我国地方政府绩效评估的实践:成效、问题与改进

地方政府绩效评估是提高政府管理效能、提升政府服务品质的有力工具.我国地方政府绩效评估在实践中有着多样化的探索,对于转变政府工作作风、提高政府绩效、促进行政民主化等发挥了重要作用.但是,我国地方政府绩效评估在实践中还存在着评估过程不够规范、评估系统不够完善、缺乏政府成本分析、评估存在单向性和封闭性等缺陷.改进我国地方政府绩效评估实践,要求深化对地方政府绩效评估的认识、加强政府绩效评估的理论研究、提高绩效评估的法制化程度、完善政府绩效评估体系并重视评估结果的反馈和应用.     

国有企业战略性绩效管理问题与对策

国有企业在实施战略性绩效管理过程中存在对战略性绩效管理认识不足、战略性绩效管理与企业战略目标脱节、战略性绩效管理指标设置不科学和缺乏畅通的绩效沟通与反馈渠道等诸多问题,需要在企业战略目标与员工个人目标的结合、绩效评价体系的完善以及绩效沟通和反馈机制的健全上做出努力.     

当代美国联邦政府绩效评估的层级体系分析

当代美国联邦政府高度重视绩效评估,建立了从项目评估、部门评估到跨部门评估等比较完善的绩效评估层级体系,它们都是在《政府绩效与结果法案》(Government Per-formance and Results Act,1993)所确立的法律框架下进行的。本文详细介绍了当代美国联邦政府绩效评估层级体系的基本内容和实际运作,分析了它们的优点和缺陷,以期对我国当前政府绩效评估的理论和实践有所裨益。     

关于独立民间组织实施政府绩效评估的若干问题

政府绩效评估是依据绩效指标,对政府公共部门管理过程中投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定和划分等级,[1]它包括确定评估主体,明确评估内容,评估指标及标准,选择评估方法,合理评估结果应用的权重配比等多个环节.     

我国政府绩效评估若干问题的探讨

西方发达国家政府绩效评估主要有3E评价法、标杆管理法和平衡记分卡法,我国的政府绩效评估主要形式有政绩考核形式、自上而下的评价活动形式、外部独立机构的绩效评估形式。与西方发达国家相比,我国政府绩效评估存在尚未有专门法规加以规范、缺乏科学的评估指标体系、评估主体过于单一、评估行为短期化和封闭化等问题,针对上述问题,应尽快地完善立法、完善评估体系,构建多元化的评估主体,实施评估公开化。     

构建基础课教育教学评估新体系的路径探讨

更新评估理念,建立发展性教学评估,丰富评估指标内容,打造综合性教学评估体系。改进评估形式,创新评估方法,推进全程性教学评估。完善评估反馈机制,健全评估结果的有效反馈。     

绩效评估与政府责任机制的完善

政府绩效评估既是推进政府责任机制完善的主要手段,又是一种有效的政府责任机制。应通过树立科学的政府绩效评估理念、构建多元的政府绩效评估主体体系、构建体现科学发展观政府绩效评估指标体系、建立健全政府绩效评估的公众参与问责和绩效问责信息资源公开机制和实现政府绩效评估结果运用与全面问责的有机结合,进一步完善政府责任机制。     

美国政府绩效评估及借鉴

美国经过逐步的实践和立法,形成了一套较为完善的政府绩效评估制度,明确规定了政府绩效评估战略计划制定,形成了政府绩效评估的指标体系和评估机构体系,并有效运用评估结果促进政府工作改革。这些做法对完善我国政府绩效评估有借鉴意义。     

关于完善税务机关绩效评估体系的思考

随着我国公共行政管理部门改革的不断深入,绩效评估在公共部门领域受到高度重视.虽然大多数税务机关都有各自的一套绩效评估体系,但是都存在许多不容忽视的问题,影响着税务机关组织目标的实现.要解决税务机关存在的问题,就要从税务机关自身的特点出发,从体制、制度、方法、指标等多方面剖析其原因,从而完善税务机关的绩效评估体系.     

高职院校绩效评估指标体系构建的研究

高职教育是经济市场化、教育大众化的产物。质量、绩效是高职院校行动的指南。构建具有高职特色的绩效评估指标体系,对提高高职院校评估的客观性,推进高职教育事业的发展具有重要意义。文章从高职院校教学、教研、科研、实践及著作等方面论述了绩效评估体系的构建,讨论了评估体系中评估指标及其权重确定的原则。该体系不仅适用高职院校水平评估,也适用高职院校内各专业及教师业绩的评估与考核。评估公式中指标权重可根据不同学校的具体情况而定。     

山西省法治政府建设的现状调查与分析

《全面推进依法行政实施纲要》及《关于加强法治政府建设的意见》实施以来,山西省法治政府建设工作稳步推进,在规范行政决策法治化、营造依法行政的社会氛围、加强基层法治政府建设,以及完善行政执法监督等方面均取得了巨大成效.同时,山西省的法治政府建设工作依然存在许多不尽人意的地方,需要通过社会主义权力观教育活动的开展、行政监督体系的完善,以及以实效为核心评价标准的考核体系的建立等加以解决.     

公共政策失灵及其矫正对策

公共政策作为服务和增进公共利益的产品,其本质是社会利益的集中反映。当前,我国公共政策存在失灵现象。矫正公共政策失灵可从如下方面着手：优化政策决策机制;构建信息沟通机制;创新政策执行机制;完善利益均衡机制;加强执行监督机制。     

高校图书馆学科馆员制度存在的问题及发展策略

首先对我国高校图书馆学科馆员制度的研究现状进行了分析,指出了普通高校在施行学科馆员制度中存在的人员素质、办馆理念、管理模式等方面的问题。并有针对性地提出了具体的发展策略：加强高素质学科馆员队伍建设;明确学科馆员的职责定位;建立并完善科学高效的管理模式。     

论网络环境下信息伦理冲突的诱因、表现形式及纾解途径

回顾了信息伦理的由来及发展历程,阐述了信息伦理的内涵,分析了网络社会的结构缺陷带来的管理不力问题、网络空间的虚拟性引起人们交往的自由性问题,以及信息资源的经济价值导致人类行为的伦理失范是引发网络信息伦理冲突的主要原因.归纳出信息伦理冲突的四种主要表现,提出培育个人信息素养、构建信息过滤系统、完善社会赏罚机制、构建社会调控机制的纾解途径.     

体育教师实施新课程标准的定位思考

体育课程改革实施以来,在体育新课程的内容、考核与评价、运动技术定位等方面对教师提出了诸多需要深入研究的问题。新课程标准下教师如何定位显得尤为重要。本文从领会新课程理念、组织学习活动及促进学生学习、开发课程资源、制定考评标准、参与新课程的改革与完善等方面进行了探讨。     

基于Web2.0的高校图书馆社会服务调研

针对Web2.0在高校图书馆社会服务中的应用状况,对49所借助Web2.0技术提供信息服务的高校图书馆展开调研。根据调研结果,分析Blog,RSS,Wiki,IM技术在社会服务实践中的应用情况,找出存在的问题,如对Blog功能认识不足、RSS服务缺乏深度、Wiki平台难以维护等,并针对这些问题,提出建立图书馆Blog系统、开发RSS信息聚合与参考咨询功能、设置Wiki使用权限等相应的对策。     

网络交流工具在高校图书馆的应用

文章主要探讨了网络时代作为高校第二课堂的图书馆应如何顺应时代需求,在现有硬件基础上,利用网络交流工具,加强业界交流,创新服务模式,提升图书馆服务育人的水平.     

附带民事诉讼限制赔偿范围的反思与矫正——兼论附带民事诉讼“执行难”的解决对策

现行民事诉讼制度在确定赔偿数额时,不判死亡赔偿金、残疾赔偿金和精神损害抚慰金,并将适当考虑被告人赔偿能力作为一项原则。但前者无法回避举证责任的困难性、赔偿能力的不确定性、裁判结果的不公正性、审执交织的不合逻辑性等明显缺陷;后者抹煞了公法与私法的区别,违背了责任聚合的处理规则,违背了“举轻明重”的法律原理,在逻辑上与现行法律相冲突,且忽略了精神损害赔偿的调整功能。故附带民事诉讼限制赔偿范围缺乏合理性,应“坚持强势意义上的平等对待”,与普通民事诉讼的赔偿标准保持一致。其执行难的问题可以通过建立侦查阶段的财产保全制度、完善赔偿与量刑相结合的制度、建立民事赔偿执行与刑罚执行相结合的制度、建立监狱代偿制度、建立国家救助制度等方式予以克服。     

提升高校哲学社会科学研究成果转化能力的思考

高校是基础研究的主力军、高新技术研究的重要方面军和科研成果转化的强大生力军,是国家哲学社会科学创新体系的重要力量。针对高校哲学社会科学研究成果转化所面临的问题,文章从转变思想观念、健全转化机制、完善评估体系、创新组织形式等方面提出有效措施,从而更加深刻认识高校哲学社会科学研究成果在服务党和政府决策,服务经济社会发展中所起的重要作用,更好地提升高校哲学社会科学研究成果转化能力。     

平面设计类实训课程现状与对策——基于河北科技师范学院相关专业学生的调查

通过对河北科技师范学院相关专业平面设计类实训课程现状和需求的调研,发现实训课程目的不明确、实训内容脱离实践和设计缺乏创意、硬件设施不足和设备陈旧、实训过程缺乏监管等问题,提出加大实训课时比例、落实真实化实训任务、加强实训教师联合化、开拓校内外实训基地、构建实训管理体系、完善多元化考核体系等策略。