增加农民收入的思路创新与对策探讨

<正>一、以资金化投入增加农民收入资金是目前农民增收的“第一推动力”。农民最需要和最缺乏的是“实打实”的现金流。农民种粮食一度出现的“增产不增收”,不仅对农民带来了直接的伤害,同时使农民因此而不能补偿种粮食的资金投入和弱化了进行农业再生产的积极性。据有关部门的统计,从1997年到2003年这7年时间中,全国农民人均纯收入年均增长4%,仅相对于同期城镇居民收入年均增幅的1/2;1997年农民的人均纯收入为2090元;城镇居民的人均可支配收     

妙笔生花

对原稿的改动具体如下:“全县农民减负30万,30万农民人均减负一元”应改为“全县农民减负30万元,100%的农民都减负”。“全县工业总产值由去年的一百万元增加到二百万元”应改为“全县工业总产值比去年翻了一番”。“全县种玉米一万亩”应改为“全县种玉米50000000株”。“农民人均纯收入由去年的100元增加到200元”应改为“农民人均纯收入比去年增长100%”。“全县到2003年全部脱贫”应改为“全县比原计划的2004年提前一年全部脱了贫”。“全县农民减收1000万”应改为“全县农民增收负1000万元”。“这起事故中30名正在井下作业的矿工除1人…     

对农民抢地种的另一种思考

今年江西免征农业税,延续了几千年的“皇粮国税”没有了,农民想都不敢想的事终于实现了。没有税费的土地成了农民的聚财盆,农民种地的积极性空前高涨,出现了争田种、抢地耕的现象。前几年被外出务工者抛荒的田地,如今已成了农民争抢的香饽饽,可谓“四海无闲田”,有力地保障了粮食安全。但是欣喜之余,笔者认为有两种现象值得我们关注:一是外出务工者纷纷回乡种田,二是农民高价向外出务工者买田种。仔细分析一下,这种抢地种现象从根本上讲并不利于农民增收,不利于农业和农村经济发展。首先,从经济发展的规律来看,转移农民、减少农民是解决“三…     

恩龙模式：皖东南的“乡村试验”

中国农民是很现实的，人多地少的国情，决定了光靠有限的土地是拴不住农民的，这是得到普遍认同的观点。然而，“恩龙模式”在皖东南农村的10年试验，让“农民留在土地上同样可以幸福地生活”的可能性得到了初步验证。     

国情调查一例:最大的不公是教育最大的不平是医疗

数字点题:4年学费等于一个农民35年纯收入 　　代表委员声音:“西部地区一个大学生每年平均支出7000元,相当于贫困地区9个农民一年的纯收入,一个本科生4年最少花费2.8万元,相当于贫困县一个农民35年的纯收入.“而安徽省濉溪县一名普通农民2004年的“收支清单“更让代表委员心情沉重年收入7000元,教育支出就高达6000元.这还只是“一个女儿念高中,两个儿子读初中“的费用.……     

开发农业资源 振兴沧州经济

沧州地区的农业生产在“六五”期间基本实现了持续、稳定增长。1986年全区农业总产值为14.46亿元,在“六五”期间年递增15.3％的基础上,又比上年增长4.9％。乡镇企业产值达到19.7亿元,比上年增长28％。农民人均收入397元,比上年增长12％,比1980年增长151％。全区农民温饱问题已经基本解决,一部分农民率先富裕起来。 “七五”期间是我区农业发展的关键时期。在此期间,我区农业要在确保稳定增长     

完善农村土地制度把“五权”落实到位

贯彻落实三中全会关于完善农村土地制度的精神,至关重要的是依法保障农民对土地承包经营的各项权利,特别是要把以下“五权”落实到位。 一是赋予农民对承包土地的长期使用权。《农村土地承包法》明确规定,家庭承包经营的耕地承包期为30年,草地承包期为30-50年,林地承包期为30-70年。落实这些规定的关键,是要把土地作为财产交给农民长     

新农村观察

国家统计局表示农民增收难度加大浙江平湖推广农村“社区会所”河南义马信访工作实现“三变”夏粮连续三年增产,农民收入实现高增长,但在增长的背后,农民人均现金收入的增速也在回落。7月18日,国家统计局新闻发言人坦言农民增收难度加大是当前经济运行中的主要问题之一。从去年     

新农村建设中心户

从2003年开始,黑龙江省绥化市逐渐走出一条依托农村中心户带领农民学、做给农民看、带着农民干、引导农民变的新路。所谓“新农村建设中心户”活动,是指以有文化、有特长、有本领、有威望的农民带领周围农民,开展各种形式的活动,以此促进新农村建设。目前,该市共建成10万个中心     

国情调查一例:最大的不公是教育 最大的不平是医疗

数字点题:4年学费等于一个农民 35年纯收入代表委员声音:“西部地区一个大学生每年平均支出7000元,相当于贫困地区9个农民一年的纯收入,—个本科生4年最少花费2．8万元,相当于贫困县一个农民35年的纯收入。”而安徽省濉溪县一名普通农民2004 年的“收支清单”更让代表委员心情沉重;年     

自由流动、公平就业和社会公正:农民通向小康之路--《不确定性、风险与中国农村劳动力区际流动》评析

<正> 2004年2月8日《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》全文公布,这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发,也是建国55年来中央首次就农民增收问题出台文件。国内外媒体普遍认为,一号文件闪耀人文关怀光芒,是多年来政策含金量最高、实招最多的一个促进农民增收的文件。按照文件政策,今年农业税税率降低一个百分点,可减轻农民负担约70亿元,取消农业特产税可为农民减负48亿元,直接补贴农民的资金规模不低于100亿元,总计达到200多亿元;2004年中央财政用于支农的专项资金将比去年增加大约300亿元,达到创纪录的1500亿元以上。同时,文件还将“改善农民进城就业环境,增加外出务工收入”作为农民增加收入的主要政策     

八面来风

统筹兼顾“绿”与“富”山封了,羊圈了,草长了,土地有了“被子”,但农民是否就能有“票子”?山头绿与农民富,能否双赢,在一些地方,成为困扰政府决策的棘手问题。在日前召开的全国水土保持生态修复研讨会上,一些地区的成功弪验为此做了肯定的回答。 陕西省吴旗县1998年实施“封上I禁牧、舍饲养羊”,5年之后,昔日的荒山秃岭变绿了。去年底,该县农民人均纯收入1688元,净增800余元。内蒙古自治区乌兰察布市退耕还草,在耕地减少一半的情况下,农牧民人均纯收入翻了一番。全国894个县封禁面积达52万平方公里。大地增绿,农民增收,“绿”与“富”的良性循环开始形成。 生态修复是一项长期工程,一要     

农业部今年为农民办16件实事

■培养新型农民、扶持农民专业合作社、“三电合一”信息服务、建设户用沼气近日从农业部新闻办公室获悉,农业部今年将为农民办理16件实事。其中摆在前三位的实事是:一、培养新型农民。通过农广校等教学机构,招收10万名初中以上文化     

草根味道的“三农理论”

《大气候》是李昌平的新著。2000年,他“上书”朱镕基总理,喊出了“农民真苦,农村真穷,农业真危险”,以一个草根加基层官员的身份提出了“中国农民的出路在哪里？”的疑问。接着他就写了本书《我向总理说实话》,名声大震。     

最低生活保障：浙江为农民编织安全网

农民是社会其他阶层和群体的母体，社会上其他阶层和群体都是由农民演化而来的。如今让人焦虑的是，满脸灰土，光着脊背，面朝黄土背朝天的农民，很难保证增产增收。据国家统计局资料显示，自1997年以来，我国农民收入增长幅度连年下滑。2000年我国农村居民人均纯收入仅相当于城镇居民纯收入的35．7％，比1997年的40．5％下降了4．8个百分点;农村人均消费支出是城镇居民人均消费支出的33．41％，比1997年38．61％下降了5．2个百分点。农业，农村，农民“三农”问题，已成为当今中国上上下下关注的一个焦点和难点。特别是农民最低生活保障问题已不断显现出来。在这一背景下，浙江省从2001年10月1日起，在全国率先将全省农民纳入了保障范围，这就如“冬天里的一把火”，在全国各地引起了强烈震撼。     

60年农民生存实录

1982年,陕西农民侯永禄应该想不到,有一天自己“农民”的称谓会“岌岌可危”。这一年7月19日,侯永禄刚通过几张纸阄子拿到自家四亩七分二的责任田,决定立即带着儿子到地里去看看。这种场景容易让人想起1949年的土地改革。这两次变革都开启了农民的黄金时代,侯永禄沉浸其中,享受着好时光的快乐。     

湖北农村土地流转步入低迷期

2004年,湖北农民“争地风波”一度在全国闹得沸沸扬扬。为了依法完善农村土地“二轮延包”工作,湖北省政府召开专门会议,对此项工作进行了具体部署,并组织了专门调查。调查结果表明,农民有种田积极性,耕地利用率提高;农民对土地流转方式基本满意;“二轮延包”受欢迎,土地制度基     

让农民自己讲话

于建嵘做过记者和律师,后来到华中师大读法学博士,现为中国社科院农村发展研究所博士后研究人员。1999年6月,他沿毛泽东当年考察湖南农民运动的路线进行农村社会调查。一个偶然的机会,他得知湖南衡阳县在一个月内就发生了三起农民与乡镇政府的冲突事件后,感到十分震惊:“这与主流媒体和学术界所宣称的农村形势相去甚远。以前,我都以为冲突只是小规模的,是个别地方的个别农民闹事罢了。”他很想知道被农民称为“减负代表”的都是些什么样的人,他们为什么要领着农民和乡村干部抗争?他们是怎样组织起来的?村民为何冒着风险营救他们?乡村干部是…     

“三位一体”:值得推广的农村基层组织建设的创新实践

“三位一体”是石家庄市“农合联”（农民合作经济组织联合会）和市供销社在领办、协办农民合作经济组织过程中，创立的一种办社模式。《求是》杂志2008年第19期刊登了全国供销合作总社撰写的题为《“天下第一庄”的合作进行曲》的署名文章，对“三位一体”模式促进农民经济合作组织的作用作了介绍。从更深刻的意义上讲，“三位一体”的模式不仅有力地推动了农村合作经济的发展，而且作为农村基层组织建设的创新实践，     

杜在新：县委书记的特殊名片

江苏省委书记回良玉近日对记者实话实说农民收入。他说：“2000年,江苏省农民人均年纯收入增长了2．9％。但这个增长只是由并不占多数的农民的收入增长拉动的。”回良玉说,去年,江苏农民减收户达60％,平收、增收的农户只占1／3强。“对此,我们必须要有清醒的认识。平均数代表不了大多数。”