都昌“民主选穷”打造阳光救助

江西省都昌县在落实城乡低保"应保尽保"的同时,努力探索"应退尽退",确保低保资金不被冒领,采取"民主选穷"打造公正、公平的城乡救助。为切实做好城乡低保"应保尽保,应退尽退"。都昌县2011年初     

干预救助:未成年人社会保护的“常德模式”

创新顶层设计构建"四层"网络政府运筹网络。市委、市政府将未成年人工作纳入顶层发展战略,制定了《"十二五"未成年人救助保护体系建设规划》;成立了未成年人救助保护工作领导小组,形成了大救助管理体系;纳入对乡镇、街道和市直部门领导班子和党政主要负责人年度综合目标考核;将未成年人社会救助保护的专项经费纳入各级政府财政预算,列入安排重点;设立常德市流浪未成年人社会救助保护关爱基金,专项用于流浪未成年人社会救助保护工作。政策孵化网络。试点工作开展以来,"流浪未成年人社会救助保     

统一思想明确思路力推救助管理工作科学发展

采取有效措施推进项目建设 在新的形势下,加强救助管理基础设施建设,建立完善救助服务网络体系,是贯彻落实以人为本科学发展观的客观要求,是实现政府职能转变和管理创新的重要举措,是促进救助管理工作健康发展的重要保证.流浪未成年人救助保护中心(以下简称"未保中心")建设项目,是民政事、比"十一五"发展规划的重要内容,关系到救助管理工作条件的改善、救助对象权益的保护和民政为民能力的提升,意义重大."未保中心"建设项目,也是近年来全国民政系统使用国债资金规模最大的基础设施建设项目,其建设经验和效果对于今后民政基础设施建设具有重要的借鉴和示范作用,其完成情况对于民政基础设施列入国家"十二五"规划具有重要的促进作用.各地要站在民政事业发展全局的高度,充分认识项目建设的重要性,切实把"未保中心"项目组织好、实施好、建设好.     

跑站乱象需规范

正"跑站"是指某些社会不良分子以跑救助机构骗取救济为生的乱象。跑站行为不但干扰了救助工作的正常运行,还使有限的救助资金落入不劳而获者手中。就笔者所了解的几个救助机构的救助情况来看,一年内重复求助者达到一半左右,其中不少都是恶意骗取救助,并以此为生的跑站人员。为什么跑站乱象越演越烈?其原因有三。一是临时救助相关制度设计有缺陷。现行的《救助管理办法》、《救助管理办法实施细则》以及2014年新颁布的《社会救     

安徽省宣城市临时救助资金管理办法出台

正近日,安徽省宣城市民政局、财政局联合出台了《宣城市本级临时救助资金管理办法(试行)》。2014本年度临时救助资金48万元已经启动。四类情况可申请救助。一是家庭成员患危重疾病,扣除各种医疗保险报销、医疗救助和其他社会帮困救助资金后,直接导致家庭基本生活特别困难的,一次性给予1000-5000元救助;二是困难家庭子女入学费用负担过重,经各类专项救助及社会帮扶后,家庭基本生活仍严     

孤儿生活保障与城乡最低生活保障的政策衔接

孤保与低保的关系 相同点：同一体系。孤保是社会福利建设,低保是社会救助建设。无论是社会救助,还是社会福利,同属于我国社会保障体系的重要组成部分。意义相同。两者都是为了维护社会公平稳定,保障国民基本生活,增进国民福利,促进经济发展,体现政府的公共责任和社会的道德良知。     

法国、德国的救助管理工作

法国的救助管理工作 法国的救助机构数量繁多,归类划分,可分为公立救助机构、教堂慈善协会和民间救助组织三种类型.政府管理救助机构一视同仁,都必须严格遵守政府颁布的法令和制度.在资金支持方面,也没有公立和民办之分,哪种机构受众数量多,工作有成效,社会贡献大,得到的资金量就多.中央政府平均每年可向各类救助组织提供4亿欧元资助.     

江苏沭阳县:坚持“四个围绕”织密民生保障网

围绕"困有所助"。全年发放低保金1.59亿元,推动"阳光救助"服务工程顺利开展。整合39类社会救助资金2.6亿元,连续6年位居全省县级第一,受益农户3.65万户。围绕"老有所养"。为65岁以上老人免费体检10.1万人次,全年为2.62万老人发放尊老     

江西万安县建立大病医疗救助基金

正近日,江西省万安县出台《万安县建立因病致贫救助基金工作实施方案》,决定2014年开始启动因病致贫救助基金,每年约安排资金100万元,对城乡低保、低保边缘户贫困家庭因病致贫实施救助。"救助基金"实行专账管理,专款专用,使用情况每年审计一次,并向社会公开。今后,贫困家庭中的家庭成员患大病住院后,经新农合、居民医保、商业保险、城乡医疗救助后,年度内可报费用中个人自付部分超过3万元以上者,可按10%救助。     

抚州市强化项目运作措施

近年来,江西省抚州市紧紧把握国家"扩内需,保增长"的有利时机,抓住全市开发建设再掀高潮的机遇,全力争项目、争资金,打造了     

山西新型社会救助法制建设探究

"十一五"期间,被称为经济发展的"减震器"和解决贫困问题的"最后一道安全网"的社会救助制度在山西省得以逐渐完善,社会救助水平不断提高,但终因社会救助缺乏统一的救助法规、现有政策法规出自不同部门、社会救助工作的具体实施多重部门操作等原因,目前社会救助实施过程中仍然存在很多不到位的地方。本文立足于山西省社会救助现状,针对目前山西省社会救助立法、实施现状和存在问题,对建立山西省新型社会救助法律制度提出了建设性意见。     

孤残儿童社会救助中的政府财政责任

孤残儿童社会救助资金不足 孤残儿童社会救助资金不足,其原因主要在于：地方政府事权与财权不匹配,社会救助资金无法得到有效保障和社会资金来源有限等。财政管理体制不完善导致地方政府事权大于财权在1994年推行分税制改革后,     

重庆市南川区：着力抓好稻草援助中心建设

为拓展社会救助资金募集渠道,南川区积极推进乡镇稻草援助中心建设,形成了稻草援助中心与慈善组织相互衔接、相互促进、相得益彰的慈善救助网络,初步建立了政府救助与慈善救助相结合的救助体系。     

家族主义下的日本社会救助制度述评

日本现代社会救助制度,是在东方儒家"家族主义"与西方"民主主义"的碰撞和妥协中构建的,其遵循明确国家责任、无差别平等、保障最低生活水平的原则.体现着家族主义及其儒学渊源.依靠这一以家族主义为基石构建的社会救助制度,加上多元的社会福利制度安排, 日本实现了保障国民维持健康且文明的最低限度生活权利的社会救助目标.     

社会助养走进高校

在深入学习实践科学发展观活动中,武汉市救助管理站积极探索适应科学发展新形势的民政救助工作新思路和新着力点,把创新拓展流浪未成年人社会助养工作作为重要切入点.为了推动流浪未成年人救助保护工作进一步向社会化、专业化方向发展,武汉市救助管理站决定将社会助养活动大胆向高校延伸.经过多次实地考察和交流,先后与两所高校达成了合作意向,未保中心先后成为湖北经济学院社会工作教学实践基地和毕业实习基地以及华中农业大学的党员志愿者服务基地.     

江西出台民政系统服务“全民创业,加快富民兴赣”重要举措

最近,江西省委、省政府作出了推动全民创业,加快富民兴赣的重大决策,江西省民政厅结合民政实际,充分发挥自身优势,加快发展社会救助、社会福利和慈善事业,努力为推动全民创业营造安定有序的社会环境,提出了10条实施意见.健全灾害救助应急体系。为使灾民得到及时有效的救助,确保灾区社会稳定,重点抓好3项工作:一是建立救灾物资储备和社会动员机制,完善救灾资金     

河南洛宁:创新救助模式 福泽困境儿童

河南省洛宁县在着力做好城镇和农村居民最低生活保障、五保供养、孤儿救助等社会救助工作的基础上,积极探讨包括孤儿在内的困境儿童"助养、助困、助医、助学、助业"五位一体救助工作,初步建立了困境儿童分类救助制度。两年来累计投入资金1600万元,使5880名困境儿童得到了分类救助,1100名包括事实无人抚养儿童、残疾儿童、患重病儿童、服刑人员子女在内的困境儿童享受到了政府制度化的生活补助。总体发展思路洛宁儿童福利服务发展大体分为三个阶段,一是建立孤儿保障机制;二是建立困境儿童救助制度;     

“阳光低保”惠泽弱势人群

随着社会救助工作的不断深入，已逐渐形成了生活救助、医疗救助、教育救助、结对救助、司法救助、住房救助等十大救助体系，解决了困难群众的基本生活问题。现在虽然做到了“应保尽保”，但“应退尽退”的情况却始终处于一种尴尬的状态，低保户家庭挂牌制的动机也是为了实现低保的合理流入与流出。     

浙江:倾力打造儿童医疗救助制度

浙江省高度重视儿童医疗救助工作,不断完善医疗救助政策,加大资金投入,创新工作理念,提高救助水平,初步建立了一套分层次、多形式、保重点、广覆盖、保障水平与经济社会发展基本相适应的儿童医疗救助制度.     

非政府组织参与困境儿童救助的制约因素及出路

近年来,我国非政府组织数量不断增长、结构持续优化。非政府组织作为新兴的社会力量越来越多地参与到国家公共事务中,业已成为国家在困境儿童救助领域的有力补充。在困境儿童救助工作领域,虽然非政府组织的救助范围广泛、救助形式多元化,救助工作人员趋于年轻化和高素质化,但总体上,依然存在着地区分布不均衡、管理能力薄弱等诸多问题,面临着独立性与自治性缺失、资金匮乏与公民慈善意识、教育观念落后等制约着非政府组织参与困境儿童救助的因素。基于此,欲推进非政府组织参与困境儿童救助,提高困境儿童的救助效能,非政府组织要提高生存和发展能力,加强彼此间的合作,构建困境儿童救助预防机制;政府要明确自身的角色定位,健全非政府组织参与困境儿童救助的法律制度。