扩大我市城镇就业的思考和建议

就业是民生之本,是每一个劳动者赖以生存、实现人生价值的手段,它对社会的稳定和发展起着举足轻重的作用。解决好就业问题,不仅可以从根本上解决人民群众生活保障问题,提高人民生活水平,而且有利于广大人民群众安居乐业,为实现社会长治久安奠定坚实的基础。从我市目前和今后一个时期看,就业问题仍然比较严重,需要全市上下继续做出不懈的努力。 一、城镇就业亟待解决的问题 充分就业是经济良性发展的重要标志。就业与失业是市场经济题中应有之义,失业是市场经济的正常现象,关键是把失业率     

中国城镇发展中的就业问题

乡镇层面的城镇化与以城市为中心的城市化不同,它除了从需求角度影响存量劳动力的就业外,还会从多个维度冲击农村劳动力的劳动供给意愿,并改变劳动力蓄水池的容量。基于河南、湖南等五省的调查发现,城镇化普遍提高了各类劳动力的非农供给意愿,但并没有绝对改善非农产业的劳动需求,因而导致了不同的就业后果。依托中心城市辐射效应来推动城镇发展的地区,工业化与城镇化协调推进,非自愿型失业明显减少;在那些脱离周边城市的协同效应而孤立推动城镇化的地区,非农产业的发展滞后,非自愿型失业现象反而加剧。因此,在乡镇层面推动城镇化迫切需要解决产业融合的问题,这有待于对城镇化推进模式进行更系统的整体设计。     

失业与就业:一个世界性的难题

在世界经济日益一体化的今天,综观全球,人们会惊奇地发现,失业———这一伴随资本主义生产方式和市场经济的产生而出现的社会现象,已经成为一个困扰许多国家经济和社会发展的严重问题。从西欧到东欧,从北美到南美,从发达国家到发展中国家,失业与就业成为人们关注的焦点,“创造就业机会”、“制定反失业对策”成为各国经济政策的首要目标。可以毫不夸张地说,当今世界几乎所有的国家,都不得不面对失业与就业这一世界性的难题。本文试图从宏观的角度,对世界各国不同类型的失业,以及主要资本主义国家治理失业与贫困问题的社会政策,进行分析与考察,从中总结出一些带有普遍性规律性的问题,为我国实施再就业工程提供决策思路和有益借鉴     

对“民工潮”回流现象的思考

1992年,小平同志“南巡谈话”之后,我国东南沿海地区的经济有了突飞猛进的发展。一方面,大量的外资进入沿海地区,“三来一补”的产业发展迅猛;另一方面,大量的人力资源也向沿海地区流动,其中既有高科技人才“孔雀东南飞”,也有来自内地各省（市）农村的“民工潮”,这些源源不断的人力资源成为我国沿海地区经济快速发展的重要支柱。八年时间过去了,“老民工”在沿海地区已不多见,那些“老民工”去向如何呢？据一项统计资料表明：有80qc的民工返回原籍,而且多数已成为当地小城镇建设中的骨干力量和主力军。这种“民工潮”的回流现…     

析“民工潮” 形成的原因、影响及对策

从80年代开始,越来越多的农村剩余劳动力争先恐后地涌入城市和经济发达地区谋求职业,从而引发了大规模的农村劳动力跨地区流动。尤其是每年春节前后,大批民工滚滚而来,致使全国铁路干线列车严重超员,大中城市车站旅客爆满,形成了难以遏制的“民工潮”。进入90年代后,民工潮规模急剧扩大,势头有增无减,农村剩余劳动力所汇成     

中国城镇就业政策的形成与演变:1949-2008——基于“渐进主义模式”的分析

1949年以来,中国城镇历经了几次大的失业高峰,在治理失业问题的过程中,政府形成了较为完备的就业政策体系。这套就业政策体系在形成演变过程中具有明显的"渐进主义"特征。这种"渐进主义"的产生,基本符合经典理论的分析,同时又与中国共产党的长期执政、政府主导型经济发展模式的持续、人口压力的持续和周期性恶化、就业压力的持续和周期性恶化以及政策传统和路径依赖等因素的共同作用有关。     

试论对下岗失业人员和就业困难群体的就业援助

阐释了下岗失业人员及特殊群体再就业援助的重要意义 ,论述了全面落实再就业援助工作、推动就业和再就业工作问题 ,探讨了实施就业援助的办法及主要措施。     

西方就业措施及其对我国就业的启示

在有着13亿人口的中国,就业和再就业问题已成为事关国民经济的健康发展,事关国家长治久安的重要问 题。本文通过对西方就业政策的分析,提出了解决我国就业问题的措施。     

关于隐性就业的理论分析

隐性就业现象是我国在经济体制转轨时期出现的一种特有现象,已经对我国的失业治理工作产生了多方面的影响。但目前国内对这一问题的研究尚处于开始阶段。本文首先从经济学角度定义了隐性就业,并进一步剖析了隐性就业现象产生的原因,及其积极的和消极的影响。最后,作者提出了消除隐性就业消极影响的政策建议     

我国失业原因和就业对策探索

中国正面临失业的严重威胁,造成中国严重失业的基本原因有二方面:一方面是政策失误,导致中国人口存在二大问题,一是人口多,二是质量低.另一方面是改革提高了劳动效率形成相对人口过剩.解决失业首先要调整经济发展观,要从追求速度为主要目标的经济增长,转向以创造就业为中心的经济增长.同时,国家应发挥宏观调控手段的作用来增进就业.     

中国"民工潮"的现状与疏导

由当初的"盲流"到现在被普遍接受的"民工潮"及到最近被明确作为工人群体的一部分,农民工伴随了中国改革开放20多年的历程.在这个历程中,称谓的改变不仅仅是国人心态的转变,更是农民工对于中国社会影响越来越大的反映.民工潮对中国社会有着怎样的影响及他们的生存状态如何,以及怎样更好地引导与管理他们,将是一个在中国不断深化改革中有待解决的问题.     

民工潮、民工荒与中国农村劳动力的战略转移

农村劳动力向城市转移是工业化发展的必然结果,“民工潮”和“民工荒”现象则是中国农村劳动力转移中的两种具体表现形式。从我国的情况看,农村劳动力转移在取得成效的同时也暴露出了不少问题。究其根源,主要是城乡分割的制度性缺陷、非农就业岗位的不足、政府履行职责的相对被动和农民自身的一些问题。要化解中国农村劳动力转移中的矛盾,必须做到拆除阻碍城乡劳动力市场一体化的制度壁垒,大力促进第三产业的发展,加强政府的引导,以及适度推进我国的城镇化进程。     

税收政策与就业相关性

由于税收具有财政职能和经济职能,它可通过劳动者素质的提高而影响劳动力的供给,通过其利益差别机制的运用影响不同企业、产业对劳动力的需求和就业结构,因此税收对就业有直接或间接的影响.文章对我国失业问题进行了实证分析,在借鉴西方治理失业的税收政策基础上,提出应从促进劳动密集型产业的发展、支持中小型企业的发展、加快社会主义新农村建设、鼓励各种教育形式的发展、缩小城乡收入分配差距等方面发挥税收对扩大就业的积极作用,从而促进我国和谐社会的建立.     

新征程上的就业难题：从短期到长期

新时代新征程,中国就业领域取得巨大成就,同时也面临一些突出难题：在短期(“十四五”期间),需求收缩、供给冲击、预期转弱这三重压力导致就业总量难题仍然存在,城市就业压力巨大;在中长期(截至2035年),人口结构变迁、经济结构调整、技术加速进步这三大变动导致就业结构性矛盾更加突出,并成为就业领域的主要矛盾;此外,就业质量难题和效率难题也不容忽视。短期内要千方百计扩大就业容量,高度关注失业的重点地区、重点行业、重点人群;中长期要着力缓解就业结构性矛盾,努力提升就业质量,健全就业监测预警机制,完善公共服务,防范规模性失业风险。     

当代中国灵活就业现状研究浅析

自20世纪70年代以来,灵活就业在世界范围内迅速发展。20世纪80年代,灵活就业在中国诞生,同时,乡镇中小企业发展及农民工大量涌入城市,加速了灵活就业的发展。90年代,大规模的下岗促使各地政府出台了各种促进就业的政策。中国灵活就业有助于解决城市居民就业、农村剩余劳动力转移以及缓解城市贫困,同时灵活就业机制顺应了市场经济对劳动力市场的需求,是劳动力市场中劳资供需双方均衡的结果。     

中国转型经济中的隐性失业和就业制度变迁

城市就业双轨制与城乡劳动力市场的三元模式,是转轨期间中国就业制度的基本型态.在这种基本制度型态中,劳动者的理性选择行为,对于不同的劳动者是不一样的.由于双轨制所导致的享有体制利益的城市劳动力滞留在原有的体制内,就造成了就业制度的全面市场化与全国统一劳动力市场的无法形成.因此,低效率的企业制度和隐性失业将被迫存续下去.     

中国社会转型中的就业问题及其对策

随着中国社会的转型和改革的发展 ,剩余劳动力不断出现 ,就业形势严峻。本文试图从这一现象的成因入手 ,寻找解决中国就业问题的对策     

论失业保险法的就业保障目标扩展

以往对失业保险法就业保障目标的讨论偏重于其促进再就业的目标实现,而对其预防失业、支持新增就业的目标与功能关注不够,这在现行制度设计中也有体现。将失业保险法的就业保障目标扩展为预防失业、促进再就业和支持新增就业的"三维"结构,既有必要性,也有可行性。在当前我国《失业保险条例》的修订中,应当从这三种维度落实失业保险法的就业保障目标,实现失业保险法从"生活保障型"向"就业保障型"的转变。     

城镇再就业特征分析——以杭州市为例

随着改革的进展,失业问题已成为我国社会经济生活的头等问题之一,而其中的下岗再就业则成为一个敏感的话题。如何处理、解决好失业和再就业问题,将会深刻影响未来经济的发展。本文以杭州市为例,从六个方面深入分析再就业特征,并据此提出了相应的建议和对策。     

就业形势及对策分析

我国面临着失业和劳动就业压力大的严峻形势,其原因在于机制转变,产业结构调整,科学技术发展等方面,解决这一问题的对策是在加速经济发展的基础上,大力发展第三产业,加快城市发展,大力发展教育事业。