分步实施 突出重点——辽宁省文化厅机构改革侧记

宁省文化厅的机构改革工作从 2月 28日召开动员大会开始，至 3月 31日厅机关干部到岗，历时一个月，真正做到了“思想不散、秩序不乱、工作不断”。厅机关行政编制由 67名精简到 40名， 12个处室精简到 10个 (其中有 2个处室合署办公 )，精简率为 40.3％；干部轮岗率为 38.6％；提拔年轻干部比率为 30％；处级以上干部中全日制本科以上学历人员占全厅干部的比率由原来的 22.2％上升到 40％；厅机关平均年龄由 43.4岁下降到 40.9岁。《中国文化报》、《沈阳日报》、《辽沈晚报》等新闻媒体报道后，引起很大反响。 　　其主要做法是： 　　一…     

探索培育职业型经营者市场

经济的发展离不开国有企业的 搞活,国有企业的兴旺少不了 优秀经营者的运筹,探索和研究经营者市场化、职业化的问题,迅速造就和培育按市场规律运行的职业经营者市场,已是刻不容缓。 建立科学、合理的职业型经营者评价体系 对企业经营状况,企业经营者素质、能力、业绩评价如何是经营者能对号入座、上市交流的先决条件。对企业的划分是多重的,从发展情况看,一般为四种：１）理想企业：即高机会、低威胁;２）冒险企业：即高机会、高威胁;３）成熟企业：即低机会、低威胁;４）困境企业：即低机会、高威胁等。从企业规模看,可以分为年…     

提高办公室的微机使用率

提高办公室的微机使用率申顺建前不久，笔者就党政机关的微机应用情况调查了６０个单位，总的情况可以用“一高一低”来概括，高，就是购置微机的单位多，置机率高，有一台机器以上的单位有５８家；低，就是微机使用率低，几乎每个单位的机器一年有８０％以上的时间闲置。...     

政治体制改革是国有企业人力资源管理的关键

国有企业人力资源管理涉及面很广，面临的矛盾也很多，关键是要有一支好的管理者和经营者队伍，而要有一支好的管理者和经营者队伍，就必须有一套好的人力资源的体制。目前有不少人在国企改革的问题上比较关心的是所有制改革或者是产权问题等经济体制方面的问题，但我认为，企业的所有制形式固然值得研究，但管理形式从某种意义上说是更为重要，这就不仅是一个经济体制的问题，而且涉及到政治体制。 要理解这个问题，首先需要走出一个认识误区，即：对于一个自然人来说，只有是自己的资产才会尽心尽责，而不是自己的财产就不尽心尽责。实际…     

部长稽查在行动——我国建立国务院稽察特派员制度纪实

国有企业面临严峻形势，国有经济的发展必须冲破政企不分的旧体制，迫切期待国家对国有企业监管的制度创新国有企业是我国经济的命脉，国有重点大型企业在全国经济中占有重要地位。据统计，我国１０００家国有大中型企业，利税总额约占全国的８５％。但国有企业在经营管理中也都存在着十分严重的问题，主要有：一是国有资产流失惊人。据估计，８０年代以来，国有资产流失累计达１４０００亿元，也有人估计平均每年流失３００～８００亿元。国有资产流失已成为人们极为关注的问题。人们不难看到导致国有资产流失的种种现象：一些国有企业财产…     

构筑上海跨世纪的学科带头人队伍探微

最近,上海市委市政府领导提出“要培养一大批进入世界科技前沿的跨世纪的学术、技术带头人”,这是当前的一项刻不容缓的战略任务。本文针对上海的实际情况,对学科带头人队伍建设、主要问题、建设思路与对策作初步探讨。 一、主要问题 (一)学科带头人队伍年龄老化比较严重。据1993年底统计,上海地区的中科院院士60岁以上占89.6％,平均年龄71.3岁;博士生导师60岁以上占79.8％,平均年龄66.6岁;上海高校52个国家重点学科和42个市重点学科的负责专家60岁以上占75.1％,平均年龄65.1岁. (二)高层次科技专家和专业结构与上海发展战略不相适应.沪区的中科院院士和博士生导师主要集中在高校和科研院所,学科主要集中在传统的基础学科。上海地区67名中科院院士,仅有一名在工业企业工作。     

青岛市抓好国有企业经营者队伍建设

为促进国有企业的振兴与发展,近年来,青岛市通过采取为国有企业进行经营者人才储备、专门开办企业经营者人才市场定期为其招聘经营者人才以及分派党政机关干部到国有中小企业任等办法,收到明显成效。目前,有许多国有企业因为“有人才”而摆脱困境。 经调查,青岛市现有国有和集体工业企业4828个。并有海尔、海信、青啤、澳柯玛、双星、中药等一批骨干企业集团。为保证国有企业的改革发展,青岛市各级组织人事部门主要采取了三项措施:一是采取组织推荐、个人报名、严格筛选把关等方法,精选了500名后备人才,保证国有企业随需随用。     

郑州市第二次人才资源开发中的问题与对策

郑州市第二次人才资源开发中的问题与对策王信军截至１９９６年底，郑州市机关、企事业单位现有离退休干部约４万余人，其中县处级以上领导干部４９９８人，占１２．５％；具有中级专业技术职务的有５１３０人，占１２．６３％；具有高级专业技术职务的有２３２９人，占５...     

国有企业培训存在的误区及其危害

为了提高综合竞争能力，顺应当今世界不断发展变化的现实，国有企业大都在开展创建“学习型组织”和培养“知识型员工”活动，企业的经营者已经清醒地认识到企业培训工作的重要性。但是，由于长期以来对培训工作形成的种种误区，造成了有的企业经营者一方面大讲员工培训重要的同时，另一方面既不愿也不敢进行培训投入，使得这些企业的培训工作方式陈旧、水平低、效果差，严重制约了企业的发展。笔者结合工作实践，剖析了国有企业培训存在的一些误区及其危害，以期对国有企业改进培训工作有所助益。     

宁波公务员队伍建设见成效

浙江省宁波市高起点推进公务员队伍建设和管理工作,取得明显成效。截至目前,全市公务员队伍具有大专以上学历的比例由1997年的43％提高到现在的69％,35岁以下的年轻公务员约占总数的40％,55岁以上的公务员仅占1.3％。     

刊中报

中央新班子充满活力中国共产党十五大选出的344名中央委员和候补委员中有一半以上是新面孔。这个新的中央领导集体有以下几个特点：一、主体为省部级领导。据统计，在193名中央委员、151名候补中央委员里，副省部级和大军区副职以上的领导干部303名，占中央委员会总人数的88．1％。二、绝大多数年富力强。新班子的组成人员平均年龄为55．9岁，51至55岁的委员107名，占总数的31．1％；50岁以下的51名，占总数的14．8％；45岁以下的年轻干部达21名，比十四大增加了7名。合理的年龄结构，使中国跨世纪伟业有了组织保证。三、高学历者比重大。大…     

“南下”的回忆

１９４９年初，寒冬将逝，初春将临，在第三野战军滚滚洪流的行列中，有一支独特而庞大的队伍。他们全是干部而且多数是区营以上干部，既有穿军装的，又有穿便衣的；既有男同志又有女同志；既有丰富经验的治党、治军、治政的人才，又有国内外知名的财经、文化、教育、科技各方面的专家、学者。他们一般不携带武器，一边行军，一边学习，是一所“抗大”式的随军“学校”，他们的番号叫“南下干部纵队”。１９４９年２月从青州出发不到１，０００人，１９４９年５月２７日抵达上海接管时，总数已达７，０００余人。他们随军进入上海，与上海地…     

加强中青年干部理论培训 培养德才兼备的后备干部

领导干部队伍年龄偏大、中青年干部青黄不接是企业普遍存在的问题，如何在短期内迅速提高中青年干部素质，使他们早日挑起企业发展的重担是许多企业共同面临的课题。早在１９８９年，我们石油一厂就意识到这一问题，开始着手培养中青年年备干部。我们把加强中青年干部理论培训作为后备干部队伍建设的重中之重，积极采取有效措施，走育人与用人一体化道路，促进了中青年干部的成长。八年来，我们先后举办了１２期中青年干部理论培训班，培训中青年干部２９５名，到目前为止，已有 ２５名同志走上了副科级以上领导岗位。特别是 ９５年以来，我…     

解决突出问题 优化干警队伍

近期，山东省莱州市公安局结合“三项教育”，以提高队伍整体素质和战斗力为目的，按照“解决突出问题，优化干警队伍”的原则，根据干警的日常表现、年度考核、内外反映和民主测评等情况，分离３３名干警进行离岗培训，以进一步增强他们的宗旨观念和法律意识，全面提高其自身素质和执法服务水平。 培训对象：有违规违纪行为的；执法不文明、不公正、不廉洁的；耍特权，不依法行政的；因素质差、工作能力水平低，不能胜任现岗位工作的；思想消沉，工作不主动，责任心不强的；以及存在其他损害人民警察形象等问题的人员。培训内容主要是政治…     

机关弊端小议

机关弊端小议陶文友，张海云当前，某些机关工作的弊端有五：一是工作作风浮漂，缺乏买干精神；二是怕字当头，好人主义严重；三是纪律松弛散慢，自由主义泛滥；四是办事拖拉，效率不高；五是表率作用发挥的不好。五种弊端的主要表现是：一是有些干部没有事业心和工作责任...     

亲差大巨在行动

朱镕基说：你们是我的亲差大臣，但不是“钦差大臣”，我不是皇帝。于是，这批曾是副部级以上干部的稽察特派员们，开始了晚年的另一番征程……     

引咎辞职:不称职干部当“体面下台”

怎样解决干部管理中能上不能下的难题 ?泗洪县采取了引咎辞职,让不称职者“体面下台”的方法,找到了解决这一问题的新路,让原先公务员队伍人浮于事、不思进取的一潭死水变成了人心向上、积极进取的一潭活水。 　　去年年底,泗洪县针对一些干部存在的精神不振,得过且过,只想当“太平官、平庸官、混事官”的不正常现象,出台了《关于领导干部引咎辞职的暂行规定》。根据这一规定,引咎辞职的领导干部是指：综合目标考评本单位连续两年处于全县最后三名的主要领导干部;政绩平平、社会公论差,干部考察民主测评结果称职率正职低于 80％、…     

论干部考核标准的导向作用

论干部考核标准的导向作用周亦兵干部考核标准是用来衡量、评价干部德能勤绩诸方面好差优劣的准绳与尺度。实践表明，干部考核标准对于广大干部具有行为导向作用。考核什么，就是认可什么，提倡什么。科学合理的考核标准，能够引导被考核者向着正确的目标努力；错误失当的...     

重庆培训上万官员，打造开放型干部队伍

为实现“重庆成为中国内地对外开放高地”的目标，重庆开始对本市上万名干部进行开放型经济管理知识培训，以打造一支开放型官员队伍，计划在2年内为处级以上（副县长以上）的所有干部提供经济课程。     

主管须学会有效授权

北京一位著名的HR专家指出，时下一些企业在管理上出现了奇怪的背离现象：管理者越来越忙，从早忙到晚，甚至节假日也不休息；而与此同时，部下员工的责任心却越来越差，缺乏工作激情，整个企业工作效率日渐低下。企业主管们有没有考虑过，当自己忙得不可开交的时候，恰恰是做了许多本该由下属去做的事？专家提出，主管不是千里马，而是千里马的教练，应该给下属发展的空间，让其纵横驰骋。因此，“学会有效授权”的课题摆在了众多企业主管面前。专家认为：主管８０％的工作都是可以授权的，诸如日常事务性工作、具体业务工作、专业技术性…