论行政监察制度

在国家的行政活动中,行政监察具有重要的地位,是行政机关及其工作人员依法行政、高效行政、清正廉洁的的重要保证,是加强社会主义法制的重要环节。本文从阐述行政监察的起源及发展入手,通过分析当前的现实状况,提出了我国行监察面临的主要问题,进而对这些问题进行分析并提出了对策。     

中外行政监察制度比较及其启示

根据新时期中国行政监察工作面临的新形势、新情况、新问题,以西方发达国家和地区行政监察制度为例,从行政监察主体、行政监察对象、行政监察程序等方面进行比较分析;通过比较、借鉴,认为应吸收国外发达国家行政监察制度的长处,弥补中国行政监察制度的不足,促进中国行政监察制度的科学化、规范化.     

行政监察责任制度初探

由于现阶段我国行政监察体制存在弊端,使行政监察人员责任心不强。行政监察责任制度对监察人员实行过错责任追究与行政赔偿相结合、引进激励机制等制度,可以使行政监察部门有效地展开工作,使行政监察合理、合法。     

民初平政院行使行政监察职能的制度尝试论

中国在近代法制移植过程中仿照大陆法系建立了二元司法体制,于民国初年设立平政院,并在原本行使行政法院职能的平政院中加入行使最高监察权的肃政厅。肃政厅直接对大总统负责,独立于平政院各审判庭,既可通过纠举弹劾官吏和监督平政院裁判的执行情况等方式进行行政监察,又可通过提起行政公诉的监督方式维护社会公共利益,结合审判庭审理被纠弹官吏的特殊职能,平政院体现了将中国传统监察制度和近代西方先进行政监督体制相结合的特色。尽管它也存在着如过度受制于大总统等诸多弊端,但作为草创于民国初年的一个制度尝试,平政院对中国近代行政监督体制的形成不无积极意义。     

论行政监察存在的问题及对策

我国行政体制中行政监察存在法律地位偏低、责任制不健全、人员素质不高等问题。应该采取提高行政监察的法律地位、强化行政监察职能、建立与推行严格的责任制、提高行政监察人员素质等措施 ,才能充分发挥行政监察的作用     

论行政监察中的效能监察

开展行政效能监察 ,有利于遏止腐败行为 ,推动经济建设发展 ,促进政令畅通。行政效能监察必须对行政管理的三个层次 ,即行政决策过程、行政执行过程、行政实施过程进行监察。提高行政效能监察在具体工作中要注意掌握立项原则 ,运用多种方式 ,加强制度建设 ,实行统一领导 ,同时 ,应注意处理好与廉政监察的关系     

浅析中国封建社会行政监察制度及其借鉴意义

中国的行政监察制度历史悠久，体制完善、机构独立，对国家的统一、社会的稳定和经济文化的发展起到了积极的作用。延续两千多年的封建行政监察制度及其运作，是中国古代封建社会政治制度的重要内容。本文力图通过对中国封建社会监察制度的形成、发展、成熟完善等时期的分析，进而总结出其基本特点，以便从中得到一些现时代的借鉴意义，完善我国现行的行政监察制度。     

论海南特区行政监察体制

海南建省以来，政府管理体制和经济运行机制都按市场经济的规则设置，但行政监察体制却仍；日沿袭老的模式，不能适应社会经济的发展需要。本文探讨了海南行政监察体制的现状，指出了其中存在的问题，并就如何构建适应海南“小政府、大社会”的行政体制和市场经济要求的新型监察体制，提出了若干建议。     

行政监察制度的功能价值形态研究

行政监察制度作为行政权运行逻辑中内在监督的制度依赖,其在国家法治建设过程中具有多维视域的功能价值形态,诠释出国家公权力运行的正当性保障机制。行政监察制度的功能价值形态主要表现在四个方面,即它是彰显行政法治的重要标识,是表征行政廉洁的特质要求,是建构行政纠错的机制保障,是提供行政救济的有效途径。     

对我国行政监察制度现状的思考

行政监察是行政过程中的一个重要环节,它是行政机构制定的行政决策能否有效地予以执行的有力保证.随着社会的飞速发展,社会变得日益复杂,承担社会管理的行政机构的任务也相应地日益复杂.行政活动如果缺少了行政监察这一环节,就很难做到快速行政、有效行政.因此,本文针对我国行政监察制度现状中存在的主要问题,提出完善我国监察制度的一些建议.     

试析逻辑在行政监察中的作用

逻辑的应用研究已涉及物理、生物、经济、教育和法律等诸多领域，但在行政监察工作中的应用研究成果却鲜有发现。其实，无论行政监察理论还是实践，都和逻辑有密切联系。逻辑有助于行政监察干部发现和认识行政监察对象的本质和规律，增强科学行政监察预测和决策的能力，有助于准确表达和严密论证行政监察思想，有助于识别和驳斥行政监察工作中的逻辑谬误和诡辩。概念、判断、推理和论证等逻辑思维形式及其规律和方法，在行政监察工作中具有不可忽视的重要作用。     

论《行政监察法》的立法缺陷与完善

结合我国监察工作的实际，对《行政监察法》的法律名称、立法目的以及有关监察机关性质、监察对象范围、检查工作客体和监察管辖原则等规定进行探讨，提出一些完善我国监察立法和监督体制的建议。     

浅谈我国古代行政监察制度及其启示

我国作为拥有五千年悠久历史的文明古国,文化源远流长。封建统治阶级在长期的统治过程中,形成了较为完善的政治制度,其中的行政管理体制也日趋完善。而作为其重要组成部分的行政监察制度在几千年的历史长河中也得到了不断的发展与完善,形成了一套较为完备的官吏监察体系,职能齐全、机构独立,体制完善,对社会的稳定、国家的统一和经济文化的发展起了积极的促进作用。但监察制度在不同朝代由于受到各种因素的影响和制约,其发展、演变过程呈现出明显的阶段性特征。     

当前中国行政监察工作的四个着力点

紧紧围绕党的十七大主题充分履行行政监察职能,一要加强监督检查,为推动科学发展提供政治保障;二要抓好纠风治乱,促进社会和谐,解决民生问题,维护群众利益和民主权利;三要注重预防腐败,形成预防腐败的文化氛围,创新和完善体制、机制、制度,保持对腐败分子的高压态势;四要运用监察手段,强化行政问责,建设法治、高效、责任政府。     

行政监察专员制度比较研究——兼论我国行政监督救济体系的完善

根植于西方发达资本主义议会制度的行政监察专员制度,在监督行政权的依法行使,维护公民的合法、正当权益,改善和提高行政管理水平等方面都起到了十分重要的作用。对国外的行政监察专员制度进行对比研究,并借鉴性地在我国人大引入这种制度,对完善我国的行政监督救济体系具有深远的意义。     

行政监察传统认识偏差之修正——基于行政监察效能及其在单一制与联邦制下的比较

行政监察作为权力监控类型之一,具有明显的权力内部监控特征,而基于权力自我约束不可靠之经验性认识,行政监察遭遇传统理论视域的不信任偏见。同时传统理论对单一制政府与联邦制政府下的权力监控效能优劣也存在认识偏差。从行政监察效能的角度切入考察,可以对这两种既有认识偏差做出适当的修正。     

强化行政监察建设廉洁政治

行政监察作为一种专业性的监督模式,对廉洁政治的建设具有十分重要的作用。然而,由于立法、体制和运行机制的制约,行政监察在廉洁政治建设中的作用发挥存在掣肘。因此,通过改进行政监察工作体制,建立健全行政监察法律体系,完善行政监察运行机制,强化行政监察的功能,是推进廉洁政治建设的关键和有效途径。     

权力腐败及其行政监察的博弈分析

腐败是社会的毒瘤 ,使资源的配置失去效率 ,严重影响社会发展。信息不完全和预期价值居高是导致腐败产生的主要原因 ,通过对混合策略的最优行为选择分析 ,认为作为理性人的权力人是否选择腐败取决于腐败行为与正常行为的比较效用大小。因此要搞好行政监察 ,政府要把公职人员掌握的稀有资源压缩到最低限度 ;同时要提高其正常的监管效用 ;要鼓励公民和各类机构反腐防腐 ,降低其腐败博弈时的预期价值等。     

新形势下加强我国社会管理领域行政监察工作的思考

加强社会管理领域行政监察工作是纪检监察机关的基本职能,也是推进中国特色社会管理体制改革与创新,构建社会主义和谐社会的基本保障。党的十七大以来,随着我国社会管理领域不断扩大,社会管理领域行政监察工作的重要性和紧迫性日益凸显,社会管理领域的行政监察工作也在逐渐展开,为进一步加强社会管理领域的行政监察工作奠定了一定基础。然而,从总体上看,当前我国社会管理领域行政监察工作依然非常薄弱,普遍存在着虚监、弱监、漏监等现象,与全面推进社会管理创新工作不相适应。因此,进一步强化社会管理领域行政监察工作职能,明确社会管理领域行政监察工作重点,拓展社会管理领域行政监察工作范围,强化社会管理领域行政监察的手段,才能为推动社会管理创新,构建社会主义和谐社会提供坚强的保障。     

单一制与联邦制下的行政监察效能比较——对传统认识偏差的两点修正

行政监察系行政权力系统内部上级对下级行使权力过程和结果的察看与督促,因其明显的行政系统内部性特征而遭遇传统权力监控理论视域的不信任偏见,同时传统观念对单一制政府与联邦制政府下的权力监控效能优劣也存在某些认识偏差。从行政监察效能的角度切入考察,可以对这两种既有认识偏差做出适当的修正。