关于做好农村集体土地确权登记发证工作的几点认识和体会

农村集体土地确权登记发证工作是贯彻落实2010年中央1号文件和省市有关文件通知精神，依法保护农民权益、解决新时期“三农”问题，促进社会和谐稳定的保障。在推进农村集体土地确权登记发证工作中，要积极稳妥地推进，因地制宜地解决出现的各种问题。随着改革开放的深入和发展，我国的“三农”问题内涵正在发生根本性变化，出现了许多新情况和新问题。一些农村的集体土地确权问题尤显突出，如果不及时解决，势必会影响我国的工业化、城市化和现代化进程，影Ⅱ向新农村建设进程，影响农民收入的提高乃至社会的和谐稳定，主要体现在三个方面：一是农村土地产权主体不清晰，权能没保障，损害农民利益。二是当前农村宅基地乱占滥用现象严重。三是不利于规范集体建设用地流转，给农村的社会稳定带来隐患。     

规范农村土地流转行为的探讨

延长土地承包期工作完成以后，如何规范和完善农村集体土地承包经营权的流转，是农村改革和发展新形势下的一项非常现实而又紧迫的任务。本文试从如何规范土地流转行为谈一些粗浅的看法。     

小议完善农村集体土地所有权制度

据我国《民法通则》第74条规定“劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有”。劳动群众集体组织享有对其财产的占有、使用、收益和处分的权利。我们都知道，农村土地所有权是集体所有权的主要形式。概括起来，农村集体土地所有权的主体在法律上大致有三类：（1）村民集体所有，由村农业生产合作社农民集体经济组织或者村民委员会经营、管理；（2）已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有；（3）如果村农民集体所有的土地已经分别属于村内两个以上农民集体经济组织所有的，可以属于各该农业集体经济的农民集体所有。《铖市房地产管理法》第8条规定，城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，其使用权，方可有偿转让。首先，要完善集体土地所有权制度，就要明确集体土地所有权的主体。同时，要明确村委会本身不是集体土地的所有人，它只是作为全体村民的代表行使土地所有权。其次，要完善集体土地所有权制度，必须理清集体土地所有权的客体范围。建设用地指已用于非农业目的的土地，主要包括：宅基地、乡村企业用地、乡村公益事业用地、乡村公共设施用地。第三，要完善集体土地所有权制度，土地家庭承包经营制度的完善是核心和重点。     

促进农村集体土地合理流转有效措施的探讨

随着我国经济持续高速发展，农村劳动力转移人数逐年增加，承包地被不少农民视为“负担”，大量土地因此撂荒。因此，让土地流转到愿意种田的人手中，就成了解决土地撂荒危机的必然选择。本文针对农村土地流转中遇到的实际问题及促进农村集体土地合理流转中的有效措施，做简单的探讨。     

论农村集体土地管理建议和农民权益的保障

国有土地有偿使用制度的建立,促进了经济和社会的发展。在当前的新农村建设中,如果能进一步规范管理农村集体土地使用权的流转,提高土地利用效率,在土地使用机制上进行合理的改革,那么对构建和谐社会,全面实现小康生活具有极大的促进作用。本文首先介绍了我国现行农村集体土地在使用过程中出现的问题,然后对问题进行分析,最后针对问题提出几点建议。     

农村集体土地确权登记工作相关法规政策探讨

改革开放以来,我国的社会经济迅速发展,城市化进程也在不断推进,农村社会矛盾不断加剧,成为国家和社会亟待解决的问题。土地是农民成产生活的核心,2011年国土资源部下发了《加快推进农村集体土地确权登记》的通知。目的是保护农民利益,确保农村经济社会的和谐稳定发展。尽管国土资源部统一部署了此次工作,但是由于经费和各省的实际情况差异,每个省市的执行方案都不尽相同,本文探讨在农村集体土地确权登记工作中除了国土资源部和相关部门的规定外,还有哪些国家的法律法规以及政策需要参考。期望在法律和规章制度上为完善和规范农村集体土地确权登记工作,确保最大限度的保障农民利益,提供一些参考和建议。     

中国农村土地集体所有制成因初探

随着市场经济体制建立,集体土地所有制面临诸多困境,也暴露出许多体制上的问题。有鉴于此,文章从根本上探讨集体土地所有制产生的原因,分析表明,中国农村集体土地所有制的产生,既有理论依据,也有历史渊源,还有现实因素,正是在遵循马克思主义理论的基础上,从中国实际出发作出的选择,是集体化与中国农村实际相结合的产物。     

关于加强农村土地管理的几点建议

随着我国农村工业化步伐和城镇化进程的不断加快,涉及到农村土地管理的问题日益增多,目前已经成为了影响我国农村社会稳定的一大问题.本文从强化农村集体土地管理;抓好农村宅基地整理挂钩项目;继续做好乡村干部的国土普法教育工作;进一步加强执法监察工作,维护农村土地管理秩序;加强农村设施农用地管理等方面就如何加强农村土地管理提出了自己的几点建议.     

浅析土地征收工作中存在的问题及对策

土地征收是指国家为了公共利益,经过法律规定的批准权限和批准程序,给付集体土地所有权人和土地承包经营权人相应的补偿后,将集体所有的土地转化为国家所有的行为。自改革开放以来,为适应经济发展的需要,大量的农村集体土地被征收以作为城市用地。在土地被大量占用的同时,农村土地纠纷已经成为目前农民维权活动的焦点。本文首先分析了现阶段土地征收工作存在的问题,并针对这些问题提出相应的解决对策。     

现行土地登记制度的思考

土地登记（registration Of land），也称土地权利登记，是指由国家专门机关依法对土地的各项权利实行登记的制度。根据《土地登记规则》引第二条规定，我国土地登记是指国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。土地登记制度是指国家有关部门按照法律、法规规定的程序和要求进行土地登记，以保护土地权利人的合法权益，促进土地利用的一项制度。本文在对现行土地制度进行剖析后提出了完善土地登记制度的构想。     

土地资本化与农村工业化——广东省佛山市南海经济发展调查

本文在对广东佛山市南海农村工业化的调查基础上提出,让农民以土地权利参与工业化,可以屏蔽国家征地制度对农民权益的侵害,有利于地方工业化,让农民分享工业化进程中的土地级差增值收益。为了更好地保护农民利益,增加农民收入,应尽快修改现行《土地管理法》中侵害农民土地权益的内容,允许农村集体建设用地直接进入市场,实行国有土地与集体土地的同地、同价、同权。     

试论统筹城乡发展的土地产权制度改革

"三农"问题一直是困扰我国城乡统筹发展和现代化的重大现实问题,必须变革农村土地集体所有制,对农村集体土地产权关系进行国有化变革,实行国有民营,才能有效地解决工农差别、城乡差别,促进城乡统筹发展.     

试论统筹城乡发展的土地产权制度改革

"三农"问题一直是困扰我国城乡统筹发展和现代化的重大现实问题,必须变革农村土地集体所有制,对农村集体土地产权关系进行国有化变革,实行国有民营,才能有效地解决工农差别、城乡差别,促进城乡统筹发展。     

农村集体土地房屋拆迁补偿中常见法律问题——初步分析矛盾的形成原因和应对办法

我国城市化进程日新月异发展,由于缺乏明确的法律规定,农村集体土地房屋拆迁补偿标准无法统一,客观上引发一系列的社会矛盾。从农村集体土地房屋拆迁中的一些特殊现象入手,本文对农村集体土地房屋拆迁补偿进行了初步分析。     

我国农村土地所有权实行国有化改革的依据分析

我国现有农村集体土地所有权逐渐暴露出许多问题,制度上的缺失与实践中的不足严重危害了农民利益,甚至阻碍了我国城镇化的发展进程。因此,土地所有权改革便具有了现实的迫切性与必要性。农村集体土地国有化因理论上、实际中的契合有效而具有可行性。本文将在实地调研的支撑下,从理论与现实两方面入手来分析农村土地国有化的改革依据。     

成都：农村产权维护纳入法律援助

目前我国发生的一些农村群体性事件。出现问题最多的就是集体土地的流转和征用。但到目前为止，我国还没有一部单行的法律专门对农村集体土地产权问题进行规定。近年来各种版本的农村土地纠纷案件层出不穷，甚至引发群体性事件。土地纠纷已成为引起社会稳定的“最不安全因素”。农村产权改革在确权的同时．亟须为农民维权提供法律援助，包括立法支持和现实中的法律服务。     

我国农村集体土地使用权管理现状初探

我国农村集体土地使用权的管理对于现代化的土地建设工作来讲有着关键性的价值和作用,深入的对相关工作进行探讨,将有助于促进管理效益的提高。文章将针对这一方面的内容展开论述,详细的分析了农村集体土地管理和使用权当中存在的一系列问题,针对地方政府滥用、农村集体土地管理混乱等情况进行了细致的研究,同时对后期的改进方案和基本的工作对策进行了深入的研究,旨在不断促进农村集体土地管理效益的提升,完善使用权的相关制度和体系。     

允许农民以多种形式流转土地承包权

现有土地承包关系保持稳定长久不变允许农村小型金融组织从金融机构融资允许农民开发集体土地建设非公益项目逐步实现农民工劳动报酬．子女就学等与城镇居民享有同等待遇使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民有条件的地方可依法探索省直接管理县（市）体制建立外资并购境内涉农企业安全审查机制决定全文约1．5万字,共分6个部分,包括：新形势下推进农村改革发展的重大意义;推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则;大力推进改革创新,加强农村制度建设;积极发展现代农业,提高农业综合生产能力;加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步;加强和改善党的领导,为推进农村改革发展提供坚强政治保证。     

高层言论

温家宝 中共中央政治局常委、国务院总理 土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等,是法律赋予农民的合法财产权利,无论他们是否还需要以此来作基本保障,也无论他们是留在农村还是进入城镇,任何人都无权剥夺。推进集体土地征收制度改革,关键在于保障农民的土地财产权,分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。     

小村官大腐败“触目惊心”

近年来农村最突出的腐败问题就是"村官将黑手伸向集体土地"村墙违法犯罪呈上升趋势，村官腐败成为破坏农村社会稳定的一大根源治"村官腐败病"立法司法要双管齐下