体制转型与国企公共关系决策

以市场机制的自发调节作用为基础．以自由的价格制度、企业制度和契约关系为核心,这是市场经济从古典到现代的共同本质所在。我国正在建立和发展起来的市场经济无疑会具备市场经济的一般特点,即市场在资源配置中起基础作用。中国特色的市场经济是政府调节和市场机制共同作用下的混合经济。体制转型时期、国有企业面临的问题是如何实现从计划经济体制向市场经济体制的过渡。     

全球现代化进程中的兵团文化转型

文化转型实质上是文化的现代化,即实现文化从传统的农业文化向现代的工业文化转变。在计划经济条件下诞生的兵团文化面临全球化、市场化、工业化、城镇化的挑战,兵团文化必须由"文化为辅"向"文化戍边"、事业型文化体制向产业文化体制、农场文化向城镇文化转型。     

东亚经济市场化改革与经济发展

二战后东亚经济体制经历了从统制经济向市场经济的演变,东亚经济奇迹某种程度上是东亚国家与地区经济制度创新的结果。本文考察了东亚经济体制市场化改革的历程、特点,形成颇具特色的政府主导型市场经济体制模式。东亚政府主导型市场经济体制能够将竞争性的市场机制与宏观导向型的国家干预巧妙地结合起来,比单纯的自由市场经济体制和计划经济体制更有效率。东亚国家和地区的市场化改革不仅塑造了微观市场主体,也为工业化的重大进展提供了市场制度保障,从而使东亚经济快速成长并跻身新兴工业化行列。     

转型国家如何构建有效政府

我国经济体制改革已经进行了二十多年,随着改革开放向纵深推进,越来越多的人认识到,经济体制转型的实质是政府转型,构建有效政府是建立和完善市场经济体制的关键。一、科学定位政府职能构建有效政府的基本前提是科学定位政府职能。政府的基本职能是弥补市场缺陷。政府的有效性首先体现在它能够最大限度地利用市场机制的作用,能够为市场机制的正常运转创造良好的环境。因为,东西方国家的实践业已证明,市场机制是迄今为止人类所拥有的最有效的资源配置工具,它能够以最快的速度、最低廉的费用、最简单的形式把资源配置的信息传递给利益相关者。…     

我国服务型政府的价值取向重塑及其路径选择

公共服务型政府是“执政为民”理念和现代民主政治发展的基本诉求。构建服务型政府,必须重塑有限政府、法治政府、责任政府和公众本位的价值取向,使政府治理范式由以政府为中心的管制模式向以公众为中心的服务模式转型。以“顾客”为服务导向,实现政府公共服务职能的市场化、社会化,公共服务手段的电子化,实现财政体制由投资型向公共服务型转变,是构建服务型政府的重要路径选择。     

我国政府主导型展会的演进和模式转变

在计划经济时期,我国展会政治功能强、经济功能弱,并由政府完全主导;改革开放后,展会发展由政府完全主导向政府有限主导转型,政府从直接举办展会项目转向通过产业扶植政策、产业规划等规范和促进展会业发展,政府主导型展会项目的运作模式也日益市场化和多元化.尽管十八大以后政府主导型展会项目受到限制,但政府不会完全退出所有的展会,一些政治和社会功能性强、国际影响力大的展会项目仍应由政府主导.由政府完全主导向政府有限主导转变是我国展会发展的必然趋势,应成立跨部门的展会产业管理机构,加大产业支持力度,并积极发挥行业协会的作用;要建立政府主导型展会项目分类管理机制,也要继续发挥我国组织动员的优势,促进政府主导型展会的市场化、多元化发展.     

区域优势产业集群发展中的政府作用研究

在区域优势产业集群形成和发展过程中,市场机制和政府引导缺一不可.在市场机制不太完善和企业自主创新能力较弱的情况下,政府应积极引导区域重点支柱产业向集群式发展.地方政府介入产业集群发展的首要角色是战略规划者.从产业集群的发展战略入手,构建产业集群发展的框架,以保证产业集群向着科学、合理的方向发展.产业集群的形成与发展不仅依赖于市场机制,而且还有赖于政府这只"看得见的手"的调节.在产业集群形成和发展过程中,政府不仅要做"开明政府",放手让其发展,更要做"高明政府",加强引导、扶持、促进.     

信息网络建设:制约劳动力市场发展的一个薄弱环节

市场机制优化资源配置的前提是有充分的信息保证 ,劳动力市场的有效运作必须依靠信息支撑 ,信息网络建设是劳动力市场发展的生命线。从计划体制向市场经济体制的转型突出了劳动力信息网络建设的紧迫性 ,由于体制分割、采集手段落后、劳动力市场信息功能单一、职业介绍市场化进程滞后以及管理体制的落后制约了劳动力信息网络的发展 ,也制约了整个劳动力市场的发展。建设一个以准确性、权威性、科学性、快捷性、规范性和延伸性为要求的劳动力信息网络 ,已经成为促进并完善劳动力市场的关键环节     

论我国产业发展中的地方政府行为与过度竞争

一、引言在我国市场化、工业化进程不断向前推进中，一个突出的问题是产业的过度进入及其由此而引发的产业集中度低、规模经济实现差、生产能力过剩（开工不足）、企业亏损面宽、地方间产业结构趋同、地方保护主义严重、过度竞争①和一些产业买方市场的形成②。本来，这纯粹是市场经济下价格规律、供求规律和竞争规律作用的具体表现形式，市场机制的调节过程会解决这些问题。但是，由于我国地方政府作为投资主体的介入使得其又不完全是市场机制作用的表现。因为地方政府不同于企业，不是优胜劣汰规律作用的对象。本文拟就探讨我国产业发展中…     

中国区域市场化差异的经济效应研究

中国经济体制改革是一个不断推进经济市场化的过程 ,各区域经济发展差距在很大程度上是区域市场化进程的差距。市场机制促使各区域要素按要素收益率原则流动 ,在我国二元市场空间结构和中西部地区市场化滞后条件下 ,无论是市场化还是全球化都会产生中西部稀缺要素 (资金、技术、人才 )的净外流趋势。政府区域调控 ,缩小由市场机制造成的地区经济差距 ,关键点是提高中西部要素边际生产率 ,使中西部稀缺要素按市场规律自发流入 ,从经济市场化的大趋势中构建政府调控与市场对接的区域协调发展运作机制。     

关于诚信体系建设的几个理论问题

诚信作为经济伦理的一项基本原则起源于商品交换,随着市场经济产生和发展而逐步完善。在市场经济发展的历史进程中,既必须讲究诚信,又存在着发生不诚信的空间:既有导致不诚信的机制,又存在着促进和维护诚信的机制。为了实现市场经济的健康高效的运行,必须建立诚信原则的制度基础,形成一个信息充分、法制健全、道德制约有力、政府监管有效的社会诚信体系。随着社会诚信体系的建立和健全,我国社会主义市场经济必会更健康地向前发展。     

关于完善我国政府采购制度的思考

政府采购是市场经济国家为加强财政支出管理所普遍采用的一种有效方式。实行政府采购制度能够提高政府财政资金的使用效率、减少各种腐败现象、促进市场体系的发育和完善,因此,倍受世界各市场经济国家的普遍重视和采用。我国的政府采购事业近几年才刚刚起步,在实践中存在着不规范、不到位等一系列问题。在面临国际市场激烈竞争的情况下,中国如何利用政府采购市场,促进国民经济的发展,是当前需要认真研究的一个重要问题。     

简论高校招生收费制度改革--各国高校收费制度改革探析

伴随社会主义市场经济的建立和完善,我国在高等教育阶段实行教育成本分担机制,按照教育成本的一定比例向学生收取学费.与此同时,为保证家庭经济困难的学生不因贫困而失学,我国政府制订了一系列资助政策措施,文章介绍了我国和高校收费制度比较健全的几个国家的收费制度和资助体系.     

西方经济学关于市场与政府的理论变迁及中国实践

市场与政府的作用一直是西方经济学讨论的焦点,两者一直并存于市场经济中,两者的关系不是静态不变的,是随生产力的发展而动态变化的.不管是经济自由主义还是国家干预主义,都以市场机制对资源配置的基础作用为前提条件,政府干预的多少是与市场机制的完善程度负相关的.我国的社会主义市场经济建设到了攻坚期,政府主导型的体制暴露了许多问题,只有继续推进改革开放,建立法治政府,完善市场机制,才能保持经济的持续、健康发展.     

财政分权、地方政府竞争与区域基本公共服务差距

在高度集中的计划经济向分散的市场经济转轨的过程中,导致区域之间基本公共服务差距的因素很多,但财政能力差异和政府偏好差异可能是最为直接的因素,并且这些因素都可以放置于财政分权的框架下加以动态和系统阐释.为此,本文运用新政治经济学的理论范式,以地方政府财政竞争行为为逻辑载体,解释转型中的财政分权对区域公共服务供给差距的作用机制.     

从国企内部结构的完善看持股职工利益保护

随着社会主义市场经济的发展,现代企业制度在我国国有企业中逐步得到确立。在这一过程中,国企内部结构存在着一些与市场经济要求不相适应的地方,尤其是权力制衡的企业内部管理机制还有待完善,对企业职工特别是企业控股职工利益的保护尚显欠缺,并由此引发一些问题。应进一步实现所有者和经营者的分立,不断完善股东会、董事会、经理自身制度及其分立制衡制度,加快建立决策民主、管理科学的法人治理结构。     

商业贿赂泛盛机理及对策

商业贿赂是随着商品经济的发展而发展起来的一种经济现象.随着我国市场经济的发展,商业贿赂现象在我国已经达到泛滥的程度.目前,我国已经将治理商业贿赂放在一个非常重要的地位.商业贿赂泛盛机理主要体现在:市场主体的趋利性是商业贿赂存在的前提条件;法制不健全助长了商业贿赂的泛盛;执法体制不顺使商业贿赂得不到应有的惩治;一些行业已形成的"潜规则",给惩治商业贿赂行为带来了难度.治理我国商业贿赂行为的对策,主要包括:构建反商业贿赂的法律体系;设置防范机制,遏制商业贿赂;完善举报制度;转变政府职能,减少权力寻租机会;建立和完善职业道德,加强行业自律;营造健康的商业文化等.     

略论宋代政府对经济的法律规制

宋代经济发达,经济与法律思想活跃,宋政府先后颁布了一系列调控与规制经济的法律法规,内容涉及市场管理、禁榷专卖、海外贸易、货币金融和财政税收等方面,从而形成了较完善的经济行政法律体系。     

新农保实施背景下农村居民 养老支持力系统优化研究

政府、社会、家庭三位一体的农村居民养老支持力系统模式是缓解我国农村老人养老困境的必然选择。新农保的出台填补了政府缺位的状态,弥补了政府支持力的短板。然而,以新农保为主的政府支持力在高参保率的“泡沫”褪去之后产生了参保老人福利水平不升反降的“倒逼效应”,导致农村老人获得的来自政府的支持力水平大打折扣。其背后的机理在于新农保制度设计中关于集体经济是否参与养老支持的自愿机制设计和新农保缴费中家庭参与强制机制设计也即捆绑缴费制度。建立弹性的集体经济强制参与机制,壮大农村居民社会养老支持力;发展地方经济,壮大集体经济实力;给予家庭自愿机制下的政策经济支持,夯实家庭养老支持的基础和条件,充分发挥家庭在养老支持中的中流砥柱作用是我国政府应对当前农村老人养老问题的关键着力点;逐步做大财政直接支持的力度,真正起到兜底作用。     

不同市场经济模式下的政府经济职能探析

现代市场经济虽然有不同的模式,但各市场经济国家的政府在经济运行中都起着不同程度的调节作用。政府履行一定的经济职能已是经济运行的有机组成部分。当然,政府履行经济职能,又都是以市场经济为基础的,政府与市场共同发挥作用是现代市场经济国家的普遍特征。我国在建立健全社会主义市场经济体制过程中,完全可以借鉴发达市场经济国家政府在调节经济运行中所提供的经验与教训,以实现政府经济职能的转换与创新,更好地发挥政府在保证经济良好运行中的积极作用。