给社区减负，从清理台账做起

为切实转变机关工作作风,减轻基层工作负担,让社区工作者有更多的精力管理社区事务,服务居民群众,江苏省徐州市泉山区委、区政府以社区建设办公室牵头,会同区纪委、监察局等部门开展了社区台账清理规范工作,着力解决社区存在的检查评比考核多、台账资料多、信息不共享等突出问题。     

数字社区建设纪实

杭州市上城区为更好地体现社区建设“以人为本、服务居民”的宗旨,高起点、高标准、高投入地推进“数字社区”建设,明确了“四化”目标,即台账电子化、办公自动化、工作互动化和服务网络化,把“数字社区”建设工程作为深化社区建设的“助推器”“四化”推进“数字社区”建设一个管理软件,实现台账电子化社区各项台账资料多、繁、杂,严重影响了工作效率。上城区根据精炼、准确、统一、实用的原则,把原先的62大类、133个小项的台账资料精简到20类。并按照规范后的社区工作台账格式、内容,开发了“e家人”社区事务综合管理系统软件(网络版)。该…     

“台账业绩”下居委会为谁辛苦为谁忙?

常听一些居委会工作人员抱怨条线太多工作太忙,几有崩溃之感。其实,多到社区去转转就不难发现"症结"之一——繁杂的书面工作让社区工作人员疲于应付。据了解,党建治安、卫生、科普等数十项条线工作都需要社区工作人员制作相应台账,以作     

“台账业绩”下居委会为谁辛苦为谁忙？

常听一些居委会工作人员抱怨条线太多工作太忙,几有崩溃之感。 其实,多到社区去转转就不难发现“症结”之一——繁杂的书面工作让社区工作人员疲于应付。据了解,党建、治安、卫生、科普等数十项条线工作都需要社区工作人员制作相应台账,以作为考核和检查的依据;     

强化居委会功能是居民自治的核心

作为“全国社区治理和服务创新实验区”,广东省深圳市罗湖区对社区体制进行改革,使社区党委和居委会权责更加明晰,并强化了居委会作为社区居民自治的核心。以往社区工作站“牌子多、台账多、检查评比多”,工作不堪重负,居委会职能不断弱化,社区服务中心的服务功能得不到发挥。     

哪些该干，哪些不行“硬约束”让社区真减负

如何充分发挥社区在社会治理中的积极作用？为破解此题,近日,内蒙古自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发了《关于精简和规范社区工作的通知》（以下简称《通知》）,精简和规范社区居委会工作。《通知》取消了社区居委会的55项工作任务、18项评比达标、22项社区组织机构、27项社区纸质台账。《通知》中的6个“不得”,明确了今后未经准入的工作事项,一律不得进社区。     

怎样应对专职社工面临的“九多二少”现象

目前社区工作任务重、压力大、待遇同政府部门比较仍不理想、编制解决困难等问题,被概括为“九多二少”现象——检查多,考核多,台账多,牌子多,机构多,汇报多,会议多,调查多,任务多;工作经费、人员少,服务群众见积极探索社区管理新模式,改变现存问题,笔者认为应从以下几方面入手。     

媒体关注

社区关键词减负增能日前,江苏省昆山市正式启动社区"减负增能专项工程",推出严格工作准入、合并考核评比、精简工作台账等一系列举措,激发社区工作活力,提升社区居民自治能力。近年来,随着政府职能越来越多地向基层"延伸",处在社会管理"第一线"和"最前沿"的社区,工作压力十分繁重,社区自我管理、自治创新能力受到一定限制。因此,从今年开始,昆山市全面推行社区"减负增能专项工程",加大对     

社区减负增效：困局、成因与治理--基于舟山市城市社区的调查与分析

近年来舟山市城市社区的负担非但没有减少,反而愈来愈重,“牌子多、台账多、检查考评多、证明盖章多、统计报表多”使得社区干部负担明显加重,其服务社区居民的职能弱化,与群众距离渐行渐远,社区职能错位,行政化色彩愈发明显,由此产生多重危机,管理成本增加,资源浪费,服务效能低下,甚至出现台账造假现象。“负担过重”表征的背后,其深层原因是基层治理的缺陷。社区“减负增效”还需回归自治本位,做到标本兼治,实现社区治理与基层行政管理的“无缝对接”,进一步完善基层治理体系,形成政府与社区良性互动机制。     

资源向下、民主向前、人心向上

江苏省连云港市共有城乡社区1663个，其中城市社区150个。当前，在政府职能部门服务向社区延伸的过程中不同程度地存有各自为政现象，一些职能部门纷纷在社区建机构、占位子、挂牌子。社区尤其是城市社区普遍存在“五多”现象：牌子多、台账多、证明多、创建多、考核验收多。     

“两份清单”为社区“瘦身”

江苏省徐州市云龙区针对“基层社区工作台账过多、负担过重”这个基层反响强烈的突出问题,把它列为党的群众路线教育实践活动重点整改任务加以解决,在全市首推社区事务清单管理,给社区“减负”,使社区工作人员从繁琐的行政性事务中解脱出来,有更多的时间和精力投入到联系和服务群众中去。     

准入制：“减负瘦身”提升效能

今年以来,浙江省湖州市从切实减轻基层负担、迅速缩短联系服务群众“最后一公里”出发,对基层“机构标牌多、考核评比多、创建达标多”等“三多”现象摸查清理,切实为基层减负,同时对社区（村）事务准入工作开展了积极探索,明目标、建机制、强成效。目前,共清理各类事务204项,其中,取消延伸至社区（村）的工作事务9项,削减率19．8％,减少组织机构45个,削减率70．3％;减少标识标牌60块,削减率69．8％,减少创建达标42项,削减率80．8％;减少台账48项,削减率48．5％。社区（村）事务“准入制”初步建立,切实推动了基层社会治理体制创新。     

社区负担来自哪里 减负难在何处

“社区减负,喊这么多年,没有明显减轻却反而越减越重。”——某社区工作者“希望政府能减轻社区工作负担,让会议、检查、评比、表彰活动少一些,去居民家‘串门子’、完成社区事务的时间多起来!”——某社区书记“一个社区仅盖章就要盖81个,创建各类台账多达246个,迎接各级考核达到了306个。‘小巷总理’一天到晚在处理这些事情,哪还有时间去服务居民。”——某市民政局基层政权与社区建设处处长     

“正面清单”不让台账成负担

面广量大的基层台账是广大基层干部群众普遍关注、反映比较强烈的突出问题。自去年下半年以来,江苏省南通市认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动整改要求,积极回应基层广大群众关切,按照“全面清理、减负增效、规范准入、强化问责”的原则,坚持清理与规范并举、治标与治本结合,推进基层台账清理规范工作,引导各地城乡社区将更多的人力、物力、财力用在为群众做好服务上,推动上级政策措施和工作部署在基层有效落实。在具体组织实施过程中,重点抓好了以下四个环节。     

在职机关党员到社区报到

在党员干部直接联系和服务群众工作中,山东省临沭县建立在职机关党员到居住社区报到制度,实现了资源共享、优势互补、互利互惠、共驻共建,促进了机关党建与社区党建的"双赢"。目前,全县97个县直部门单位的1600多名在职党员到社区报到,开展各类便民活动800多次,办实事好事1300多件。及时报到登记。临沭县委组织部统一印制《在职机关党员进社区活动登记台账》,要求每位在职机关党员持《在职机关党员     

减负,关键在于是不是真的给社区让出了空间

4月19日的《东南商报》用整版报道了一位政协委员的两会议案:社区检查多、考核多、台账多、牌子多、机构多、调查多、会议多、汇报多、任务多,就是为居民服务时间少。这位政协委员支招,让社区工作者从繁琐的事务中解脱出来。看来,这篇提案是下了很     

服务事项居民评价制度 小举措，大收益

《社区服务事项居民评价制度》是河南省洛阳市河阳新村社区在长期服务管理工作实践中摸索出的一项基本工作制度,于2011年6月建立,当年7月1日开始试行。《制度》的基本内容为：在工作人员为居民服务的事项终结时,主动请服务对象对本次服务的满意度进行当面评价、提出意见和建议。具体操作方法是：在各职能组和服务性岗位建立《服务事项居民评价台账》,工作人员每进行一次服务,均由当事居民对本次服务给自己的感受直接在台账上签注意见,社区领导定期对台账进行督察。     

社区规范化从清理标识标牌做起

城乡社区是政府推进各项工作的基础,也是服务群众的窗口。但在实际工作中,一些部门过分强调标牌上墙、制度上墙,而忽视了社区基础工作的落实,基层反映意见较多。今年8月份,江苏省泰州市海陵区民政局按照《关于城乡社区标牌、台账设置的若干规定（泰办发[2014]53号）》文件的要求,启动城乡社区标识标牌专项治理工作,统一招标制作社区标识标牌,并全面清理规范城乡社区的外墙标识和室内标牌。     

“牌满为患”为哪般

看到小蔡的时候,他正对着一堆表格奋笔疾书。 “不好意思,这是一些部门的工作台账,回头要查的。”写完厚厚一摞,这位在社区工作的小伙子甩了甩酸胀的手,抬头跟笔者打了个招呼。小蔡是江苏省泰州市一名普通的社区工作者。     

维稳要打好服务和帮扶牌

巴陵石化城区有近2000名协议解除劳动合同的职工，他们不仅要面临就业困境，还要面对家庭生活的难题。针对这种情况，巴陵石化城区社区信访办把服务和帮扶作为信访维稳的重点，有条不紊地开展了各项帮扶工作，取得了很好的效果。一是注重情感维稳。在健全维稳台账的基础上，城区社区建立了干部定期下访制，做好一对一、一人一事的工作，