完善我国侦查监督机制的几点思考——以侦查监督权力与权利的强化为视角

在刑事诉讼活动中,侦查环节对于诉讼目标的实现有着举足轻重的作用.一方面,它通过启动刑事追诉程序和收集犯罪证据,为案件提起公诉和进行审判打下必要基础;另一方面,侦查权的不当运用又会直接侵害当事人的合法权益,并妨害整个诉讼任务的完成.基于此,构建完备的和强有力的侦查监督机制实属必要.     

略论侦查监督环节检察机关的引导

一、引导侦查取证与引导矛盾化解的提出 从世界主要法治国家的刑事诉讼制度看,在刑事侦查活动中,检察机关对警察的侦查都有一定的影响.依据这种影响的程度,刑事诉讼中的检警关系大体有两种类型,即所谓的大陆法系"检警一体"的紧密型以及英美法系"检警分离"的松散型.     

畅通监督渠道强化过程监督——关于侦查监督的若干思考

最近,在中央政法委第十四次全体会议暨司法体制改革第六次专题汇报会上,周永康同志在讲话中谈到侦查监督问题时特别强调,要畅通监督渠道,强化过程监督,完善侦查监督制度①.这段话,应当说高屋建瓴,精辟深刻,既点中了当前我国侦查监督存在问题的要害,也指出了今后完善侦查监督制度的方向,引发了笔者对当前我国侦查监督的若干思考,现付诸文字,与同仁分享、交流.     

刑事诉讼监督的问题与出路

我国检察机关依据宪法和法律赋予的法律监督职权,对刑事诉讼活动实施法律监督,及时纠正刑事诉讼各环节可能出现的错误,确保国家法律的有效公正实施,取得了良好的社会效果,也因此赢得了社会各界对检察工作的理解和支持.     

刑诉法再修改对侦查监督的影响与挑战

十一届全国人大五次会议通过的新修订的刑事诉讼法,将于明年1月1日起施行.这是继1996年修订之后对刑诉法的再次重大修订,是我国民主法治建设和依法治国进程中的里程碑事件,是完善我国刑事司法制度、推动法治文明进步的重大举措.其中,有关保障人权、逮捕制度、证据制度、侦查措施、辩护制度、特别程序等的新规定,为侦查监督工作带来发展机遇和挑战.     

论诉讼监督与诉讼规律

诉讼监督是一个具有重大理论意义和实践意义的课题.在现代法治国家,基于权力分立制约的政治哲学,对公权力的运行施以监督是不证自明的共识.因为自古以来的经验表明,所有拥有权力的人都倾向于滥用权力,而且不用到极限绝不罢休①.     

论程序公正与诉讼监督

程序公正是司法公正的重要内容和保障.诉讼监督是权力制约理论在诉讼活动中的重要体现,是维护司法公正、保证公民权利的重要措施.程序公正与诉讼监督既具有内在的统一性,又具有一定的冲突.如何认识和协调二者之间的关系,对于深入推进我国的司法改革具有重要的现实意义.     

关于立案监督的几点思考——在《关于刑事立案监督有关问题的规定(试行)》发布之际

自1996年<刑事诉讼法>规定了人民检察院享有对公安机关刑事立案的监督权后,对该制度的争论就一直未曾停止,其在实际运行中也暴露出了很多问题.日前,最高人民检察院、公安部联合发布了<关于刑事立案监督有关问题的规定(试行)>(以下简称"<规定>"),明确了公安机关、检察机关的权力和权利,直击立案监督的症结,夯实立案监督的内在基础,"有措施、有程度、有效力,还有制裁"①.     

刑事诉讼法修改与刑事诉讼监督的机遇与挑战

编者按:《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第五次会议于2012年3月14日通过,将于2013年1月1日起施行。此次刑诉法再修改是继1996年刑事诉讼法修改以后的又一次重大、系统的修改,对于完善中国特色社会主义刑事诉讼制度,优化司法职权配置,提高司法机关有效惩治犯罪的能力和效果,保障当事人合法权益,进一步提升我国诉讼文明、司法民主和人权保障水平,都具有十分重要的意义。这次刑诉法的修改,带     

侦查监督制度改革若干问题

侦查监督是我国人民检察院作为国家法律监督机关,对公安机关、国家安全机关等侦查机关进行的刑事立案和侦查活动是否合法所担负的法律监督职能.早在我国人民检察制度创建初期,检察机关就被赋予侦查监督职能.     

对冲基金监管问题研究

大型对冲基金具有系统性影响,国际社会对此已经形成共识。当前对于对冲基金的监管立法,不少国家仍然是空白,已有的立法存在很多漏洞。在全球化背景下,基于对冲基金的业务特点,对其有效监管仍然存在不少难点。监管法规完善的重点应该放在促使对冲基金去杠杆化,完善信息披露制度,跟踪监测对冲基金风险,控制交易对手风险,加强对对冲基金经理人的监管,恰当运用直接监管和间接监管手段,并加强国际监管的协调与合作等方面。     

论民事执行的检察监督

现行民事执行制度的设计存在着内生性缺陷,导致实践中大量问题难以解决.这种内生性缺陷是排斥外部监督的必然结果.欲从根本上破解这一难题,必须将其纳入检察监督的体系中.而检察机关作为我国法定的法律监督机关,担当这一重任有着天然的正当性和可行性,是实现执行规范化的必由之路.检察机关对于民事执行的监督能够有效地督促法院纠正错误的执行行为,保障当事人的合法权益,从根本上维护司法权威.     

论政府效能监察体系的构建

中国在进行廉政建设的同时,也在进行政府效能监察工作。效能监察是监察机关为维护公共利益对监察对象存在的不尽职、不正确尽职、影响其他人尽职,乃至玩忽职守渎职失职等违法、违纪行为进行的监督检查活动。由于理论支撑滞后和相对经验不足,至今没有形成公众认可的、在较大范围适用的政府效能监察体系。本文依据调查资料,分析了构建当代政府效能监察体系的实践基础,揭示了政府效能监察体系的内容结构,预测了政府效能监察的发展趋势,提出了健全和完善效能监察体系的措施。     

省直单位纪检监察派驻机构的改革与监督

当前省直纪检监察派驻机构存在“双派驻”“单派驻”“不派驻”等5种形式,无论在体制机制、监督主客体认知和干部使用交流等方面存在诸多偏差或误区,从工资关系统筹管理、成立省直纪工委监察分局、建立健全有效监督机制和强化干部交流使用力度等方面着手,是深化和优化对派驻机构的改革和监督的有效途径.     

试论强化高等学校教学督导的实时监控功能

教学督导是高等学校教学质量监控体系的重要组成部分,是对教学过程控制和优化的重要手段.要使教学督导工作走向深入,全面发挥教学督导的效能,必须强化教学督导的实时监控的功能,全方位、全过程地对教学活动进行有效监测,促进教学工作的规范化、科学化,以达到提高教学质量的目的.     

当代资本主义研究的方法论思考

科学地分析和认识当代资本主义,是关系到当代中国和世界发展大势的一个重大理论问题和战略问题。解决如何研究当代资本主义这一问题,必须有科学的世界观和方法论,即运用马克思主义的世界观和方法论,坚持历史的、联系的、发展的、辩证的观点去研究和认识当代资本主义的新变化。必须明辨理论是非,端正政治方向,防止和避免在考察与研究中出现片面性、绝对化和简单化。     

监察体制改革背景下纪委监委合署办公体制的构建

构建纪委监委合署办公体制是深化国家监察体制改革的重要内容,是加强党的领导的重大举措,具有深厚的理论根基、实践根基和制度根基。构建纪委监委合署办公体制的原则性要求包括:一套机构是组织原则,纪法贯通是程序要求,衔接配套是制度规定。今后,应规范纪委监委组织机构的职责配备,建立纪委执纪与监委执法衔接机制,完善以《监察法》为中心的配套制度体系,进一步健全和完善纪委监委合署办公体制。     

民事执行检察监督:理念、路径与规范

我国的民事执行实践,长期以来受到"执行难"和"执行乱"的困扰."执行难"者,要言之即难于有效实现执行根据的内容;"执行乱"者,则有违法执行之意.在这两者长久都不能得到有效解决的前提下,它们极易互为因果,进一步加剧民事执行的困窘局面.这不仅使当事人的合法权益难以实现,还会使案外人的合法权益受到不应有的侵害,而且也使国家的司法权威遭受损害.当然,产生"执行难"和"执行乱"的根源,是多方面的,例如执行程序的不足、当事人及案外第三人权利保护的不周等.