内江市企业职工基本养老保险经办服务下延工作调查报告

正自2013年11月省人社厅、省社保局作出企业职工基本养老保险"业务经办要向下延伸"的部署以来,面对新的形势和任务,内江市将社保经办服务下延作为进一步健全社会保障管理体制,促进全市社会保险经办城乡一体化发展的一项重要工作来抓,精心筹划,稳步推进,县区试点效果初显。推进经办下延的举措和成效按照经办服务城乡均等、管理服务向下延伸,深化完善统筹城乡养老保险工作的基本思路,内江市社保局确立了试     

城乡居保在成都“升级”

正成都市人社局积极探索建立城乡居民养老保险待遇正常调整机制,大力推进城乡居民养老保险业务网上经办,全市社会养老保险参保数量和保障质量及经办服务能力大幅提升,形成了具有成都特色的城乡居民养老保险"升级版"。"养老保障保的既是民生又是民心。"成都市人力资源和社会保障局相关负责人在成都市2013年人社工作会议上明确提出,建立兼顾各类人员的社保待遇确定及正常调整机制,扩大参保覆盖范围,提高全民社保质量。2013年,成都市人社局立足全市城乡居民养老保险一体     

金牛区:持续提升社保经办服务现代治理效能

成都市金牛区社保局围绕“提升社保经办服务现代治理效能”主题,着力强扩面、保发放、防风险、优服务、抓改革、促转型,持续深化“民心社保、智慧社保、廉洁社保”建设,统筹推进疫情防控和社保经办事业发展工作,持续提升社保经办能力,为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标贡献社保力量。     

轻点鼠标办社保网上服务更便捷——成都市探索社保业务网上经办模式概况

党的十八大报告提出了健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系的要求.对社保经办机构而言,如何贯彻落实十八大精神,提升社保服务水平和质量,为参保对象提供优质、高效、便捷、安全的经办服务,既是当前群众对社保服务的迫切需求,也是社保经办机构不断追求的目标.为此,成都市社保局积极探索建立更加便民快捷的社保经办服务体系,从2010年6月起全面推行社保业务网上经办,取得了一定的效果. 数字化经办零距离服务 2010年6月,成都市正式启动社保业务网上经办,参保企业与社保经办机构通过互联网就能进行社保业务的申报和处理,标志着社保经办业务从传统报表申报经办模式向数字经办模式的转变.     

省内养老保险关系转移存在的问题

随着我省户籍制度改革进程进一步加快,全省的户籍迁移特别是成都市范围外户籍向成都市内迁移呈逐年上升趋势,随之而来的省内职工基本养老保险关系转移（以下简称“省内转移”）工作量也逐步上升.以郫县为例,据不完全统计,郫县社保经办机构自2010年至2012年分别办理省内转移人数为181人、178人和237人,近三年共计办理596人,涉及个人账户资金约566.88万元,涉及统筹账户资金约1387.90万元（按照现行基本养老保险制度测算）,共计约1954.78万元.目前省内职工基本养老保险关系转移存在的问题,一是转移资料甄别真伪方式单一,造成转移资料真实性和有效性无法核实.社保经办机构在经办省内转移业务时,须依据转出地社保经办机构提供的转移人员相关材料,并通过联系电话进行核实.但是仅仅依靠电话联系这一核实手段,无法准确核实转移资料的真伪.二是转出地社保经办机构存在道德风险,造成转入地社保经办机构核查工作量增大.     

提升社保经办能力亟待机构整合与管理创新

随着经济社会的发展,人民群众对保险事业的需求不断升温,呼唤社保经办服务能力提升。建立健全适应时代要求的社保经办机构组织是创新管理、走出困惑、提升社保经办能力的前提,社会在关注,我们如何做出响应。     

成都市金牛区:让“幸福社保”有温度、有速度、有厚度

社会保障一头连着人民群众的切身利益,一头连着经济社会稳定发展,关系到每一名群众的“幸福指数”。成都市金牛区人社局着力“优服务”“普政策”“转作风”“防风险”,全力推进“民生保障有力”“人民群众满意”工作落实落地,让“幸福社保”有温度、有速度、有厚度。社保经办有温度金牛区人社局聚焦经办服务“满意不满意”,大力实施“经办服务效能提升行动”。经办服务更标准。     

变“一窗单能”为“一窗办结”——成都市温江区构建新型社保经办服务体系

今年以来,成都市温江区社保局以保证公平性、适应流动性、增强服务性为重点,以创新社保经办服务机制为突破口,积极开展专业性、综合性相结合的新型社会保险经办服务体系建设,通过整合窗口设置、重构业务流程、健全内控制度、提升人员经办能力等手段,初步构建起社保大厅"专员制"与"柜员制"相结合的综合窗口管理服务新模式. "专员制"是一种实施多年的窗口服务模式,经办业务单一.而"柜员制"则以完善的内部控制制度和较高的人员素质为基础,由一名工作人员通过临柜窗口为参保对象办理社保登记、缴费基数核定、参保人员增减以及社保待遇核发等多项业务,并独立承担相应责任.这种"一窗多能"的业务办理方式减少了工作环节,节省了办理时间,责任主体清晰,降低了参保成本,提高了参保群众满意度.     

成都:"智慧社保"开启服务e时代

实现服务便民化 随着社会养老保险制度的城乡全覆盖,传统的"柜台服务""窗口办理"凸显经办程序瓶颈.为此,成都市大力推行社保业务"数字化经办、零距离服务", 着力打造成都"数字社保"经办平台,在全省率先启动"企业网上经办"程序.如今网上经办已成为参保企业办理社保业务的新型模式和主要途径.目前全市参保企业开通网上经办达29303户,涉及企业参保人员229.76万人.     

青羊区:社会保险经办服务体系"青羊模式"

拓展社保服务方式,打造立体化经办模式 建设基层服务平台全覆盖服务模式.自2007年开始,按照"三级管理、四级服务、重心下移,就近就地"的社会保险经办服务体系建设要求,形成服务延伸、就近就地、方便快捷的社保公共服务模式.陆续在全区开设了16个社保经办服务网点,实现各街道社保业务全覆盖.自2013年起,将社保12项服务项目,涉及40项服务内容延伸到基层服务平台,切实为群众提供方便、快捷零距离服务.为进一步加强工作人员管理、提升服务质量,2014年底完成了将社会保险经办服务网点移交街道办事处管理,区社保局定期进行业务指导,安排专人定期到各网点搜集业务资料并归档.同时,制定了详细的培训计划,每月25日组织全区网点工作人员进行业务学习,以便网点工作人员及时了解学习政策.     

我国社会保险业务经办的现状、问题与对策

随着《社会保险法》出台,参保人数和参保规模急剧扩张,社会保险经办有关问题日渐突出。社会保险业务经办机构与人员不堪重负,经办机构和人员扩张速度远远小于经办规模扩张速度;社会保险费的征收由于历史原因逐渐形成了世界上唯一的由"劳动保障部门"和"税务部门"共同征收的"双元制"征收格局,加大了征缴成本,降低了征收和管理效率;随着老龄化加剧,社保基金入不敷出,"个人账户"空账问题凸显;社保经办信息化经过多年建设仍显滞后,社保经办"信息孤岛效应"仍然存在。深入研究这些问题存在的根源,探索问题的对策,对于促进我国社保经办的健康发展具有重要意义。     

内江市:提升经办效能 彰显社保惠民

2020年,内江市社保中心紧紧围绕“养老保险征缴、全民参保扩面、退休待遇调整和发放、工伤保险管理”工作重心,狠抓全省社会保险信息系统试点上线运行,全力推进社保扶贫经办,各项目标任务超额完成。截至2020年11月底,全市企业职工基本养老保险参保49.3674万人,城乡居民基本养老保险参保146.49万人,新增参保缴费62.88万人,代缴困难群体城乡居民基本养老保险个人缴费6.22万人。工伤保险基金整体运行状况平稳向好,工伤保险参保单位7745户,参保人数23.67万人。     

扩面征缴 确保发放——今年上半年我省养老保险重点工作成效明显

今年上半年，全省各级社保经办机构在劳动保障部门的领导下，抓住问题，突出重点，采取措施，加大工作力度，使养老保险各项工作进展顺利，并取明显成效。     

南充 服务“换思路” 群众“少跑路”

正自党的群众路线教育实践活动开展以来,南充市社保局紧紧围绕作风建设,主动查摆问题,坚持边学边改,对症下药,把简化办事流程作为践行群众路线的重要抓手——针对部分社保业务办理流程复杂、经办时间过长等问题,按照"环节最少,流程最优,时间最短,服务最佳"的要求,进一步优化经办流程,减少审批环节,方便群众办事。经办流程"精简化"市社保局对单位参保、个人参保、养老关系转移等主要业务经办流程进     

武侯区:“四化”驱动推进公共服务水平提质升效

着力推进社保经办流程标准化 针对传统社保经办中多项业务多个窗口、经办业务交叉明显、办事人员多窗口折返、经办效率低等问题,武侯区人社局对经办流程进行整合再造,推行综合柜员制服务,在人性化服务中促进社保经办标准化建设,将社保经办业务划分为“前台即时办结” “前台受理后台审核办结”“自助服务”三大类.     

《社会保险法》实施十周年经办服务发展情况

《社会保险法》贯彻落实十年来,社会保险经办服务能力得到全面提升,取得了重大突破。本文对《社会保险法》贯彻落实十年来社保经办服务取得的成绩进行了回顾,并总结了社保经办服务建设的相关经验,同时指出目前存在的问题和面临的形势。最后,就完善社会保险经办的法律条文提出了相关建议。     

成都市开启"社保银行一体化"经办服务新模式

武侯区:在全国率先探索实践 随着社会保险制度的逐步完善和城乡社会保险全覆盖的不断推进,全市社保经办服务量呈几何级数增长.由于全市人均险种服务量(人均负荷比)居高不下,社保经办人员长期处于超负荷运转状态,社保公共服务能力受到了"瓶颈"限制.以武侯区为例,2014年人均险种服务量达到1:19219,远远超过了全国1:10100的人均险种服务量,社保经办服务"小马拉大车"的问题较为突出.     

乐山市:社保服务惠民生 助力经济社会发展

近年来,乐山市社会保险事务中心(以下简称“社保中心”)紧紧围绕社保服务民生、社保惠及民生以及促进乐山经济社会发展根本要求,充分发挥社会保障工作职能,以“创先争优、微笑社保”为抓手,提升全员社保经办服务能力,不断增强参保单位和人员的幸福感、获得感。     

乐山 开启社会保险经办服务“乐山模式”

正经过不断探索和努力,乐山市社会保险经办服务规范化、标准化、信息化、专业化建设又取得新成效,明年1月起,基于"人社部核心三版平台"的乐山市社会保险管理系统将正式上线运行,全市社会保险经办服务将开启"乐山模式"。"乐山模式"社保经办服务,以"规范、高效、便民"为目标,以互联网、大数据、云计算、移动终端、社交网络等信息技术为手段,在确保基金安全运行的前提下优化经办环节,将社保服务前移至乡镇社区、用人单位、定点医疗机构及零售药店和网上、掌上办理,实现与服务对象的"近见     

打造为民务实清廉服务型社保

社会保险工作直接关系民生,社保经办机构在服务群众的过程中应做到为民、务实、清廉,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实解决好群众反映突出的问题,在广大群众中树立良好的形象.打造为民务实清廉服务型社保,要不断加强社保经办机构建设,提高服务水平和效率,把为民、务实、清廉体现到解决具体问题上来,落实到社保工作上来,做好社保业务经办的各个环节,不断规范经办流程、提升服务水平、提高工作效率,不断满足群众的需要.坚持业务经办规范,做到便民利民.社保经办规范就是经办管理服务按准则、按规矩实施操作.加强规范化建设是社保事业快速发展和满足参保人员服务需求的必然要求,经办是否规范,不仅关系着能否有效落实各项政策、能否有序开展业务工作,而且关系着能否最大程度方便群众办事,把老百姓的事情办妥、办好.一是要优化各项业务经办流程,给经办时限做“减法”,尽量缩短业务办理时间,提高经办效率.二是要科学合理布局办事大厅窗口位置,实行一站式、一条龙服务,解除办事群众东奔西走、来回奔波的困扰,做到便民利民.三是要公开经办制度、经办流程和举报电话等,主动接受群众监督,做到办事公开高效.