重庆市农村计划生育社会保障的困境

“9 2 5”公开信发表以来 ,重庆市乃至西部地区人口和计划生育工作取得了明显成绩。但长期以来农村独生子女父母计划生育奖励优待无法兑现 ,在发家致富方面面临困难 ,养老保障难以落实 ,已经对人口和计划生育工作 ,对党和政府的形象造成一定负面影响。各级党委和政府必须树立科学发展观 ,不断完善农村计划生育社会保障体系 ,促进全面小康建设。     

贯彻《人口与计划生育法》要着力解决认识方面的问题

《人口与计划生育法》的颁布是广大计划生育工作者盼望已久的大事、好事,如何贯彻实施也是基层普遍关注的新事、难事。应当说,《人口与计划生育法》的颁行,使新时期的计划生育工作面临着新的机遇和挑战。机遇在于它为计划生育工作提供了法律保障,我们可以以此为契机,统一思想,调整思路,改进方法,进一步提升计划生育工作水平;挑战在于我们必须彻底抛弃传统的、陈旧的思维定式和已经习惯了的行政强制手段,树立优质服务的理念,建立以人的     

如何做好企业人口计生工作——以大庆油田为例

随着国有企业体制改革的不断深入,在企业转换经营机制的过程中,人口和计划生育工作出现了一系列新问题、新情况,也带来了新的机遇和挑战。如何抓住机遇,深化改革,做好新形势下国有大型企业的人口和计划生育工作,是大庆油田面临的新课题。油田企业人口计生工作面临的困难和问题人口计生工作量和管理难度日趋增大。     

关于计划生育优质服务的理论探讨

“九五”期间,是实现计划生育工作历史性跨越的时期。这一时期的计划生育工作能否再上一个新台阶,能否实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展,重要的是在巩固目前低生育率的基础上,开展优质服务,提高工作质量,实现计划生育工作思路和工作方法的两个转变。 一、开展计划生育优质服务的必要性     

试论新时期深化计划生育宣传教育工作的基本思路

做好计划生育宣传教育工作似乎是老生常谈，不是新的要求，但是实践中要求实创新却是永恒的主题。站在世纪之交，展望面向２１世纪的计划生育宣传教育工作，我们面临着新时期种种问题的挑战和难得的机遇。很显然，明确新时期深化计划生育宣传教育工作的基本思路是首先要解...     

换届选举严把计生关

换届选举严把计生关李传谟福建省明溪县在村级换届选举中，严把计划生育关：１．凡是计划生育不过关的村两委候选人，坚决实行“一票否决”。在选举大会上宣布从候选人名单中予以除名，并公布除名原因，从而大大增强了计划生育政策的宣传作用。２．对敢抓善管计划生育工作...     

颁布、施行人口与计划生育法对人口与计划生育工作的挑战

颁布、施行人口与计生法为加强人口与计生工作提供了法律保障 ,无疑是一件大好事。但是 ,特殊的国情决定了实施人口与计生法会遇到许多困难和问题 ,对人口与计生工作的思路、方法 ,对人口与计生工作的任务、要求 ,对人口与计生工作的作风、工作效率 ,等等 ,都是一种挑战。因此 ,我们必须采取有力措施 ,积极应对这种挑战 ,切实搞好依法管理 ,依法实行计划生育     

从计划生育管理模式演变看计划生育人才需求及培养问题

实行计划生育作为我国一项长期的战略任务,在具有中国特色的道路上探索自己的发展方向,正经历着管理模式的演变,这是我国计划生育在其发展过程中历史性的跨越。本文仅就计划生育管理模式演变与基层计划生育人才需求及培养问题作如下探讨: 一、计划生育管理模式演变的必然性及特征     

城市计划生育工作面临新的考验

过去在计划经济体制下我们一直认为,城市计划生育工作条件好,社会大环境优越,群众觉悟高,实行计划生育自觉性强,城市是我们的“放心户”,它对广大农村一直是起着率先垂范的辐射作用。在新形势下的今天,情况变了,特别是城市人口占５６％的辽宁省,受冲击最大,困难...     

新形势下如何开展计划生育宣教工作

新形势下如何开展计划生育宣教工作张枫，李淑贞随着改革开放的深入，特别是邓小平南巡讲话和党的十四大后，市场经济的浪潮一次次冲击南粤大地，计划生育受其影响面临着新的挑战和机遇。我们为了探索与市场经济相适应的计划生育宣教工作的新途径，曾作了许多尝试，并取得...     

加强计生队伍建设 努力提高执政水平

党的十六届四中全会作出加强党的执政能力建设的决定,提出要着力提高“五种能力”。作为人口和计划生育工作部门,如何按照党中央“五种能力”建设的要求,建设一支高素质干部队伍来处理好人口转型时期的各种矛盾和困难,努力稳定低生育水平,提高人口素质,促进人和社会的和谐发展,是摆在广大计生工作者面前的一项重要而又十分迫切的课题。一、加强计生队伍建设,是提高党的执政能力的题中之义人口和计划生育工作作为我国的一项基本国策,贯彻落实得好不好,是评定执政能力强弱的一个重要内容。而要抓好人口与计划生育工作,计生干部队伍作用十分关…     

越南2001-2010年人口战略概览

越南人口与计划生育委员会２００１年制定了２００１年-２０１０年的十年《人口战略》，回顾了自１９９３年执行人口与计划生育战略以来所取得的成就，存在的困难，面临的挑战，以及今后人口战略的总体目标，值得我们关注。《战略》首先回顾了人口与计划生育战略的执行情况，确认获得了六项成就：第一，降低生育率的目标提前实现。原确定的目标是２０００年人口总数控制在８２００万，总和生育率降低到２９，２０１５年达到人口更替水平。自１９９３年贯彻人口与计划生育战略以来，越南总和生育率从１９８９年的３８降低到１９９２-１９…     

建立适应市场经济的计划生育新机制

当前,我国正处在新旧经济体制的转换时期,人口与计划生育工作既面临着新的挑战,又存在着新的机遇。计划生育工作面临的挑战是: 1.认识上的扭曲。有的人认为计划生育工作是计划经济的产物,在市场经济的条件下,人口增长不能再用计划调节和控制了,而是象经济发达的资本主义国家那样,由市场经济去自发地调节。人口与计划生育工作遇到了理论上的挑战。马克思主义认为,社会     

流动人口计划生育管理有关问题初探

一、流动人口计划生育管理的基本特征1.具有探索性。流动人口是随着市场经济的发展而大量出现的。流动人口增加,无疑有利于发展经济,但也给计划生育工作带来了新的课题,由于思想和管理方法一时难以适应,影响了计划生育水平的提高。因此,中共中央关于“九五”计划和2010年远景目标的建议以及李鹏总理在今年召开的中共中央计划生育座谈会上都特别强调,要把计划生育“工作的重点放到农村和流动人口上”。这就要求我们,在思想上对流动人口计划生育工作应引起应有的重视和关注,切实加强领导;在工作上,积极研究和探索加强流动人口计生管理的办法和…     

创造有利的社会环境 促进农民生育行为的转变

80年代以来,中国的人口控制进入了一个新的历史阶段。一方面,由于庞大的人口基数,即便是较低的人口增长率也将给我们的生存环境带来越来越沉重的负担,直接影响到中国社会经济的全面发展;另一方面,在经历了70年代令世人瞩目的迅速下降以后,中国妇女生育水平的进一步降低正遇到越来越多的困难。面对严峻的形势,中国计划生育工作的目标、方法和工作体系也必须作出相应的调整,并不断趋于完善。人们日益清醒地认识到在保持卓有成效的行政干预的同时,人口控制的成败关     

惠州非农业人口无计划生育状况分析

近几年来,随着改革开放、经济建设的步伐加快,城市计划生育工作出现一些新问题,使我们面临着新的挑战,如何在新形势下解决新问题,去因势利导,探索与之相适应的管理机制,这对加强城市计划生育工作是十分必要的。以下就惠州市非农业人口无计划生育状况作些分析。     

增强计划生育宣传教育工作的针对性和实效性

当前,计划生育宣传教育工作面临着非常好的发展机遇,同时也面临着严峻的挑战,随着生育水平的不断下降,中央《决定》的发表,《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》的颁布与实施,广大干部群众的思想活动逐渐呈现出独立性、选择性和差异性的特点。新形势给计划生育宣传教育工作提出了新要求、新任务,要求我们必须进一步增强计划生育宣传教育工作的针对性和实效性。     

生育意愿与计划生育

几年来,我国计划生育工作已经取得了举世瞩目的巨大成绩。但是为了使人口的增长与经济和社会的发展计划相适应,力争在本世纪末把我国人口控制在12亿以内,仍有很大困难,困难就在于目前一些人民群众的生育意愿与现行的生育政策之间存有矛盾,特别在农村。当前计划生育工作难做,难就难在人们生育意愿的转变。只有转变人的生育意愿,人们才能自觉地只生一胎、坚定地不生两胎和多胎,计划生育工作也就才能顺利地开展。因此,生育意愿是我们值得探讨的一个问题。     

学习人口理论 提高计划生育水平

市场经济条件下计划生育管理面临的突出问题改革开放以来，特别是1992年邓小平同志南巡讲话后，各地掀起了蓬蓬勃劲的大搞市场经济的热潮。全方位的改革，使整个社会结构、社会运行机制和人们价值观念、行为准则都在改变，过去行之有效的一套计划生育管理制度已显得有些不能适应市场经济的发展，计划生育工作面临着新的问题、新的冲击、新的挑战和新的考验。认真研究市场经济条件下计划生育工作出现的新情况，取其利而制其弊，把改革开放的有利机制引进计划生育，保持计划生育工作的连续性和稳定性是十分重要的。我们通过初步的调查摸底，认…     

全面落实科学发展观 努力实现贵州人口计生事业新跨越

2005年春节期间胡锦涛总书记在贵州考察时指出,希望贵州各级党委和政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,进一步抓住机遇、用好机遇,努力实现贵州经济社会发展的历史性跨越。他同时强调:要做好贫困地区人口与计划生育工作,鼓励群众优生优育、少生快富。总书记的重要讲话为我们做好贵州省人口计生工作注入了强大的精神力量,必将推动全省人口计生事业实现新的跨越。就人口与计划生育工作而言,要全面落实科学发展观,必须从人口多、耕地少和底子薄的基…