构建我国公务员财产申报制度的思考

财产申报制度被称为反腐的终端武器,是许多国家预防公职人员腐败行为的一种常用手段。世界上很多国家都建立了完善的财产申报制度,相比之下我国的财产申报制度起步较晚,发展滞后,还存在诸多不完善之处。新形势要求我们必须加快财产申报制度的立法进程,建立具有中国特色的财产申报制度。本文介绍了财产申报制度的一般理论,分析了我国目前财产申报相关规定的不足,在此基础上提出了几点完善我国公务员财产申报制度的建议。     

公职人员财产申报制度的国际经验研究

财产申报制度在反腐败斗争中的关键作用早已成为国际共识,特别是在发达国家发挥着遏制利益冲突的关键作用,从而被视为反腐体系的一项核心制度。发达国家在财产申报的人员、内容、程序、受理机构、法律责任以及配套制度等方面都取得了丰富的经验,值得我们参考借鉴。     

构建我国财产申报制度中的受理机关之选择

在构建我国财产申报制度的过程中,针对哪个机关适宜成为我国财产申报制度的受理机关的问题,结合我国的国情,认为人大常委会、党的纪检机关和人民法院不适宜成为受理机关,而检察机关、监察机关或预防腐败机关适宜成为受理机关的选项,决策部门可以从三者之中选择其一作为受理机关。为了加强党对财产申报工作的领导,加大财产申报工作的开展力度,建议实行财产申报的＂垂直受理＂制度。     

财产申报制度是廉政之必要条件

廉政立法作为反腐倡廉的重要措施,受到各国政府的日益重视。建立财产申报制度(或称财产透明制度),是现代许多国家和地区廉政立法的重要内容。 财产申报制度是指国家全体或部分公职人员将自己的财产向专门监督机构登记申报或公之于众的制度。有些国家是通过其它法律如选举法、公务员法和官员行为准则等规定财产申报制度的;有的则制定了专门法律,如法国的《政治生活财务透明度法》,泰国的《关于国家有关申报资产和负债的王室法令》等。     

大部制呼唤国家公务员财产申报制度法制化

我国公务员财产申报制度的建立经历了十多年的漫长历程,但是至今仍然没有以法律的形式固定下来。2008年3月国务院进行的大部制改革,监督权力、预防惩治腐败也显得更加迫切。6月中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,国家公务员财产申报制度法制化成为我国建立惩治和预防腐败体系的重要部分。     

公务人员财产申报制度的国际经验与启示

<正>财产申报和公示制度是监控公共权力者财产状况的重要措施,也是保持社会正常经济秩序、金融秩序的一项重要制度。中国社科院"政治发展比较研究课题组"以多年的国别研究和比较研究工作为基础,选取具有一定典型性的15个国家,其中既包括发达资本主义国家,也包括处于工业化腐败高发期的发展中国家,还有所谓"转型国家",如俄罗斯等,对他们的公务人员财产申报与公     

互联网背景下影响制度反腐体系形成的要因分析

从政治学视角分析,互联网背景下影响中国制度反腐体系形成的主要因素包括权力反腐失衡、法制反腐失控、防腐体制失调。权力反腐与权利反腐相结合是推动制度反腐创新发展的重要基础。网络权利反腐是权利反腐的新型表现方式,但如果在网络权利反腐过程中过分倚重权力反腐,将有损于互联网背景下制度反腐体系建设的基础。法制反腐是制度反腐的基本内核,也是网络民主的底线保障,但如果法制反腐失控,网络民主将难以为制度反腐输送足够的新鲜血液,互联网背景下制度反腐体系建设创新也将错失良机。防腐体制是协调网络反腐与制度反腐相互融合、相互协调发展的制度保证,也是互联网背景下制度反腐体系丰富与完善的孵化器。假若防腐体制因失调而对网络反腐产生排斥反应,将有害于互联网背景下制度反腐体系建设的根本。     

从《申报》看清末传媒对法制进步的影响

《申报》素有“近代中国的百科全书”之称,其中涉及的法制内容也相当广泛。本文试图从《申报》创刊到民国之前所载法制内容的分析出发,探究在这样一个社会大转型时期中民办传媒对法制进步的影响。《申报》批判传统司法积弊,引入西方法治文明,监督政府及司法运作,推进了清末的法制进步。     

基于教师授课能力申报安排教学任务的创新与实践

教学任务安排是学校教学工作正常运行的基础,是教学管理工作的重点和难点.针对目前大部分学校教学任务安排不够科学、不够合理、效率不高、不够人性化等问题,提出基于教师授课能力申报安排教学任务的创新与实践,由教师根据自己的授课能力申报授课课程,学校根据教师申报的授课课程科学、合理、高效地安排教学任务,有效保证学校的教学质量.     

《申报》与杨乃武案:近代审判公开理念启蒙的表达

在《申报》创刊前,国内报刊发展萎靡,缺乏将审判公开理念广为传播的渠道。"杨乃武案"与《申报》是相互成就的关系,杨乃武借助《申报》洗冤,《申报》则借助"杨乃武案"提高销量。然从司法制度角度看,《申报》在"杨乃武案"的最大成就是首次全面提出近代史上的"审判公开",正是《申报》办报人的特殊身份、办报地点的特殊位置、言论自由的特殊背景、良好销量的助推,使得《申报》将西方"审判公开"的司法理念首次全面引进,包括对庭审不公开与阻止公众力量参与的批评,也包括对审判公开的呼吁与公众参与司法的渴望。     

巨额财产来源不明罪探析——以其立法缺陷及完善为视角

现行刑法中的巨额财产来源不明罪作为惩治腐败分子的截堵性条款在价值层面上有存在的必要性,其立法宗旨是为了不使以非法手段获取财产的行为人由于证据不足而逃脱法律制裁.然而,它在现实运作中却由惩治腐败的锐利武器变成了规避法律制裁的保护伞,这种尴尬境况不仅仅是由刑法条文本身造成的,更深层次的原因是我国目前反腐机制存在一定的缺陷.因此,借鉴国外成功经验,结合我国具体国情与立法现状,需要修正本罪的刑法条文表述、扩大犯罪主体范围、适当提高法定刑、增设罚金刑和资格刑,同时建立国家公职人员财产申报制度、金融监管制度以及监督制约制度.最大限度地完善立法,实现立法本意,并为司法公正提供坚实的法制基础,从而在严惩腐败的同时维护刑法体系的统一性、科学性.     

关于个人缴费网上申报工作的探讨

一、实现个人缴费网上申报的必要性(一)个人缴费人员数量不断增加社会保险申报系统的实施,不仅节省人力、节约资源,而且还会减轻企业经办人员到社保分中心办理业务的负担,缓解社保机构人员的工作压力。截至2013年6月,天津市参保人数共计336.75万人,其中个人缴费人员达到26万多人,占天津市的7.8%。因此,加快推进个人缴费人员的网上申报是大势所趋。(二)参保缴费办理业务时间相对集中,高峰期经办压力大     

网上缴费申报提速 经办服务水平提升

为更好地适应经办工作信息化、规范化的发展趋势,天津社保中心积极探索经办服务与现代网络技术的有机结合,本着"准确性、安全性、规范性、实用性、功能性"的原则,在五险统征管理模式的基础上,依托劳动保障信息服务平台,开展了参保单位网上申报缴费     

坚持科学发展观必须加大反腐败的力度

反腐败是正确坚持科学发展观的题中之义。当前要注重从以下几个方面加大反腐败的力度：一是尽快出台党政官员收入与财产申报制度;二是要加大对一把手监督和查处其腐败案件的力度;三是要加大对司法系统等强力部门官员腐败案件的查处力度;四是要加大力度对拉动全国内需的4万亿人民币和对救灾、灾后重建资金的使用进行全程监管以及对“裸官”们的监督。     

论1874年日本侵台事件中《申报》的舆论动员

《申报》秉持民族立场,通过讨论中日交涉事件发掘出热心洋务的官绅读者群,第一次营造出一个关于国体问题的公共讨论语境。在战争期间引导舆论认清敌我,对战争走势进行判断,在战后推动舆论反思国家自强之策。1874年日本第一次侵台事件中的《申报》营造的舆论场域中,舆论与报刊的密切互动显示出这是一次完整的战争动员,也是中国近代报业史上第一次真正意义上的战争动员。     

浅议建立私人财产登记制度的必要性

随着我国经济体制改革的深入和廉政建设的开展,建立私人财产登记制度的必要性越来越显得突出。最近,一些地区和单位领导成员主动公布家庭收入和私人财产状况,受到普遍的称道。但是,把私人财产登记作为一种制度,在我国还没有建立起来。要实行这一制度,将涉及到社会的、心理的及法律等诸方面问题。对于建立私人财产登记制度的必要性,本文仅从以下几个方面进行分析。一、建立私人财产登记制度是有计划商品经济的要求我国的国民经济,是有计划的商品经济。私人财产的收入、积累与支出,是影响国民经     

论网络反腐的公民参与机制

公民具有言论自由的宪法权利,公民网络反腐是公民行使言论自由权、参政与议政权、监督权、检举权的表现,也是政府信息公开的客观要求,具有法理依据。公民通过网络反腐来与腐败行为作斗争,它在取得巨大效果的同时也引发了人们对于其侵害隐私权的质疑。当前中国网络反腐存在网络举报反应机制不健全、网络曝光信息规整机制不完善以及公民网络反腐的非理性参与等缺陷。公民网络反腐必须要依法进行,只有受到相应制度的规范才能更好地发挥网络反腐的作用。但是,当前中国相关制度不是很健全,需要通过规范网络举报行为,建立网络反腐互动机制,完善政府信息公开制度来完善中国网络反腐的公民参与机制,以促进网络反腐朝健康的方向发展,更好地发挥网络反腐的作用。     

完善中国非物质文化遗产名录的思考

非物质文化遗产代表作名录制度是我国开展非遗保护工作的重要措施之一.当前,我国正步入“后申报时期”,但依然存在着名录制度与四级体制的层级化分裂;“文”与“野”、“雅”与“俗”的对立;传承人与文化生态的断裂;名录制度不足与制度漏洞并存等问题.需坚持并进一步完善整体性保护体系和原则;打破官方对非物质文化遗产的包揽,推动全民参与式保护;积极开发、利用多种数字化保护技术;完善非物质文化遗产名录体系和制度建设.     

韩国民事执行威慑机制及其启示

韩国民事执行威慑机制以债务人财产明示制度、不履行债务者名单制度、债务不履行之损害赔偿制度和债务人财产照会制度为主要内容,集中体现了＂以债权实现为中心、兼顾程序利益保障＂的基本理念。韩国的经验为我国民事执行威慑机制的完善提供了诸多启示：在制度形式上,应以增强条文的确定性和可操作性作为首要任务;在制度内容上,在加强执行威慑功能的同时,还要兼顾当事人程序利益之保障。     

关于延长城镇居民基本医疗保险申报缴费有关问题的通知

津劳社局发〔2007〕189号各区县劳动保障局、塘沽区医保局及有关单位:为进一步推动城镇居民参加基本医疗保险,充分满足广大城镇居民参保需求,现就延长城镇居民基本医疗保险申报缴费期有关问题通知如下: