论农村公共文化服务体系及其构建

农村公共文化服务体系的基本内涵是指:满足农村公民公共文化需求,保障农村公民基本文化权利的公共文化产品生产和服务体系.其构成内容主要包括:农村公共文化服务的主体和对象;农村公共文化产品与服务的内容和提供方式;农村公共文化基础设施;农村公共文化服务的人才队伍;农村公共文化服务的资金投入机制.完善的农村公共文化服务体系,还需要合理的制度、健全的政策法规和有效的监督机制的支持和保障.     

新型城镇化进程中公共文化服务如何做到文化惠农?——以安徽省芜湖市繁昌县为例

公共文化服务体系建设是党中央文化惠农的重要内容,也是提升农民素养、促进社区经济发展、维护社区稳定、增强社区整合的重要力量。新型城镇化进程中,以乡镇带动农村公共文化服务体系建设是文化惠农的重要措施。以安徽省繁昌县为例,对四个乡镇的居民进行了问卷调查,以探索新型城镇化进程中,乡镇公共文化服务现状、存在的问题,以及如何做到文化惠农。调查发现乡镇公共文化服务体系建设存在供需错位、服务单调趋同、服务重硬轻软、整合社会力量的能力欠缺等问题。运用主成份分析法对农民的公共文化服务需求无法满足的影响因素进行分析,主要是政府引导建设不够、社会力量参与不足、个体自身条件限制因素的影响。基于此,乡镇公共文化服务体系建设应加大财政投入、重视群团组织作用、提升农民文化素养、充分尊重农民主体需求。     

农村公共文化产品和服务供给研究综述

综合学术界的研究,我国农村公共文化产品和服务供给存在着供给不足与供给无效并存、"被迫性"需求、需求表达不足、供给不均等等问题。这些问题是由供给结构、供给制度、供给体制、供给机制等方面的缺陷所造成的;价值(意义)供给既要坚守主流意识形态的主导地位,又要注重意识形态自律,同时还应让民间信仰正本清源;多元主体供给模式的构建,离不开政府与市场关系的良性互动、社会力量的充分激活和农民主体地位的切实维护;应坚持需求导向,完善需求表达机制、文化参与机制和可持续保障机制;供给质量的考评涉及目标导向、基本原则、考评体系、考评机制等内容,供给质量的提升要注重文化消费需求与对文化消费生态分布的把握。随着农村公共文化服务体系的逐步完善,对农村公共文化产品和服务供给的研究应逐步转移到如何提高供给效能和确保供给的可持续发展等方面。     

绍兴市公共文化服务体系建设现状分析

公共文化服务体系建设是建设中国特色社会主义先进文化的重要内容和重要载体.通过对绍兴市公共文化服务体系建设现状的调研,分析当前导致公共文化服务落后和发展不平衡的原因,提出公共文化服务体系建设的对策:创新公共文化服务体制机制;创新公共文化设施网络建设和管理方式;创新公共文化服务体系建设的政策保障体系;创新公共文化服务体系建设的绩效考核制度;创新公共文化服务体系建设的人才培养机制.     

农村公共文化服务绩效评估机制构建研究

公共文化服务在新农村建设中占有重要的地位,但目前农村公共文化发展相对滞后,农民的文化权益得不到保障。构建农村公共文化服务绩效评估机制是改革农村公共服务供给体制,优化公共服务资源配置,提高公共服务质量的有效途径。在农村公共文化服务体系建设中必须注重公共服务的财政效率,加强公共文化管理,确立绩效评估的量化指标,使农村公共文化服务的绩效评估具体化和明确化,从而推动农村公共文化事业繁荣发展。     

新时期我国农村公共产品供给问题探析

农村公共产品是农民增收,农业和农村得以发展的前提保证。但目前我国农村公共产品供给存在着供给总量不足,供给效能低下和供给主体错位等问题。当然,导致农村公共产品供给困难的原因是多方面的,文章主要从两方面来分析,并根据这两方面原因提出了加大对农村公共产品的供给,建立农民需求表达机制,实现供给主体多元化和完善相关监督机制等解决途径。     

关于完善江苏农村公共文化服务体系的若干思考

构建和完善农村公共文化服务体系．加强农村文化建设是从根本上解决“三农”问题的重要内容。 所谓农村公共文化服务体系就是指由不具有商品实体特征，具有服务性质和开放性特点的，以农民为主要消费群体的公共文化产品和服务的综合。对经济较为发达、农村文化发展具有良好基础的江苏而言，要建设文化大省，     

农民主体意识与农村公共文化服务体系构建

改革开放以来,我国农村经济社会发展取得了极大的进步,但由于长期过分关注经济发展,而对公共文化服务建设的重视程度不够,造成农村私性文化滋生。本文以农民主体性为视角,分析了农民主体地位的实现与农村公共文化服务体系建设的内在关联;并从宏观和微观层面阐述了影响公共文化服务体系建设过程中的农民主体性实现的因素,着重强调农民的自我意识与农民身份认同转型的重要作用;然后在政府与农民两个层面继续探索促进农民主体性实现的有效路径。     

健全农村公共物品供给中农民需求表达机制的探讨

从农民需求表达与农村公共物品供给的关系入手,揭示出农民需求表达与公共物品最优供给的内在联系,说明了建立健全农民需求表达机制在促进农村公共物品供给中起着举足轻重的作用。从农民、农民组织和政府三个层面剖析了当前我国农民需求表达机制中存在的问题并提出健全和完善的对策建议。     

农村公共文化服务创新机制研究

如何推进和完善农村公共文化服务建设,这是当前农村建设中的一个重要课题。本文主要从创新机制角度探讨农村公共文化服务建设,并提出一些建议,以推进和完善农村的公共文化服务体系。     

“真空”群体：清除公共文化服务建设的“盲点”——基于武汉市农民工文化生活的调查

通过对武汉市农民工的深度访谈,发现农民工可算是公共文化服务的"真空"群体。分析了"真空"群体的公共文化生活的现状:一是面向"真空"群体的公共文化服务缺失;二是"真空"群体自身文化生活处于无奈与渴望的境地。认为该群体出现的原因有2个:一方面是由于政府过度强调总体式文化服务方式,一定程度上忽视了农民工内部出现的分化及其差异化需求,致使"真空"群体的文化生活仍处在空白状态;另一方面是由于该群体受其生存以及生活环境的影响,对文化生活需求的内部消费动力不足。提出了将"真空"群体纳入公共文化服务体系建设,改善其文化生活现状的5点建议:明确责任,保障"真空"群体的基本公共文化权益;正视差异,对不同群体提供差别化公共文化服务;创新服务,面向"真空"群体提供更具针对性的公共文化服务;供需衔接,建立健全"真空"群体公共文化服务需求表达机制;改善条件,提升"真空"群体公共文化服务的内在需求。     

构建农村公共产品需求偏好表达机制的思考——基于林达尔均衡模型和蒂布特模型的视角

健全的公共产品需求偏好表达机制是有效制定和实施公共决策的基础和前提。长期以来,我国农村公共产品多是由政府自上而下供给,农民缺乏对公共产品需求偏好的表达机制,使得农民对农村公共产品的需求始终与政府对公共产品的供给不甚契合。在解决公共产品需求偏好表达问题上,林达尔均衡模型和蒂布特模型分别通过“用手投票”和“用脚投票”的方式,为公共产品的最优供给提供了理论基础,但在与我国政治、经济体制结合的过程中存在着一定的局限性。当前,我国可以根据现实国情,对林达尔均衡模型和蒂布特模型进行改良,通过推进基层民主建设、提高农民综合素质、培育农民合作组织等措施来构建农村公共产品需求偏好表达机制。     

中国农村公共文化服务供给机制研究

使用三方(即决策者、服务提供者和公民)问责制的框架来考察当前中国农村公共文化服务的供给机制,分析公共文化服务提供中利益相关者的职能以及他们之间的责任关系,总结出影响农村公共文化服务供给效率的因素,并就如何提高公共文化服务体系的运行效率提出建设性意见。     

农村公共产品需求偏好表达机制的再构建

农村公共产品有效供给有赖于健全的需求偏好表达机制的建立,而需求偏好表达机制的建立需要理论创新。公共选择理论直接民主制中的"用手投票"、"用脚投票"理论以及代议制民主中的利益集团理论等恰巧为农民表达公共产品需求个人偏好和集体偏好提供了理论支撑。然而,这些理论在我国农村公共产品需求偏好表达使用过程中出现了文本与现实的悖离。对这种冲突做较为深入的分析,并在借鉴其理论基础上,尝试建立以"农民参与,政府主导,非政府组织协助"三维一体的、与我国本土相契合的农村公共产品需求偏好表达机制。     

多民族聚集地农村公共文化产品供给现状分析——以昆明市西山区四个街道为例

农村公共文化建设是国家公共文化服务体系建设的重要组成部分，目前，公共文化服务体系建设的重任和短板在农村，为研究多民族聚集地农村公共文化供给的现状，本研究选取昆明市西山区的四个街道作为调查对象，运用定性和定量相结合的研究方法，从农村公共文化基础设施和场所、农村公共文化活动、农村公共信息发布情况、农村公共文化服务质量、农村公共文化服务保障五个方面来调查和分析。研究发现该区存在着公共文化基础设施和场所建设不均衡，利用率不高；公共文化活动投入不足，效果不佳；公共信息发布设施不健全，覆盖率低；公共文化服务质量不高；公共文化服务保障不足等问题。通过分析，其主要原因是政府主导下的供给模式存在弊端，缺乏市场导向活力；缺乏创新意识；基层重视不够；资金保障不足等。针对此类问题提出相关建议和措施。     

创新农村公共文化服务体系的实践与思考

随着中央政府对农村文化工作的重视和投入力度的加大,农村公共文化服务体系建设势头良好。但在资金投入、资源建设、队伍建设、服务职能、制度建设等主要方面仍然存在一些困难和问题。分析当前我国农村公共文化服务体系建设的现状和存在的主要问题,探讨创新农村公共文化服务体系建设的举措就显得尤为重要。     

河北省农村公共阅读服务体系长效运行机制建设

根据河北省农村公共阅读服务体系建设和发展情况问卷调查结果,就村民对其设施了解度、拥有情况和使用率、阅读情况和阅读需求等进行详尽分析,参考馆藏相关研究文献,从宣传、资金、设施、人才、管理、服务和评价等方面,对农村公共阅读服务体系长效运行机制建设进行了探讨,以期进一步做好农村文化工作。     

江苏构建公共文化服务体系的问题分析与对策

从公共文化服务体系的概念研究、基本特征研究,对江苏省公共文化服务体系的存在问题的原因进行分析,提出加强江苏省公共文化服务体系建设中的对策与措施,以更好地满足人民群众对日益增长的文化需求。     

和谐社会视角下公共文化服务体系建设的机制创新

公共文化服务体系构建与社会主义和谐社会建设是内在统一的。构建公共文化服务体系、保障人民基本文化权益是推动社会主义文化大发展大繁荣的一项重要内容,对于弘扬先进文化、倡导核心价值体系,对于进一步改善民生、构建和谐社会。对于强化党和政府主导作用具有重要意义。构建公共文化服务体系的工作有建设公共文化设施,构建基层文化阵地;提供公共文化产品,满足人民群众基本文化需求;开展公益文化活动,丰富业余文化生活;创新公共文化服务,不断完善机制保障;建立健全领导体制,进一步完善工作机制。     

贫困地区农村公共文化设施建设研究——基于对国家级、省级贫困县的调查

农村公共文化设施建设是公共文化服务体系建设的重要组成部分。课题组通过对湖北省Z县和X县的8个乡镇近400户农民的入户调查,了解到贫困地区农村公共文化设施普遍比较匮乏。而贫困县政府在财力有限的情况下,还存在公共文化设施建设中的“大手笔”冲动,以及对现有公共文化设施管理不善、利用率不高等问题。建议贫困地区进一步加强建设农村公共文化设施意义的认识,既要加大对农村公共文化设施建设的投入,也要提高农村公共文化设施建设资金的使用效率,还要创新村级公共文化基础设施运作机制。