试论改进和完善党的民主集中制

民主集中制是中国共产党的根本组织原则。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,民主集中制有待进一步改进和完善。本文从正确理解其科学内涵入手,分析其存在的问题和原因,论述了保障党员民主权利、健全权力体制、完善党的代表大会制度和党的委员会制度。     

浅论民主集中制的实质

党的十四大在修改党章的时候,把民主集中制表述为“民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合的制度”。这一新的表述,科学地道出了民主集中制的实质既不是民主制,也不是集中制,更不是“少数服从多数”和民主集中的相加,而是民主与集中相结合。多年的经验告诉我们,正确认识和把握民主集中制的实质,对全面准确地贯彻执行民主集中制有关键性的意义。     

关于完善高校民主集中制具体制度的思考

本文就高校如何富有成效地贯彻落实好民主集中制进行了简要地论述     

关于马克思主义民主集中制的形成、发展和实质

民主集中制是无产阶级政党的根本组织原则和组织制度。马克思、恩格斯在建立无产阶级政党中提出了民主集中制的基本思想。列宁在创建新型无产阶级政党的过程中,明确提出了民主集中制的科学概念。中国共产党运用和发展了民主集中制。民主集中制的实质和精髓是民主集中的有机统一。     

教育券:由来、实质、意义和评价

教育券是把教育投资按每个学生所应享受的额度直接发放到学生及其家长手中,使其可以支付所就读学校或其他受教育形式的部分或全部学杂费用的一种支付手段。虽然教育券的理论和实践都源于美国,但我们要把它改造和创新,建立适合我国国情的教育券制度。     

中国共产党对民主集中制的完善和发展

民主集中制是马克思列宁主义政党的根本组织原则和领导制度,中国共产党把民主集中制应用于组织建设和政权建设中来,形成了适合中国具体国情的民主集中制,民主集中制是实行党内民主的原则和人民民主专政国家的政体原则;辩证地处理“民主”与“集中”之间的关系,作为马克思主义中国化、时代化的宝贵经验,是值得我们认真总结的。民主集中制要调节的深层关系就是下级与上级的关系、地方与中央的关系、群众与领导的关系、人民与政府的关系、民主党派与执政党的关系。在中国特色社会主义和中国式现代化建设过程中,只要这些客观关系存在,民主集中制就不会过时。     

试论民主集中制及其廉政效能

民主集中制目标系统具有防腐廉政的本质 ;按照目标系统的要求 ,民主集中制规则系统和组织系统又具有防腐促廉的特性和功能 ;民主集中制防腐廉政本质和功能的确立与实现是一个历史的发展过程。     

论坚持和完善党的民主集中制原则

坚持和完善党的民主集中制原则 ,既是新世纪加强党的自身建设 ,坚持和改进党的领导的需要 ,也是巩固和维护国家统一和民族团结的需要。坚持和完善党的民主集中制原则 ,在当前 ,最重要的是做好三项工作 :一是加强民主集中制的制度建设 ,包括实体性制度、程序性制度、保障性制度三大方面制度建设 ,为贯彻民主集中制原则提供充分的制度保证 ;二是正确处理中央与地方的关系 ,包括集权与分权、统一性与灵活性、全局与局部三大关系 ,以充分调动中央与地方两个积极性 ;三是加强党的政治纪律 ,包括增强党的观念和执政意识 ,严格党的政治纪律 ;增强民主集中制观念 ,严格党的组织纪律 ;增强党内民主意识 ,严格党的政治生活准则     

民主集中制:过去、现在与未来

民主集中制作为无产阶级建党的一项根本组织原则与制度,经过集中制、自我集中制与工人民主制的发展以及俄国孟什维克和布尔什维克两党的激烈交锋,逐渐获得了丰富的内涵与意义。民主集中制通过第三国际向其他民族国家进行现代性输出后,在为这些国家政党提供组织原则与制度建构的同时,也产生了一定的消极影响。由于民主集中制自身的复杂性及其产生的特殊历史背景,导致人们对民主集中制的阅读与理解产生一些偏差与误解。在现代政治文明中,民主集中制的丰富内涵不仅与政治主体、政治合法性、权利和权力存在关联,而且与人民主权原则、基本人权原则和法治原则之间存在密切关系。     

中国共产党民主集中制建设的百年历程及其经验

民主集中制是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志,也是中国共产党的政治优势。经典作家的民主理论和建党学说是中国共产党实行民主集中制的理论依据。100年来,中国共产党民主集中制建设经历了引入与初创、进一步发展、走向成熟、遭受挫折、深化发展和全面推进等若干阶段,形成了独具特色的政治优势、制度优势。民主集中制建设的百年探索积累了宝贵的经验,主要是:正确认识与处理民主和集中的辩证关系,把握民主和集中的动态平衡;夯实党内民主,充分调动广大党员的积极性、主动性、创造性;坚决维护党中央权威和集中统一领导;坚持集体领导与个人分工负责相结合;推进民主集中制制度化、规范化。     

民主集中制:党内和谐的制度选择

党内和谐作为政党文化的价值追求,是政党内部关系整合工具理性运行的必然结果,从民主集中制的辩证性、整体性、动态性的特点来分析,民主集中制是党内和谐理念在政党建设制度层面的实践形态,是构建党内和谐不可动摇的制度选择。只有坚持民主集中制,健全和完善民主集中制,才能不断提升党内和谐的水平。     

民主集中制的两种解析模式探析

民主集中制在马克思主义国家学说和建党学说中占有重要地位,理论界主要存在两种具有广泛认同性和争议性的理论解析模式,即“综合”式的解析模式和“分析”式的解析模式。这两种解析模式的构建都有其合理性和理论优势,但也面临着各自的理论和现实困境。     

制度评价视角下民主集中制应用探析

本文基于制度评价视角,综合运用政策科学、制度经济学等学科理论和方法,在分析民主集中制应用情况与评价现状的基础上,从事实和价值维度阐述制度评价的基本内涵、意义、对象主体和主要内容,旨在寻求实践中检验制度实际效果的方法,为政策执行评价机制的完善提供参考。     

谈谈民主集中制与高校的"共同负责"制

“共同负责”制是促进新时期高校各项工作顺利进行的一个重要举措 ,它将把党的教育事业推向一个新的发展阶段。为使“共同负责”制在高校各项工作中顺利实施 ,高校的领导必须加强党性的学习与修养 ,认真贯彻执行党的民主集中制     

民主集中制:党的建设制度改革的重大课题

民主集中制是共产党的根本组织制度,是最重要的党的建设制度,也是一直以来在执行过程中总是不断碰到这样或那样问题的制度。造成现实中这种困顿状况的原因,不是民主集中制的根本原则和价值取向有问题,也不仅仅是因为"制度好,执行得不好",而是由于其中的民主机制不健全,引发了民主机制和集中机制的失衡、上下级权力在配置上的失衡和党政关系中领导与管理、执政与行政的失衡。深化党的建设制度改革,关键在于沿着发展党内民主、实现党内分权、按权责对等的原则配置权力和理顺党政关系的基本思路,健全民主机制,使民主集中制得以完善。     

在历史和逻辑双重视角下的民主集中制原则检讨

本课题报告通过对最近20多年来民主集中制原则实践的反思,认为,第一,这20多年取得了巨大成绩,其基本经验主要有五个方面:①以理论创新引领党内民主;②以改革精神推进党内民主;③从中央做起带动党内民主;④以创新、完善制度来保障党内民主;⑤以渐进方式发展党内民主.同时,本报告认为,民主集中制实践在基本理念、基本制度安排方面还不能说有重大突破性进展,因为党内政治生活的两个根本性缺陷还没有得到完全解决,这就是:党员主体地位不明显及其对党内政治生活的冷漠;党内权力运作的过度集权控制及其权力层级的断裂.第二,本报告认为党内政治生活中缺陷的存在,既有历史惯性力量的原因,更有认识和理论研究不足、党内权力结构制度性安排方面的原因.故而,文章从党的民主的政治原则出发论证民主的集中制原则;从党的权力的"契约"性质出发论证了党员个体的权力主体地位;从党员个体的权力主体地位出发论证了党的权力组织结构应遵循权力运作在层级之间保持连续传递的原则;最后还对"民主"和"集中"的的关系作了学理上的辩析.     

论当前高校加强民主集中制建设的四大机制

民主集中制既是我们党的根本组织制度,又是我们党的根本领导制度.在当前高校加强民主集中制建设的过程中,约束机制、监督机制、管理机制、运行机制的建立和完善,无疑有助于高校更好地坚持和维护民主集中制原则,进一步加强高校党建工作,实现高校的可持续发展.     

民主化的制度与制度的民主化改革——纪念邓小平《党和国家领导制度的改革》发表30周年

推进民主政治,必须高度重视制度建设.这是国际共产主义运动的一条历史经验.在新的历史条件下,在当前全面建设小康社会的关键时期,加强制度建设,以健全的制度推进党内民主和社会民主,更加具有特殊意义.推进制度化的民主,关键在于消除权力过分集中的弊端,重点是正确处理好三方面的关系:民主与集中的关系、民主与效率的关系、发展社会主义民主与肃清封建主义残余的关系.以政治民主化为价值取向积极推进政治体制改革,必须实现改革指导思想的重大转变,即要从"以权为本"彻底转变到"以人为本"上来.