国有商业银行必须真正“转轨”

按照社会主义市场经济和金融体制改革的要求，国有商业银行已经开始“转轨”。从三年多的实践看，受各种主客观因素的制约，国有商业银行尚未能实现真正的“转轨”。问题与症结何在，如何采取有效对策来加速“转轨”进程，正是本文试图回答的问题。     

如何深化国有商业银行改革

从深化国有商业银行改革视角,针对改革实践面临的主要问题,指出深化这一改革的设想：１．理顺产权关系;２．政企严格分开;３．全面推行资产负债比例管理;４．转换国有商业银行的不良资产;５．扩大经营范围,实现综合性经营;６．推行“银行工程”;７．建立现代企业制度,促进银企“双向”选择;８．建立“聘任、聘用”制度;９．加强金融监管,防止金融风险     

股份制改革--国有商业银行的现实选择

单一的国有产权结构和产权主体缺位是国有商业银行竞争力低下的重要原因,从深圳发展银行和浦东发展银行产权制度改革的成功经验可以看出,对国有商业银行进行股份制改造,实行产权主体多元化,建立科学的公司治理机构以及发展资本市场,是国有商业银行改革的必由之路。     

国有商业银行建立的障碍与对策

国有商业银行建立的障碍与对策田玉奇，田玉庆专业银行向国有商业银行转轨是一项难度很大的系统工程，在转轨过程中会受到一系列外部因素的制约。我门必须充分认识到这些困难和障碍，并根据我国国情，结合国内外经验，找出解决问题的对策。一、国有商业银行建立所面临的障...     

国有商业银行的困境与出路选择

国有商业银行改革是我国银行业改革的“重头戏” ,但其面临的严重困境却阻碍了它的改革进程。国有商业银行面临的困境主要表现在四个方面 :资本金严重匮乏 ,资本充足率较低 ;不良资产比例过高 ,银行经营风险巨大 ;盈利能力较差 ,利润水平很低 ;管理体制落后 ,激励约束机制不健全。理论界提出的国有商业银行改革的模式主要有“整体改制”和“分拆改革”两种 ;资本金补充方式有政府注资式、银行自攒式和社会参与式等三种。本文认为国有商业银行改革应解放思想、与时俱进、不断创新 ,采取多样化策略 ,因行制宜。“整体改制”与“分拆改革”并举 ;国家、银行、社会多方出资 ;国有商业银行内、外部改革同步进行。     

政府机构改革漫议

推行政府机构改革是关系社会主义现代化全局的战略举措。本文从理论与实践的结合上论证了行政组织（政府机构体系）不断变革的客观必然性，回顾了建国以来政府机构改革的历程，并着力剖析了历次政府机构改革陷入“精简——膨胀──再精简──再膨胀”循环往复的原因，进而提出了推行新一轮政府机构改革的基本思路。     

变应试教育为素质教育──考试制度改革刍议

从“应试教育”向“素质教育”转轨，就必须改革考试制度和考试方法，“标准化考试”不是最佳的考试形式，只有采用多种多样的测试方法，多角度、多侧面地评估、检测学生的水平与能力，才能有利于学生全面素质的提高。     

基础教育转轨中急待解决的若干矛盾

21世纪即将来临．面向21世纪，基础教育（中小学，包括幼儿园）改革的紧迫任务是从“应试教育”向“素质教育”的转轨．《中国教育改革和发展纲要》提出，“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展”，从“应试教育”向“素质教育”转轨，可以说是当前世界教育改革的总趋势，也是21世纪的时代要求所决定的．解决基础教育的“转轨”问题，是教育改革的一项复杂工程．因为应试教育植根于复杂的社会生活，它的产生和发展既有深刻…     

关于国有商业银行不良贷款形成原因的理论分析

本文主要分析了我国国有商业银行形成不良贷款的一般和特殊原因。首先分析了在市场经济条件下形成不良贷款的一般性原因,进而从我国转轨经济的实际出发分析我国国有商业银行形成不良贷款的体制性原因。     

转轨时期国有企业兼并中的政府行为分析

国有企业的改革经历了从“增量改革”到“质量改革”的发展过程 ,所谓“质量改革”即是通过国有企业进行的战略性改组、兼并、联合等形式搞活国有企业。本文分为三部分 :一、我国转轨时期的经济体制的运行 ,即经济体制由计划经济体制向市场经济体制过渡阶段的国有企业的运行。二、政府主导型企业兼并。在转轨时期国有企业兼并是由政府推动的 ,政府作为企业兼并的行为主体有着深厚的体制基础。三、转轨时期国有企业兼并中的政府行为 ,即国有企业在今天兼并中政府的角色和作用     

俄罗斯经济转轨对中国经济改革启示的新视野

俄罗斯和中国经济转轨分别始于20世纪90年代和70年代。目前,两国的经 济转轨都处在从传统的“集权计划经济”向“现代市场经济”转轨的实践中,还没有建立起成功 的市场机制。因此可以说,在如此相同的背景下对两国经济转轨进行实证分析和规范研究,不 仅是总结我国20年经济改革的需要,更是我国加入WTO后进一步完善趋于国际化现代市场 经济转轨的需要。     

我国专业银行向国有商业银行转轨的难点及对策

我国专业银行向国有商业银行转轨的难点及对策刘艳玲国务院总理李鹏在第八届全国人民代表大会第二次会议上所作的《政府工作报告》中指出：“随着社会主义市场经济的发展，金融在国民经济中的作用日益重要。……现有的国有专业银行要逐步转变为国有商业银行。银行要自觉执...     

高等师范院校教学管理机构的构成及其运行机制

我国高师院校的教学管理机构,是指在高师院校中实施教学管理工作的各级组织。随着我国经济体制由计划经济向社会主义市场经济体制的转轨,以及基础教育由“应试教育”向“素质教育”的转变,我国高师院校教学管理机构的构成与运行机制已经面临着严重的挑战。如何适应社会主义市场经济的发展和未来基础教育改革的需要,结合面向21世纪我国高师院校课程体系和教学内容改革的全面实施,构建科学、合理、有效的教     

中学政治考试改革与素质教育

经过近几年的舆论准备和强化改革 ,当前教育在从应试模式向素质模式转轨过程中 ,某些方面和环节发生了可喜的变化和取得了一定的成绩。构成我国现代教育特色三大要素的教材、教学和考试 ,在转轨中“冲锋陷阵”的应该是“考试”这一环节 ,在“教材”和“教学”改革还在探索时 ,我认为“考试”改革已取得质的飞跃 ,步入了素质教育的轨道。从近几年的“考试”改革发展变化来分析 ,上到国家级规模的高考 ,下到省市级规模的中考 ,改革的步子迈得较大 ,这些无凝会加快素质教育的发展进程。现结合 2 0 0 0～ 2 0 0 1年武汉市中考政治命题的特点 ,作…     

经济转轨的模式、突破点和速度的中外比较

转轨经济学是对经济转轨国家在转轨过程中出现和遇到的一系列问题,从理论上给予总结、概括和说明。其中,转轨突破点和速度的选择是转轨国家中不可回避的问题。它不仅受转轨方式（“激进式”或“渐进式”）的制约,更重要的是它直接受转轨目标模式及转轨初期的国民经济状况的影响。以中国为代表的渐进式的转轨模式,是从体制外的增量部分调整入手,逐步深入到体制内,因此,在转轨突破点的选择上是从超越双轨制的冲突逐步逼近微观企业的产权改革,在速度的选择上也并没有明确的时间表,而是以经济增长为指标来促进市场体系的建立。     

陶行知实践教育思想的表现与启示

陶行知先生是一位伟大的教育实践家，重视社会实践教育是其全部教育思想的精华。深入分析和探讨陶行知先生的实践教育思想，对于我国当前的教育改革，特别是顺利实现由“应试教育”向“素质教育”的转轨，无疑将具有十分巨大的现实意义     

大学内部管理机构设置的实证分析与问题探讨——以“985工程”大学为例

对于中国大学的内部管理组织架构，长期以来最受诟病的是其机构臃肿问题。“精减”是否是科学合理的大学管理机构改革之道，大学内部管理机构究竞如何设置？为此按照区域分布，从东部、中部、西部共选取了21所“985工程”大学作为研究样本。通过网络调查了这21所大学内部管理机构设置的现状，在此基础上构建常模以及进行特殊样本分析，最后提出了大学内部管理机构改革的建议：我国大学内部管理机构的改革不能简单地做减法；将“双轨制”作为我国大学内部管理机构改革的节点。     

关于经济体制转型中价值导向的几个问题

计划经济体制向市场经济体制转型，并不意味着社会主义道德文明也要“转轨”。“转型”和“重建”。因为不论是计划经济体制还是市场经济体制，都没有改变社会主义的根本经济制度和政治制度，因此，所谓道德文明“转轨”、“转型”和“重建”论以及“从传统道德”向“与市场经济相联系的现代道德”“转轨”的提法是没有客观依据的，是非科学的，同时，共产主义理想信念的塑造也不能企图以所谓“商品意识与人文精神”的结合得以实现；当今社会出现的价值取向的“多元化”不能冲淡和模糊时代的主旋律。     

政府机构改革漫议

推行政府机构改革是关系社会主义现代化全局的战略举措。本文从理论与实践的结合上论证了行政组织(政府机构体系)不断变革的客观必然性,回顾了建国以来政府机构改革的历程,并着力剖析了历次政府机构改革陷入“精简——膨胀——再精简——再膨胀”循环往复的原因,进而提出了推行新一轮政府机构改革的基本思路。     

档案工作现状与管理改革探索

在计划经济向市场经济转轨的过程中，档案机构面临着诸多新的困境。本文侧重对档案意识强化、档案机构自身内部管理方式改革作一浅述