土地:城市化进程中的可流转模式

土地流转指的是土地使用权流转,即拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,保留土地承包权,而转让土地使用权.土地流转能够有效改善土地资源配置效率,进一步激活农业剩余劳动力的转移,为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间.     

产权代理分析下的土地流转模式及经济绩效

土地流转,在我国目前主要是指农地的承包经营权流转,就是拥有农地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,也即保留承包权,转让使用权,是基于市场交换原则、通过土地使用权流转价格反映的特定经济行为。本文针对我国土地流转的现状,以对六省各县市的大量实地调研为基础,总结了三种土地流转模式:私人代理、政府代理和市场代理模式,并对各种模式下的土地代理绩效做出比较分析。针对在各种土地流转模式中存在的问题,本文认为只有靠明晰土地产权,结合合理高效的市场机制以及土地中介机构,同时配合国家提供便利的制度环境,土地流转才会不断在实践过程中,逐步适应现代农村经济的市场化发展要求。     

关于农地使用权流转的思考

农地使用权流转,简单说就是保留承包权,转让使用权,其实质是在明确土地所有权归集体,稳定农户承包权的基础上,农户将土地的使用权以出租、转包等形式进行转让,从而使一定规模的土地能被集中利用,为实现农业规模化经营奠定基础。通过农地使用权的流转,可以盘活大量的农村土地资源,对于促进土地资源的优化配置,对于加速农业产业结构调整和农村富余劳动力的转移,以及在推进农业产业化进程、加快农村经济发展和增加农民的收入等方面均具有重要的作用。一、农地使用权流转是完善我国现阶段农村土地制度的需要现阶段我国农村土地制度实行以集体所…     

苏浙农村土地制度重构的新趋势

改革开放以来,苏浙乡村工业化、城镇化迅猛发展,离农离土人口激增,引发了农地大规模的流转。浙江省到2001年底,土地流转326万亩,占农户承包土地面积的13.5％。江苏省到2002年末,土地流转面积占农户承包面积的12.5％。由于我国推行农村土地承包经营制,苏浙土地大规模流转必然会受到坚持家庭     

农村土地流转制度的法律思考

农村土地流转制度是指农村家庭将承包的土地保留承包权,依法将经营权转让给其他农户或者其他经济组织的行为。农村土地流转是新时代下农村经济发展进步的表现。在国家大力发展现代农业,重视农村经济发展的大趋势下,农村土地流转问题成为社会各界关注的焦点问题。为了使农村土地流转制度更加规范,高效运转,必须针对其弊端和实践中的不足之处提出合理的法律建议,对其作出合理的法律规定。     

浅析中国土地流转制度的改革

随着社会主义市场经济的发展,家庭经营制度之下的小生产、小流通、分散经营等低市场化程度的经营方式已经成为农民的增收和农村经济发展的瓶颈.近年来,随着农业结构调整、农村二三产业的发展和农村劳动力的转移,农村土地流转呈现加速的态势.土地流转是农村经济发展的必然趋势,反映了生产力发展的客观要求.它有效促进了农业结构调整和产业化经营,推动了土地适度规模经营,增加了农业投入,拓宽了农民增收渠道.但实践中也存在一些不容忽视的问题.在建设中国特色社会主义体系下,我们更应该从根本上保障土地流转的实施,建立完善的法律保障体系.     

四川省人民政府办公厅关于进一步规范有序进行农村土地承包经营权流转的意见

为确保农村土地承包经营权流转(以下简称"土地流转")依法、规范、有序、稳妥进行,加强土地流转管理和服务,健全土地流转管理制度,现提出如下意见: 一、提高对依法规范有序进行土地流转的认识.     

促进吉林省农村土地使用权流转的对策

土地是人赖以生存和发展的基本生产资料,土地制度是经济制度的基本组成部分,在我国农村地区经济发展中起着根本性作用,农村土地使用权流转的合理和有效实现能够促进农业的规模和集约经营,优化产业结构并延长产业链,对社会主义新农村建设具有重要的现实意义。在市场经济快速发展的刺激之下,吉林省部分农村地区也开始出现了自发性的土地使用权流转,并展现出快速度、大规模、多形式的新形势。如何对农村土地使用权流转进行正确引导、合理规范就成为了社会关注的重要问题。本文以吉林省农村地区为研究对象进行初步探究,分析其中存在问题并针对如何发展与完善土地使用权流转这一问题提出了有关对策。     

中央一号文件:土地流转不得搞强迫命令确保不损害农民权益不改变土地用途

中共中央、国务院近日印发了《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》.文件要求稳定农村土地承包关系.抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式,完善相关法律制度.坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营.结合农田基本建设,鼓励农民采取互利互换方式,解决承包地块细碎化问题.土地流转不得搞强迫命令,确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力.探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地(林地、草原)准入和监管制度.规范土地流转程序,逐步健全县乡村三级服务网络,强化信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务.加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设.深化国有农垦管理体制改革,扩大国有农场办社会职能改革试点.     

管庄的土地转包

前言 :主旨与方法土地是农民的命根子 ,这是句老话。在改革开放进行了 2 0多年之后 ,农民对于土地的感情可以说是爱恨交集。时至今日 ,已经有许多农民通过多种方式将自己的责任田转包了出去 ,土地转包成为全国性的现象。张照新根据在河北等 6省的 94个村民小组和 82 4户农民家庭的调查资料 ,得出结论 :有近1 6的农户、1 2 0的土地进入了流转① 市场 (张照新 ,2 0 0 2 )。 2 0 0 2年 1 1月 5日 ,在党的十六大召开的前三天 ,各大新闻媒体转发了中共中央在 2 0 0 1年 1 2月 30日制定的《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》 ,…     

吉林省农村土地流转障碍因素分析

土地资源在农业生产经营者间高效合理流动,有利于在实现农业规模经营、资源优化配置的同时,加速推动工业化、城镇化和农业现代化进程。吉林省近几年农村土地流转无论从规模上还是速度上,都呈上升趋势,但也应意识到,作为农业大省,吉林省农地流转起步较晚,处于全国中下游水平,相较于其他省份仍有许多障碍因素亟待克服。从政府、农户、资金及中介服务四方面分析制约吉林省农村土地流转的关键因素,为进一步促进吉林省农地流转提供参考。     

德阳市中江县永太镇土地流转唱出好戏

德阳市中江县永太镇党委、政府以农村集体土地流转为契机,立足本地实际,找准突破口,做到了"流"出规模,"转"出效益,唱好了土地流转这出戏.目前,全镇42350亩土地中,已流转土地460亩,总投资200余万元,主要从事种养殖业的规模化经营.     

如何保障农民的土地权益

近年来,我国在农地流转、土地征收以及集体建设用地流转等方面进行了一系列改革与创新,强化了对土地承包经营权的保护,提高了征地补偿标准,初步建立了失地农民的社会保障体系,通过集体建设用地流转保护了农民以土地权利参与工业化、城市化的利益,取得了明显成效.     

四川省农地流转与适度规模经营探析

现今,农业发展的低水平徘徊制约了农业的市场贡献,成为经济发展的“瓶颈”。尤其是像四川这样一个拥有8600万人口,面积48.5万平方公里,农业人口占总人口82.4％的西部农业大省,“三农”问题显得尤为突出,农业发展急需新的思路。近年来,四川广安、南充等地创造了“业主 农户”的土地流转形式,受到农民的欢迎。本文拟就这一新趋势,探析适合四川省情的农业发展之路。     

土地流转的慈溪探索之路

在工业化、城市化步伐日趋加快的今天,如何同步加快土地流转,发展现代农业,已成为经济社会发展的当务之急.浙江省慈溪市,以建立全覆盖的土地流转中介组织为突破口,完善土地流转的政策激励机制,突破重重障碍,走出了一条政府推动、市场主导,规划先行、结合社保的新路子.     

关于养老保险基金支付风险及应对的思考

养老保险是国家保障职工因年老丧失劳动能力退休后的基本生活而建立的一种社会保障制度,这一制度作为社会保障的重要组成部分,在社会发展中起到"稳定器"、"安全网"的作用,也是构建与经济发展水平相适应的社会保障体系的核心内容.     

土地投机的形成机理及其防范对策

随着我国土地有偿使用制度改革的逐步深化,土地特别是城市土地的资产性越来越被人们所认识,由此也引发了少数人对土地流转中土地收益的追逐.在我国土地市场体系不完备,各项制度和政策正处在转型期的情况下,土地投机活动大量涌现,这给我国的土地市场造成了很大的冲击,甚至影响到整个国民经济平稳运行.     

规范农地流转 保护耕地资源——关于崇州市桤泉镇农地流转的调查报告

十七届三中全会后,农村土地制度改革有序推进,其中按照依法、自愿、有偿原则开展土地承包经营权流转和适度规模经营,成为保护和合理利用耕地的重要实践.为健全和落实严格规范的农村十地管理制度,确保土地承包经营权流转在法律政策框架内有序进行,四川省国土资源厅执法监察总队于去年底至今年初在成都市二、三圈层开展了巡畲和调研工作.在调研中,我们发现崇州市桤泉镇通过推进农地流转,发展适度规模经营,积累了不少经验,并取得了一定的成效.在对调查结果分析总结基础上,我们就国土资源管理部门加强对土地承包经营权流转的规范和监管进行了一些思考.     

重庆地票交易浅析

目前在我国重庆、天津等少数几个省市进行着一种地票交易,简单来说,这种交易行为就是先将以农村宅基地为主的建这种创新型的土地流转模式给农户、村集体、政府、需要用地的企业以及国家都带来了显著好处。但由于此种土地流转模式并不成熟,相关的政策和实施的办法也没有被完善,因此其中存在的潜在风险和弊端值得研究和探讨,并结合实际情况提出相应的防范措施。     

我国土地流转发展趋势的调查分析

通过调查发现,农民对于土地流转政策认同度较高,但在具体参与过程中,市场化程度明显不足,未来土地流转更容易走向分散化流转格局,集中化流转格局形成难度较大。