监管市场现状及其有效性研究

监管工作是一把双刃剑,既是规范市场秩序的重要手段,也是滋生腐败、践踏道德与法律的策源地。规范市场秩序,首先要规范监管市场秩序,进行监管的有效性研究,实施有效监管。监管系统失灵的根本原因是无效监管。诚信是实现有效监管的基础。实现有效监管,需要全社会的共同努力,不断地完善法律监督、政府监督、社会监督、自我监督等相结合的监管体系。     

巴塞尔新资本协议下国际银行业发展趋势

以银行监管为目的的巴塞尔新资本协议于2006年度在十国集团正式实施。分析新协议的基本框架,即最低资本规定、监管当局的监督检查和市场纪律,以及与旧协议的对比可以较清晰地展示出国际银行业监管发展的趋势：宏观上强调监管新理念;微观上,从合规性监管向风险监管转变,由行为监管向审慎监管转变,从非现场监督到实时监管的转变。     

现代公司经营监督模式比较及现实思考

一、公司经营监管模式公司监管模式多种多样，概括起来可分为三大类：一是依据监管方式不同，可分为外部监督和内部监督；二是按监督主体和监督内容不同，存在主管部门、财政部门、审计部门和议会的四种监督方式；三是按公司监事会行使权力和承担义务不同，分为经营监督且参与决策、业务管理监督、财务事业监督和公司章程任意择定经营监督模式，在一些市场经济发达国家都以立法形式将之确立下来。应当说明的是，上述三大类划分是对不同国家和地区股份公司经营监督特征的粗略概括，实际上，它们并不是截然分开的，而是并行不悻、有机联结的复…     

证券市场监管结构分析

证券市场的监管体系通常是由证券法律规制、行政监管、自律监管、媒体监督共同构成的一个结构化整体。在证券市场监管总体中 ,各个组成部分各有其独特的功能和作用 ,它们相互补充又相互制约 ,共同形成证券市场监管结构均衡     

中英德三国社会医疗保险监管体制比较

英国全民健康服务体系监管采用国际主流的独立监管模式,主要由三个独立机构依据稳定透明的规则对NHS服务的提供者和购买者进行直接监管,监管的主要内容包括准入监管、价格监管、竞争行为监管和质量监管等等,监管的结果是促进医疗服务的经济、效率和效果,同时以患者的利益维护和提高质量。德国法定医疗保险监管则采用德国特有的自我监管模式,自我监管基于医疗服务提供方和购买方双方的法团主义组织谈判达成的服务合同,双方彼此监督对合同的遵守以及对联合委员会决定的遵守。州政府和联邦政府不参与法团主义组织的决策制定,而主要是制定法律规则并监督双方对规则的服从。比较而言,中国基本医疗保险监管则看不出具体的模式,在监管者、监管内容和监管手段等三个方面和英德两国存在明显差异。     

农村信用社监管体制研究

农村信用社监督管理体制改革是农村信用社改革的一个重要内容.能否建立适合农村信用社的监督管理体制直接关系到农村信用社改革的成败.本文通过对本轮改革前后农村信用社监督管理体制的分析,指出农村信用社未来的监管体制将与区域性商业银行相类似,主要侧重于外部监管、内部自我约束、社会监督,而淡化行业管理.     

浅论社会主义市场经济条件下的合同监管制度

在社会主义市场经济条件下要加强合同监管。合同监管机关的两项主要职责是服务和监督。工商行政管理部门、建设行政管理部门、科技行政部门以及其他业务主管部门要注意具体监管方法和措施     

从领导体制创新谈企业监管机制的建立

国有企业改革在进行企业制度创新的同时 ,必须进行与其相适应的企业领导体制创新 ,借鉴现代企业制度的法人治理结构 ,在企业内部建立决策、执行、监督体系 ,形成新的制衡机制 ,这是搞好企业监管的根本和关键。在新旧体制交替过渡时期 ,更须健全完善并强化外部监督 ,做到内外结合 ,加大监管力度     

论法律监督权与经济公诉权

在国家权力结构中,立法权、行政权、警察权、监察权、监管权、检察权、公诉权、司法权等,是一系列既相互联系又有明显区别的权力体系.其中,法律监督权与经济监管权、司法警察权、行政监察权、经济公诉权之间存在着许多权力交叉和矛盾.文章试图在对世界各主要国家相关权力配置情况进行系统梳理的基础上,找出法律监督权与经济监管权、司法警察权和经济公诉权分配的一般规律.并据此提出我国法律监督权、经济监管权、司法警察权和经济公诉权合理配置的方案.     

"谨慎人"法则和定量限制:两种养老基金投资监管模式的比较

养老基金投资会涉及到诸多风险 :投资风险、代理风险、系统风险。这些风险性存在以及制度的重要性 ,迫使政府不得不对养老基金运营进行监管。本文对当前养老基金投资的两种监督模式———“谨慎人”法则和定量限制进行比较分析 ,认为养老基金投资监督的未来趋势是从定量限制发展为“谨慎人”监管。通过分析 ,文章认为 ,在养老基金投资的初期 ,我国应实行定量限制监管 ,但随着发展 ,逐步放宽限制 ,并最终过渡到“谨慎人”监管。     

完善中国电力监管机构的问题研究

我国电力产业传统的监管机构由于政监不分 ,以政代管以及人员构成不合理等原因造成监管机构难以履行职责。发达国家电力监管机构独立完整的法律制度和比较完善的监管体系 ,可以为我们所借鉴。结合我国的实际 ,我国电力监管体制需要从法律制度、监管机构的设立、资金来源、人员构成上保证监管机构的独立性。而透明、参与、有效的申诉和争端解决机制则构成对监管机构的监督体系     

刑罚执行法律监督制度的发展与完善

刑罚执行法律监督,是指人民检察院依照法律规定的权限和程序,对人民法院、监狱、未成年犯管教所、公安机关看守所和派出所等刑罚执行机关执行刑罚的活动和有关监管活动是否合法实行的法律监督.刑罚执行法律监督,是检察机关刑事诉讼法律监督的重要内容,主要由监所检察部门承担.     

金融危机后的亚洲五国金融监管——纪念亚洲金融危机10周年

亚洲金融危机以来,日本政府对传统银行监管体制进行了一系列的改革,金融监管主体的独立性大大加强,更加注重事后安全网的整备,严格事后监督与处罚,并改革了存款保险制度.新加坡的金融稳健性居全球首位,新加坡是少数几个经受住了1997亚洲金融风暴的国家之一.这与它有一个健全的金融监管体系以及富有效率的监管过程是分不开的.新加坡金融管理局是新加坡平稳度过亚洲金融危机的"功臣".韩国金融监管改革的总体目标是强化中央银行的自主性,建立统一监管金融业的金融监督委员会,政府不再直接干预银行业务,由金融监督委员会实行一元化监管.     

改善我国国有资产监管制度的三个角度

国有资产监管制度是关于企业国有资产监督和管理的程序及其规章制度.随着社会经济的不断发展,国有资产监管中涌现出新的问题.本文将结合近年来我国国有资产监管制度实践中出现的新问题,从政府、社会公众及其法律监管三个不同角度进行认真探究,并提出相应的完善建议.     

我国农地非农化监管存在的问题与对策

我国是一个人口大国,在农村人多地少的情况比较严重。因此,只有加强对农地非农化的监管才能保证我国的粮食安全、经济可持续发展和社会主义和谐社会的构建。本文从政府角色的二重性、监督效力缺失以及社会监督不足等角度分析了我国农地非农化监管存在的问题,并从利益分配机制和监督机制方面剖析了这些问题的原因,提出了解决问题的对策。     

认证认可类市场中介组织建设问题分析及运行机制的优化

如何规范监管认证认可这类市场中介组织,加强市场中介组织的建设是一个意义重大的命题。笔者提出建立一套政府监管与中介机构自律自治、政府监管与社会监督相结合,法制建设与政府职能转变、中介机构的培养与政府职能转变相结合的良性互动机制。最终形成政府监管调控中介组织,法律约束规范中介组织和政府行为,中介组织规范、约束、引导企业行业的格局。     

当前基层央行非现场监管存在的问题及建议

非现场监管是通过收集、整理、分析金融机构各种报表和主要业务数据与审填比率,对金融机构进行风险预警提示和提出限期整改措施,向行领导和上级行提交监管报告,为领导决策提供服务,为现场监管提供信息的一种重要监管手段.从近几年基层央行非现场监管运作情况来看,受数据信息质量、监管人员素质、监测指标有效性、非现场监管管理等因素制约,基层央行非现场监管难以很好的发挥应有的监督和预警作用.     

我国金融控股公司的监管制度研究

随着我国加入WTO,金融控股公司在我国金融业中成为热点问题。但是我国法律没有明确金融控股公司的性质以及监管方式,同时目前采取的分业监管制度无法满足金融控股公司监督的需要。本文分析了现阶段国内金融控股公司的现状和监管现状以及国外金融控股公司的监管,通过多元化监管体制的对比对中国金融控股公司的监管提出相应的意见。     

完善我国私募基金监管体系探讨——基于对《证券投资基金法（修订草案）》的分析

完善我国私募基金的监管体系是大势所趋。我们应确立证监会的行政监管主体地位,并指导行业协会具体执行对私募基金的监督和管理。在监管内容上,主要是针对基金的市场准入机制、募集方式、发起人和管理人的资格认定、托管人监管制度以及投资者的资质条件和数量限制等方面制定法规并实地执行。在监管模式上,我们应以行业自律监管为主,以信息披露为主要监管方式,并制定相关实施细则,以保障私募基金的健康、有序发展,保护投资者的合法权益。     

中国食品安全监管绩效分析——基于BSC分析路径

近年来,食品安全问题层出不穷,政府作为核心部门对安全食品监管负有主要责任。为提高食品安全监管绩效,国家先后进行了一系列改革,尤其是大部制的实行。本文引入BSC(平衡计分卡)分析工具,对大部制实施后的食品安全监管进行绩效评价,得出现阶段中国食品安全监督绩效为"良",在此基础上从经济法视角提出优化中国食品安全监管绩效的有效途径,是强化监管理论、保护相关利益人、提升监管绩效、加强内部管理、创新学习与发展要素。