化建没创新奖”，