加强中原经济区建设法治保障的对策建议

中原经济区是河南加快中原崛起、实现河南振兴的重要载体和平台.从区域发展和法治建设相协调的内在逻辑来看,加强中原经济区建设的法治保障,对于谋划和推进中原经济区建设至关重要.结合中原经济区建设的大背景,可以考虑从六个方面构建推进中原经济区建设的有效的法制支撑:明确协调机构,建立中原经济区行政契约机制;坚持以人为本,建立中原经济区立法协调与透明机制;严格行政执法,建立中原经济区行政执法协调与合作机制;强化司法权威,建立中原经济区司法协调与合作机制;提高法治实效,建立中原经济区法律监督机制;培育法治文化,建立中原经济区法治区域优化机制.     

中原经济区建设的法治障碍及其对策分析

加强中原经济区法治建设,对于加快中原经济区建设来说至关重要。目前中原经济区区域立法本土化且不健全、区域执法利益化且软弱乏力、区域法律监督刚性不足且缺乏合力、区域法治文化淡薄且法治化程度低、区域法治主体虚置化且法律信仰不高、区域法律人才总量偏少且流失严重、区域法制宣传形式化且依法治理不够,这些因素对中原经济区建设构成了现实的法治障碍。鉴于此,有必要放大中原经济区区域立法效应,加强中原经济区法律人才职业化规范的建构,加大中原经济区区域执法力度,提高中原经济区区域法律监督的实效和水平,全面深化中原经济区法制宣传和依法治理活动。     

冀南新区对接中原经济区中的产业集群发展策略

中原经济区建设进入整体推进、全面实施的新阶段,作为其中一个重要组成部分的冀南新区,如何与中原经济区对接成为亟待解决的问题.本文基于产业集群理论,对中原经济区和冀南新区的发展现状作了分析,并为冀南新区对接中原经济区的路径选择提出发展对策及建议.     

中原经济区建设中多中心多层次城镇网络构建研究

中原经济区建设以中原城市群为载体和核心,因此随着中原经济区上升为国家战略和中原经济区进入正式实施阶段,中原城市群发展已提到首要位置。从中原经济区现状和战略构想出发,应用区域经济学理论、断裂点理论及主成分分析法,可对中原城市群发展提出具有崭新意义的战略构想:即一方面要尽力尽快把郑州培育成一个"龙头"型的特大中心城市、把洛阳培育成副中心城市来带动整个区域的发展;另一方面要着力构建豫中、豫北、豫南、豫东、豫西五大组团的多中心多层次的城镇网络体系,从而优化中原经济区经济空间结构,促进中原经济区建设。     

中原经济区建设中的城建档案信息资源开发

城建档案信息对城市的发展具有重要价值。中原经济区建设战略的实施,必将使城市建设规模迅速扩大,由此形成的城建档案数量急剧增多。重视城建档案信息资源的收集、整理,充分开发利用城建档案资源,不断提高其利用率,是发挥档案信息资源效益服务中原经济区建设的一条重要途径。     

蓝色经济区视角的日照城市竞争力提升策略分析

城市竞争力是一个城市发展的综合体现.蓝色经济区环境下,如何进一步提升城市竞争力成为摆在日照城市发展过程中的一个重要问题.本文从城市竞争力的内涵着手,分析了蓝色经济区建设背景下日照城市发展的主要优势,并提出了推进港口经济发展,打造区域经济增长极;优化海洋产业集群,培育重大海洋项目;发展职业教育,促进海洋科技教育创新;扩大对外开放程度;加强基础设施建设,打造海洋特色宜居城市等有针对性的提升策略.     

构建中原经济区统筹协调的城乡支撑体系

构建中原经济区,需要统筹协调的城乡体系予以支撑.中原经济区城乡支撑体系以中原城市群为核心,以大中小城市和小城镇、新型农村社区为框架.以统筹城乡发展为基本途径,以县域经济为基础.进一步加大城乡统筹发展力度,优化中原城市群布局、构建并完善五级城乡体系,放手扩权搞活县域经济,将为中原经济区的顺利建设和健康发展提供强有力的支撑.     

加快发展民航业 构筑现代综合交通体系——对洛阳机场的调查与思考

洛阳机场不仅是洛阳对外开放、展示形象的门户,而且还是完善洛阳城市功能、提升城市综合竞争力的重要基础设施.国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和《中原经济区建设纲要》都专门就如何构筑便捷高效的交通运输网络,提高通达能力,统筹研究洛阳等地机场建设等提出了新的明确的要求.面对中原经济区建设的新要求,洛阳机场必须承担起相应的责任,把握机遇,积极作为.但从实际情况看,现阶段洛阳机场的整体效能发挥不尽如人意,在投资建设、运营、空管、机场安保等方面还存在一些问题,面临的挑战和压力很大.为切实提升洛阳机场的航运能力,充分发挥其在中原经济区现代综合交通枢纽中的特殊地位和作用,应从强力推进新航线开辟、尽快做大洛阳机场航空运输规模,比照新郑国际机场做法、加大对洛阳机场航空运输发展的政策支持力度,进一步加强沟通和联系、积极引进航空公司设立基地,大力培育开发客源市场、实施做大做强民航运输的激励性政策,深化体制机制改革、尝试实行航空运输与教学培训分离运行的新运作模式,扩大机场建设面积、大力发展临空产业和通用航空产业等方面入手.     

中原经济区城市化进程问题研究——以郑州市城市化进程为例

中原经济区建设要探索走出一条"三化"协调科学发展的路子,在加快推进工业化、城镇化的过程中,坚持以新型工业化带动和提升农业现代化,以新型城镇化带动和推进新农村建设。郑州市在中原经济区建设中要挑大梁、走前头,就要通过城市组团和产业集聚区的发展带动,加快城市化进程,从而成为中原经济区核心增长区。     

科技创新是提高产业核心竞争力的关键

产业发展是中原经济区建设的重要依托.<国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见>指出,要"提高产业核心竞争力","走创新驱动发展道路".这就为中原经济区产业发展指明了方向和道路.新世纪以来,伴随着工业化进程的不断加快,河南产业得到了长足的发展,但是,在新的发展阶段和新的发展形势下,河南产业结构目前正处于由低层次向高度化升级的关键阶段,从深层次分析,还存在不优、不高、不强等突出问题,依靠科技创新提升产业核心竞争力的任务还十分艰巨.     

浅谈河南高校在中原经济区建设中的作用

河南高校所具有的科技资源对中原经济区建设具有重要的支撑性作用;河南高校所具有的优秀文化资源,对构建中原经济区和谐社会具有重要的教化作用;河南高校所具有的智力资源对中原经济区建设具有咨询或参谋作用;河南高校的人才资源对地方经济社会发展起着引领作用。     

如何破解"三化"协调难题

<国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见>中对中原经济区的战略定位之一是"全国工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区.在加快新型工业化、城镇化进程中同步推进农业现代化,探索建立工农城乡利益协调机制、土地节约集约利用机制和农村人口有序转移机制,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,为全国同类地区发展起到典型示范作用".这些定位给中原经济区建设提出了非常紧迫的要求,就是要努力探索"三化"协调发展的科学可行之路,真正为全国同类地区起到典型示范作用.     

推动西安科学发展,构建国际现代化大都市的思考

开展深入学习实践科学发展观活动以来,西安通过各种形式认真查找科学发展中的突出问题,坚持边查边改,在推动科学发展、率先发展上取得了新成效.随着<关中-天水经济区发展规划>的出台,为西安科学发展、率先发展提供了前所未有的机遇,西安进入构建国际现代化大都市和经济区核心城市建设的全新发展时期.     

河南省发展多层次资本市场措施研究

随着河南"三化"协调发展、持续探索中原经济区科学发展道路的推进,在城镇基础设施建设、农地流转、农业产业化、产业优化升级、中小企业发展等领域产生了巨大的资金需求。在这个进程中,新生的金融需求和问题不断增加,原有金融体系内在的结构性矛盾日益突出。同时,加快建设中原经济区也对河南资本市场发展提出了新的要求,2011年9月,《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》明确提出"支持完善金融机构、金融市场和金融产品,形成多层次资本市场体系"[1]。因此发展多层次资本市场,已成为保持河南经济平稳较快发展的当务之急和加快建设中原经济区的内在要求。     

中原城市群的深度整合:内聚、外联与提升

国务院<指导意见>指出:要"充分发挥中原城市群辐射带动作用……支撑和推动‘三化'协调发展".这表明,在建设中原经济区的宏大战略中,中原城市群承担着极其重要的任务.中原城市群要完成使命,必须走深度整合发展之路.即以建设中原经济区为目标,内聚核心带动力,构建核心增长极--郑汴都市区;外联区域承载力,构建区域支撑体系--河南省现代城镇体系;提升整体竞争力,构建核心增长板块--城镇体系紧密层."一极一体系一板块"是中原城市群深度整合的高度概括.     

中原经济区建设背景下区域经济跨越式发展研究——以河南省开封市为实证基础

随着中原经济区已上升为国家战略,区域经济欠发达地区处于跨越式发展的重要阶段,但在历史原因和现实经济方面面临着诸多障碍和发展难题需要破解。文章以中原经济区区域核心地带河南省开封市为主要研究对象,在分析跨越式发展历史根源的基础上,从经济物质因素、制度因素、历史文化因素等制约因素入手,通过比较分析了开封在区域统筹发展中所面临的劣势与不足,并从六个方面探讨论证如何借力中原经济区和郑汴一体化建设实现开封区域经济跨越式发展路径和对策建议。     

领导学视角的中原经济区府际关系的构建

构建中原经济区有利于促进中部崛起,有利于构建全国经济发展的大局,而地方政府间的府际关系建设则有利于经济区一体化的发展,加强府际关系合作是中原经济区的现实选择。从领导学的视角来看中原经济区府际之间的关系,可以从沟通、激励、统一和危机等几个方面进行探讨,意识、组织、制度和执行是构建中原经济区良好府际关系的必要手段。     

基于中原经济区视角下邯郸市科技人才集聚路径研究

近年来,邯郸市在促进科技人才集聚方面取得了一定的成效,但科技人才集聚仍存在着一些问题.梳理国内外关于科技人才集聚问题的研究综述,在分析邯郸市科技人才集聚的现状、问题的基础上探析整合与优化邯郸市科技人才集聚的有效路径,以实现其成为中原经济区重要的中心城市的目标.     

推进新型城镇化建设中的八大关系辨析

中原经济区上升为国家战略,业已出台的支持中原经济区建设的意见构成了以促进“三化”协调发展为主的政策框架.新型城镇化作为承载投资需求和消费需求的承接体,自然成为引领“三化”协调发展的关键环节.为此,应着重处理好引领与协调、与主导、与基础、与基点等8个方面的重大关系,以加快推进中原经济区的建设和“三化”协调发展.     

加快构建中原经济区自主创新支撑体系

中原经济区建设是河南科学发展的重要载体和平台,自主创新体系是中原经济区建设的重要支撑,自主创新体系既包括创新要素、基础机构、创新主体、创新机制和创新环境等内容,也涵盖学术、科研、技术、产业、市场、政策、文化等多个范畴和环节。构建中原经济区自主创新体系重在加强科研创新体系、技术创新体系、创新服务体系、创新支撑条件、宏观管理体系和自主创新环境建设。