农村五保政策分析——基于一个公共政策分析的范式

我国农村五保政策自施行以来,在保障农村五保人员的基本生活方面一直发挥着重要的作用。那么对五保人员这群社会最脆弱群体来说,现行的农村五保政策的具体实施情况是否真正能保障他们的基本生活需要?农村五保政策在实施过程中是否有效?本文将通过对农村五保政策在不同地区的实施情况对现行的农村五保政策进行具体的分析,得出农村五保供养政策的实施在一定程度上是有效的结论。     

积极的失业保险政策研究:坚持保障适度的保生活政策

失业保险的"保生活",是指保障失业人员的基本生活,这是失业保险制度的基础功能,其实质是对失业人员生存权的保障,是失业人员履行参保缴费义务后的应然权利。本文首先论述保生活政策的基本内涵,其次结合我国失业保险制度的发展历程,论述保生活政策的演变特征和基本现状,最后结合当前失业保险待遇受益率较低的实际情况,提出进一步完善保生活政策建议,包括坚持保障适度的基本方针,建立灵活的待遇发放方式,适当放宽失业保险金的领取条件等。     

简讯

广东:再出惠民新政策近日,广东省再出惠民新政,将给予农村五保户吃、穿、住、医、葬等全方面的生活照顾和物质帮助。发布的《广东省农村五保供养工作规定》最大亮点是,接受政府供养的农村五保户,其医疗将全部由政府保障,而且子女的义务教育阶段扩大到高中。     

浅析农村低保政策执行偏差纠正

农村低保制度是对农村贫困民众进行福利性补助的一项保障基本生活的制度,对于缩小贫富差距,促进全面建成小康社会具有重要意义.从习近平总书记精准扶贫思想角度看,目前农村低保政策执行过程中仍然存在偏差,有其主客观原因,要纠正这些偏差,政策执行者需要遵循公共政策有效执行的原则、健全政策执行机构的组织建设、建立规范的利益调节与平衡机制以及完善公共政策监督机制.     

紧扣四大目标 落实四动措施 构建统筹就业和谐环境

我市自1998年实施下岗职工基本生活保障和再就业工作以来,创造性地制定了保老、扶中、推青政策,实施国有企业三置换一保障改制工作。2002年基本完成下岗保障向失业保险并轨,2004年基本完成国有企业改制。这期间,我市全面落实各项再就业扶持政策,加大就业岗位开发力度,帮助下岗失业人员再就业,使城镇就业局势逐步稳定,城镇登记失业率从最高时2002     

论“新农保”基金筹资的困境与对策

社会主义新农村建设要求建立新型农村社会养老保险。目前，我国的农村社会养老保险资金较为短缺，远不能满足广大农村老年人的需要，也使很多政策无法有利实施。本文试图讨论“新农保”的积极作用，同时找到其在筹资过程中潜在的缺陷，提出解决办法，使“新农保”在筹资方面能够得以完善，有效保障农民的基本生活。     

我国农村最低生活保障制度存在的问题和对策研究

农村最低生活保障制度指国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口,按最低生活保障标准,提供维持其基本生活的物质帮助的制度.我国农村最低生活保障制度运行三年来,在保障农村贫困群众基本生活、维护农村社会稳定等方面发挥了极其重要的作用.本文章旨在针对其运行中存在的问题提出完善的思路,使之更加完善,为构建和谐社会发挥更大的作用.     

太和县农村最低生活保障制度运行研究

本文通过对太和县农村最低生活保障制度运行的研究,理清了农村低保的对象和范围,确定了农村最低生活保障的标准,实施了农村低保资金筹集与动态管理,对推动农村困难家庭脱贫致富具有积极作用.同时在对太和县农村低保制度运行现状分析和实地调研的基础上,发现其在运行过程中存在农村低保配套法律不够完善、政府部门低保工作职责不明、低保政策宣传缺失以及社会力量参与度不够等问题,并根据上述问题有针对性的提出加强落实低保的法律保障责任、明确各相关部门的责任分工、进一步加大低保工作的宣传力度以及积极引导社会力量的大力参与等措施,以促进太和县低保制度的健康有效运行,充分发挥农村低保制度的重要作用.     

机关事业单位养老保险政策执行情况调查分析

机关事业单位养老保险制度是我国社会保险制度的重要组成部分,该制度的建立,为保障退休人员生活、维护社会稳定发挥了重要作用. 机关事业单位养老保险政策执行情况 顶层设计.研究制定配套了兼具科学性和执行性的相关政策文件,从政策纲领到具体经办都做到了有章可循、有规可依.针对在执行过程中遇到的需要政策指导的问题,也出具了相关的政...     

陕西省开展新型农村社会养老保险试点

陕西省总人口3748万人,其中乡村人口2225.56万人,占总人口的59.4%。2007年全省农村居民人均纯收入2645元,农民生活消费水平年人均2560元。养老方式主要是家庭养老,辅之以社区养老、五保制度和社会救济、商业养老保险、农村社会养老保险、农村最低生活保障和计划生育补贴等形式。     

建立企业补充养老保险提高养老金替代率

一、建立企业补充养老保险的必要性国家在建立基本养老保险、保障离退休人员基本生活的同时,鼓励建立企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险。企业按规定缴纳基本养老保险费后,可在国家政策指导下,根据本单位经济效益情况,为职工建立补充养老保险。一个时期以来,企业补充养老保     

离退休人员因病或非因工死亡后申领丧葬抚恤金应提交哪些证明材料

咨询台： 按政策规定，企业离退休人员因病或非因工死亡后，由基本养老基金支付丧葬补助费和一次性抚恤金。请问，申请领取丧葬费和抚恤金应提交哪些证明材料？有的离退休人员居住在农村，对这部分人员是否有不同的规定？     

灵活就业人员工伤保险政策国际比较

文章首先列举了国内外学者对灵活就业人员的定义并提出了本文对灵活就业人员研究的范围.其次介绍了部分将灵活就业人员纳入工伤保险政策范围的发达国家在工伤立法、缴费、待遇、预防和康复四个方面的情况.最后比较我国部分城市现行的灵活就业人员工伤保险政策,提出了可行的建议.     

论农村最低生活保障制度的缺陷与完善——仅以沈阳市XX区为例

农村最低生活保障制度是保障农村贫困人口基本生活权益的一种社会救助制度,我国已经初步建立并取得了一定的成效,但是在实施过程中仍然面临着许多问题。本文以沈阳市XX区农村最低生活保障制度的现状为调查基础,提出制度实施过程中所暴露出的困难以及解决的对策。     

要闻

正基本养老金再提高10%企业退休人员国务院总理李克强1月8日主持召开国务院常务会议,部署做好冬春困难群众基本生活保障和提高企业退休人员基本养老金工作。会议强调,保障困难群众基本生活,让企业退休人员安度晚年,是改善民生的重要内容。要把保障冬春困难群众基本生活与完善社会救助体系结合起来,整合各类分散、"碎片化"的补助救助措施和资金,完善低保、抚恤等政策,适当提高补助水平,全面建立临时救助制度,使帮困救助工作更加规范化、系统化、机制化,把资金更好用于济困、救急、解难,让特困人员和因重灾、大病等     

浅谈我国农村五保制度的完善

随着社会经济发展和农村改革的深入进行,农村五保制度成为改善民生的重要举措.针对近年来五保制度出现供养水平落后于社会经济发展,社会救助机制运作缓慢,地区差异大等一系列问题,完善五保制度就要从实际出发,把握社会发展规律,改善供养方式、供养理念,完善供养制度,使五保供养制度形成良性发展.     

养老保险“统帐结合”政策知识问与答(一)

l、为什么要实行社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度?1985年以来,全国和我省各地相继实行了国有企业退休费用社会统筹,对保障离退休人员基本生活,保障和促进经济发展与社会安定起到了良好的作用。但是,随着市场经济的发展,现行办法也显现出一些不足之处,比如体现效率不足,激励机制不够健全;养老保险的社会化程度不够高,覆盖面还比较小,等等。这些都亟待改革和完善。借鉴国际经验,从中国国情出发,只有把社会统筹与个人帐户两种方式的长处有机结合     

中外就业援助政策实践效果比较研究

就业援助政策在促进就业、推动经济发展、维护社会稳定和实现社会公平中发挥着重要作用。对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助,为就业困难人员再就业提供了保障。但就业援助政策结构是否合理,就业援助管理机制是否健全规范,还缺乏科学规范的判断评估标准。本文立足我国国情,借鉴国外就业援助政策成功实践做法经验,对我国就业援助政策的有效性、适用性和实施程度进行分析,对明确我国就业援助合理的目标范围及程度,提高就业援助的质量和效率,完善就业援助政策目标化和精细化管理具有参考意义。     

农村低保退出人口返贫风险防范探析

农村最低生活保障制度(简称"农村低保")作为脱贫攻坚战略中的兜底保障措施,经过十余年发展,在解决农村贫困人口最基本生活需要以及改善贫困农民生活方面发挥了重要作用。但不得不正视的是目前在农村地区尤其是偏远贫困地区低保退出人口的返贫问题仍然很突出。全面把握低保退出人口返贫风险,从根源上提出有效返贫防范措施,对巩固扶贫开发的反贫成果,保障农村低保退出人口彻底摆脱贫困具有重大意义。     

终止劳动合同有无经济补偿

稳妥处理终止劳动合同人员的经济补偿(生活补助)问题事关重大.企业与职工终止劳动合同是否应该支付经济补偿金或生活补助费问题,现行法律、法规先后有过规定.