我国金融资产税收政策的功能分析及对策建议

在我国的经济发展中,金融因素对经济的影响越来越大。在这种背景下,我们研究当前税收政策在金融领域发挥的功能,是极为现实的,但税收政策运行的微观环境以及税制本身存在的缺陷严重制约着其效应的发挥。因此,在公平与效率两原则的基础上,进一步完善税制,改进政策运作方式与环境是我们工作的重点。     

基于宏观视角对中国金融创新中税收规则问题研究

金融税制是政府针对金融活动而制定的一系列税收政策法令的总称。目前中国的金融税法还存在一些问题:金融税法体系的立法层级过低,政府权力过大;金融税收规则相互矛盾,缺乏系统化;事后立法,过重的税负使得金融市场主体缺乏预见性;税收制度规定的税收优惠政策存在差异性。中国应借鉴国外的金融税收做法,建立税收立法与金融监管的协调机制,确立完整、统一的金融市场基本税收规则,制定具体金融创新产品的税收规则,重整金融市场税收规则。     

税制结构的性质与税制转型:一个分析框架

税收理论从公平和效率的角度入手发展出了逻辑严密最优税制理论体系。但现实中税收扭曲效应不可避免,往往需要通过这一效应实现经济社会的某种调节。因此,需要从税制结构的性质入手探讨税制改革的方向。从整体上看,税制结构的性质可分为收入型税制、增长型税制和发展型税制。从税制发展史上看,税制改革主要侧重于收入型和增长型税制结构的构建,而发展型税制必须从税制结构整体出发,综合考虑税制要素组合,将税收中性理念对经济效率的追求与税收调节作用对税收社会收益的追求结合起来,将税收中性理念对经济公平的追求与可持续发展对社会效率和社会公平的追求结合起来。     

税制优化的博弈分析

制度是社会博弈的规则,税收制度就是不同利益主体之间税收博弈的规则.税制变迁是税制非均衡的结果,它的本质是税制优化.本文把博弈论和税制优化结合起来,对税制优化进行了博弈分析,并由此出发,对税制改革中应注意的方面作了阐述.     

发展中国家(地区)离岸金融中心的比较研究

70年代以来,发展中国家和地区离岸金融中心的兴起和迅速发展,已成为国际金融市场发展中一种令人瞩目的新现象。所谓离岸金融中心又称境外金融中心(Offshore Financiad Center),一般指的是:集中经营离岸金融业务的市场。该市场经营离岸金融业务的机构主要接受非居民存入的外币存款,并进行投资,其离岸市场业务基本不受当地金融法规和税制的限制。离岸金融中心的建立对所在国家(地区)的经济发展起了巨大的推动作用,因而引起越来越多专家学者的关注。发展中国家和地区的金融中心在三个地区发展最迅速,一是东南亚地区的新加坡和香港,二是中东地区的巴林,三是拉丁美洲加勒比地区的巴哈马、巴拿马和开曼等。我国台湾省也已兴办离岸金融中心。本文拟对上述各离岸金融中心进行比较     

浅议我国现行税制

1994年税制改革是我国税制建设的一个重要里程碑 ,其建立起来的新税制一直沿用至今。从 6年的实践情况来看 ,现行税制的总体运行是良好的 ,但同时也暴露出不少问题 ,本文对此进行了分析和思考 ,并对新税制的发展进行了展望     

韩国金泳三政府反腐廉政新举措述评

分析和探讨韩国政府要求公布官员私人财产的命令、金融领域实行真实姓名制度、税制改革动向等主要反腐措施,并认为上述举措已获初步成效。鉴于亚洲国家社会经济发展和历史文化传统的共通性,韩国的廉政改革值得参考和借鉴。     

我国税收法律制度对税收成本与效率的影响研究

根据税制对税收成本和效率的影响分析发现,我国现行税制存在着不稳定、复杂、不合理、可实施性较差等问题,借鉴国外税制改革的成功经验,我国税制改革应采取渐进式的增量改革,简化税制,提升税法的效力级次和稳定性,提升税法的合理性与可实施性,改革目前的税制供给状况等。     

中外石油税制的对比及借鉴

石油资源是推动世界经济发展的重要能源,为促进石油行业的发展,世界许多国家政府均对石油生产给予鼓励。通过对比中外石油税制,提出四点建议：建立相对独立的石油税制、石油税制应鼓励勘探开发、石油税制应抑制过度的石油消费、石油税制应引导多元化能源开发。     

对我国个人所得税税制改革的几点看法

入世后我国的个人所得税税制改革是整个税制改革的重点 ,本文结合国外的情况对我国个人所得税税制改革思路进行了分析和探讨     

中国历史上两次重大税制变革评析及借鉴

通过对中国历史上“两税法”和“一条鞭法”两次重大税制变革的分析 ,以史为鉴 ,提出当前税制变革的根本目标是“公平、简化和增长”,税制变革应坚持“轻税、宽基”的基本原则 ,阐述了税制变革与土地制度变革的关系 ,税制变革必须与经济发展相适应。     

中国与东南亚国家税制比较

东南亚国家被称为“先进的发展中国家”。经济的发展，推动了税制的变革。本文从税制结构、所得税制、商品税、财务税制等方面，对中国与东南亚国家的税制进行比较研究，从中得出完善我国税制的重要启示     

取消农业税与构建城乡统一税制的思考

取消农业税制、构建城乡统一税制已成为我国农业税费改革的必然选择.然而,在如何构建城乡税制以及如何推进城乡统一税制等问题上,我们还面临着各种不同的选择.笔者认为,在统一的城乡税制之下,我国对农业的征税应当是多税种相互搭配、共同发挥调节功能的复合税收体系,包括对土地资源开征土地使用税、对农产品流转收入征收增值税和对农业生产经营所得征收个人所得税.我国要实现城乡税制的统一,还需要具备一定的社会经济条件.为此,笔者从制度建设、农村经济发展以及税收征管等方面提出了相应的政策性建议.     

按"城乡税制统一"原则改革我国农业税制

本文从分析我国农业税的属性和现状入手,剖析了我国现行农业税存在的不适应农村经济发展的问题,借鉴比较国外农业税制,提出了按照"城乡税制统一"原则改变城乡有别的二元税制结构、实行城乡税制一体化的创新思路。建议国家在宣布取消农业税的同时,明确农业适用于工商税制,并依法对农民免税。     

税制改革的回顾与展望

建国42年来,我国税制经历了不断发展和完善的过程。初步完成了从单一税制向以流转税和所得税为主体,其它各税相配合的多层次、多税种的复合税制的转化,强化了税收的调控能力,为大力组织收入,平衡国家预算发挥了重要作用。回顾税制改革的历史,总结其经验和教训,对今后进一步完善我国税制是十分必要的。一、税制改革历史的回顾(一)税制改革的基本成就:1.突破了对国营企业不能征税的传统理论的束缚。传统社会     

从内、外资企业税制的差异探讨两税合一的可行性

从税制、税种、税收优惠等方面分析了我国内、外资企业存在的差异,阐述了对外资企业税收优惠的利弊得失、涉外税制改革的对策,就新一轮税制改革中关于内、外资企业所得税合并的问题提出了统一税制、调整税收优惠、争取税收饶让的建议。     

结构性简约税法的理论证成与工具适用

改革开放以来，税制演进与征管创新对稽征经济原则的偏离严重。稽征经济理论对此无法加以解释与规范，理论与实践错位突出。在诠释税法中“简约与复杂”的逻辑关系后，通过简约税法与稽征经济的理论联结，同步考察域内外实践，提出稽征经济的实质是结构性简约税法，并架构起“四梁八柱”的新理论体系。一方面，不同经济社会发展阶段，税制总是呈现出有繁有简的结构性特征，税制的复杂化生长有助带动税法简约成为发展趋势；另一方面，税制设计与征管创新若能契合简化税制要素、精选税制工具、致力透明税制、减少例外规定、降低征管费用、压缩合规成本、便利救济渠道、实现内外协调等目标要义，将过分的复杂税制尽力简化，对简约税制巩固成效，有利减少因税制复杂化失当带来的效率减损，不断提高征管经济性。在结构性简约税法理论指引下，税制简化的审查工具类型更加丰富、简化指标更为科学，助力增强税法建制原则的解释力、规范力。通过对新一轮财税体制改革中的实体与程序税制进行相关性反思、修正，沿循新的理论路径，助力深化税改成果。     

风险社会视阈下的税收风险及应对——基于国际金融危机的思考

国际金融危机是金融不确定性集中释放的极端形式。运用风险社会理论,深入探讨国际金融危机下的税收风险问题,认为在国际金融危机下,中国税收面临着收入、效率、分配、涉外等诸方面风险。在此基础上,提出实施结构性减税、适时调整出口退税政策、完善税制是应对税收风险的必然选择。     

国有企业和外商投资企业的税制差异及其协调

本文就当前以国有企业为主体的内资企业税制和外商投资企业税制的差异及其影响进行了比较分析,针对税制协调过程中的难点问题,探讨了税制改革的途径和方向,提出了外资企业流转税制应向内资企业流转税制靠拢,内资企业所得税制应向外资企业所得税制靠拢的改革模式。     

我国税制结构优化分析

税制结构是否合理是税收制度是否健全与完善、税收作用能否充分发挥的前提.经过1994年的税制改革,我国目前的税制格局基本稳定,但仍存在诸如流转税比重过高、所得税比重过小等问题.优化总体税制结构和各税类内部税制结构,构建流转税与所得税双主体的复合税制结构,可以实现我国税制结构的优化.