应对突发事件的社会政策制定及其优化

当前,一些应对突发事件的社会政策制定呈现"突发事件爆发--公共舆论广泛关注--政府及时回应--社会政策快速制定出台"的路径.这是政府为了适应外部环境变化,提高突发事件应对的有效性而作出的必然选择.应对突发事件的社会政策制定对我国当前社会政策制定实践有积极影响,也存在一定的局限性,其优化完善主要围绕加强政府应对突发事件的社会政策能力进行.     

新时期增强党应对突发事件的能力：挑战与应对

新时期突发事件呈现出多发态势,其社会、经济危害性也越来越大。作为执政党的中国共产党必须增强应对突发事件的能力,这是由国内外政治和社会压力、构建和谐社会的目标以及我党作为唯一执政党的特殊国情决定的。提高党应对突发事件的能力,需从改进党的领导方式、领导理念、领导手段等入手：按照党总揽全局、协调各方的原则,改革和完善党的领导方式;进一步完善和认真落实相关法律法规;进一步完善应急管理体制机制,有效应对各种风险,以改进党的领导手段;实施社会动员,改进党应对突发事件的领导理念等。     

行政法治视野下构建我国突发事件决策机制研究

无论人们的主观愿望如何,在国际社会动荡不安,国内社会转型的时期,突发事件的存在是客观现实。应对突发事件的本质是政府科学、有效的决策,构建科学的突发事件决策机制,提高应对能力,是当前世界各国都非常重视的问题。我国现行的《突发事件应对法》已被实践证明对我国政府处置突发事件发挥了积极的作用,然而,该法在规范突发事件决策方面却留下了诸多缺憾。本文拟从行政法治视角,提出构建我国突发事件决策机制的设想。     

突发事件应对中思想政治教育动员的作用分析

借助于思想政治教育的资源和手段实施社会动员是开展社会动员的新途径和新方法,尤其是在应对突发事件过程中,思想政治教育动员具有独特的功能和作用.具体表现在:整合社会资源、集中社会力量参与应对突发事件;实施精神激励,为应对突发事件提供支持和动力;实现交流互动,促成民众与政府在应对突发事件中的协同与配合;培育社会资本,为应对突发事件提供有力工具;依托多重动员,为突发事件应对提供全面支持.     

论提高领导者应对公共突发事件的能力

当前,公共突发性事件对经济和社会发展造成的损害,对和谐社会的建设造成的破坏越来越严重,能否积极有效地应对公共突发事件,领导干部的应急能力及其发挥十分重要,甚至起到决定性作用.因此,分析在应对突发事件过程中领导干部的能力结构和要求,探索提高领导干部应对突发事件能力的途径具有十分重要的现实意义.     

公务员应对突发事件能力现状及培养途径

应对突发事件能力是公务员必备的一种能力,也是构建社会主义和谐社会能力的具体体现,本文在剖析公务员应对突发事件能力现状的基础上,从公务员个体和政府层面两个角度提出了增强公务员应对突发事件能力的对策措施。     

突发事件应对型社会政策制定模式的影响因素分析

突发事件应对型社会政策制定模式是以应对突发事件为导向的社会政策制定的各影响因素之间相互作用关系的一种理论描述.在微观层面上,突发事件应对型社会政策制定模式表现为突发事件、公共舆论、政府回应三者之间相互作用而形成的一种动态结构;在宏观层面上,社会转型、大众传媒发展及传媒市场化、政府执政理念的转变构成了突发事件应对型社会政策制定模式的社会基础.     

提升消防基层组织应对突发事件能力措施的探讨

如何避免突发事件的出现,是整个社会及消防组织部门急需探讨和解决的问题,其考验的是我国现行应急体系建设是否完善,我们消防基层组织是否具备应付此类突发事件的能力问题。本文主要针对消防基层组织处置突发事件时所存在的问题和不足,提出相应的处理对策,以提升消防基层组织处置突发事件的能力,从而为我国消防基层组织在应对突发事件方面的体系建设奠定基础。     

把突发事件报道作为新闻报道的常态

突发事件报道渐成社会关注和媒体聚焦热点,一方面是由于其自身特性恰与新闻对事实的选择标准不谋而合,更重要的是媒体对突发事件的应对和处理能力已经成为衡量媒体之间、利益主体之间甚至是国与国之间的重要标准.本文探讨了突发事件的特性、突发事件报道常态化的发展趋势,试图阐述我国现阶段突发事件报道已经成为重要新闻品类,把突发事件报道作为新闻媒体的重要研究课题和常态形式是未来新闻传播领域的必然趋势.     

突发事件管理中的"分类"、"分级"与"分期"原则——《中华人民共和国突发事件应对法(草案)》的管理学基础

与我国以往的法律和法规相比,《突发事件应对法(草案)》的一大特色是充分吸纳了当代国家突发事件管理的研究成果。这集中体现为突发事件的“分类”、“分级”和“分期”原则。“分类”原则主要是指根据突发事件的性质,将其分为自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类、社会安全事件类和经济危机类。“分级”原则是指根据政府的应对能力、突发事件的影响范围、紧急程度和损失后果等标准,将突发事件分为一般、较大、重大和特别重大四级。“分期”原则是指根据突发事件的生命周期,将其分为预警期、应急期、缓解期和重建期四个阶段。     

建立健全社会应急机制提升处置突发事件的能力

突发事件已成为新时期影响社会和谐的棘手问题，为巩固改革成果，促进经济社会协调，全社会应着力提升应对和处置突发事件的能力。本文拟从突发展事件的界定、特征和我国突发事件的特点的认识和研究入手，提出预防和处置突发事件的对策和建议。     

大学生应对校园突发事件能力构成及培养途径

近年来大学校园频频发生学生自杀、火灾伤害、管教冲突等校园危机事件,凸现了在校大学生应对各类校园紧急事件应急处理能力的缺陷。如何从应对突发事件的预警能力、控制能力和干预能力着手,培养大学生应对各类校园突发事件的处理能力,有效地预防和处置校园突发事件,已是教育界亟待解决的重大课题,也将成为大学生素质教育的必修课。     

试论当代大学生应对突发事件心理素质的培养

本文从应对突发事件的认知教育、动机教育与能力锻炼入手,旨在提高当代大学生应对突发事件的心理素质。     

网络语境下高校突发事件的舆情传播及其制度干预

近几来,高校突发事件受到了社会公众和新闻媒体的高度关注。由于应对机制的相对匮乏,信息公布不及时,往往导致突发事件的谣言伴随着网络超时空和地域无限传播,使高校陷入舆论的被动中。突发事件均具有一定的危害性,高校如何在网络时代提高突发事件的舆论应对能力,是新形势下对高校执政能力与管理水平的一项重要考验。对高校突发事件网络舆情传播的特点进行分析,探究其干预路径,既是维护社会公众的知情权,也是推行高校政务公开、构建和谐校园的一项重要举措。     

社会突发事件网络舆情演化规律及其治理

社会突发事件演化网络舆情具有不可测性、突变性和次生性,具有内在的发生机制和条件。应对突发事件及其演化网络舆情的基本方式主要包括社会主义核心价值制度化、提升治理体系和治理能力、优化主流意识形态的引导和震制功能、对突发事件及其网络舆情解决法治化、预警化和大数据化。处理好突发事件及其网络舆情对于建设社会主义政治文明、优化党内政治生态、构建新型官民关系、实现决策科学化民主化、维护社会稳定等具有重要的理论与现实意义。     

中国社会群体性突发事件有效治理的理性路径论析——一种基于公共理性的研究视角

近年来一系列社会群体性突发事件的频发,暴露了我国政府主导的治理模式,尤其是基层治理模式存在着较严重的问题.我们应在深刻反思社会群体性事件的基础上,把各地有效应对群体性事件的个案经验汇聚成制度化成果,从地方治理体制、机制上积极探索有效预防和减少社会群体性突发事件的理性路径.走向现代公共治理是有效应对社会群体性突发事件,构建区域和谐社会的公共理性之路.在各级政府主导下,多元社会主体制度化参与公共治理过程,并在完善公共治理的基础上,构建"地方公共治理、跨区域的府际合作治理、官民合作治理、社区公民治理"四者有效衔接与良性互动的"大治理"模式,是有效预防和减少社会群体性突发事件的公共理性诉求.     

新时期广东应对若干重大事件的实践述评

及时、正确应对重大事件的发生,维护人民群众的公共安全,是新时期执政党必须具备的一种执政能力。改革开放30年来,广东在社会主义现代化建设的过程中,重视突发事件的应对工作,不断增强处置能力。在实践的基础上,逐渐积累了应对重大事件的经验,形成了应急管理的一系列制度。在驾驭复杂局面,稳定社会局势,维护公共利益,保护人民群众的生命财产安全方面,发挥了重要作用。     

论社会管理创新视域下的突发事件网络舆情引导

当前,我国正处于社会转型期,各类突发事件频发,如何正确应对突发事件成为社会管理创新的重要课题。随着互联网时代的到来,网络媒体在满足民众知情权、优化社会舆论环境、推动突发事件解决等方面发挥着独特优势。因此,切实推进网络媒体的建设、运用与管理,形成突发事件网络传播与舆论引导的长效机制,成为加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设的重要内容。     

论非常规突发事件应对中的市场机制--从社会动员的缺陷说起

非常规突发事件的应对,要求建立起一个多元化的公共应急组织体系。传统的社会动员机制自身存在许多缺陷,且忽视市场机制在公共应急体系中的作用,难以实现上述目标。市场机制能够以较低的成本储备全社会的公共应急能力,降低公共应急产品和服务的价格,并提高公共应急资源的配置效率,这些作用在非常规突发事件应对中尤为明显。我国的公共应急市场还很不成熟,其形成和发展需要在政府的主导下进行长期培育,一是要对社会需求加以适当刺激,二是要对企业加以保护和激励。     

突发事件衍变机理分析——基于价值威胁的视角

转型期中国各种突发事件频发,给公共安全带来威胁,给应急管理提出了严峻的挑战。防止突发事件向公共危机演变,维持社会的稳定,是当前社会管理中的一项重要内容。针对目前突发事件处置中重事实轻价值的问题,从突发事件中受到威胁的价值着手,分析价值威胁在突发事件中的重要作用,指出价值与事实在突发事件中的辩证关系;解析突发事件向公共危机衍变的价值机理,提出从价值的角度如何应对突发事件,防止其向危机演变,是对应急管理的创新。