关于“钓鱼执法”的法理辨析

2009年10月14日晚,河南青年孙中界挥刀自断手指抗议上海“钓鱼执法”,引起全国媒体和广大网民高度关注,把此前已经备受争议的上海运输管理部门“钓鱼式执法”事件推向一个新高潮。10月17日,上海市政府要求浦东新区政府迅速查明事实,严肃处理。而10月20日浦东新区城市管理行政执法局公布的调查结果却是,不存在所谓的“钓鱼执法问题”。这一调查结果的公布,立刻引起轩然大波。     

十大地方公共决策镜鉴

昆明躲猫猫湖北石首事件邓玉娇案钓鱼执法与孙中界事件杭州飙车70码杞县钴60事件山西煤矿国进民退农民工开胸验肺上海倒楼事件凤翔血铅事件     

不“感谢政府”的孙中界是公民样板

<正>去年多家报纸都刊登了上海两个区政府分别向"钓鱼执法"的受害者孙中界、张晖道歉的消息。按照惯例,当政府向受害者道歉时,受害者往往会向政府表示感谢,赞扬政府英明,云云。然而,这     

唐太宗治官理政的独到艺术

唐太宗一方面希望与大臣共治天下，一方面又对他们不放心。他是怎么从“钓鱼执法”到解开心结、下放权力的呢？下放权力还是“钓鱼执法”？     

掌小权者弄权也是一种“中梗阻”

城管执法人员野蛮执法、街头交警钓鱼执法、跑8个月办一张未婚证明……一些基层执法者、与群众生活息息相关的办事员,本该在一线工作中践行“为人民服务”的理念,结果却成了增加社会怨气、社会矛盾的源头。基层工作者群体中动辄出现的这种“任性”,究竟根源于何处？     

“钓鱼执法”之法理学探究

普遍存在的“钓鱼执法”行为暴露出行政机关当前的执法丰在诸多争议和弊端,是执法机关执法指标刚性化和利益驱动下的衍生品,“钓鱼执法”事件不公严重地损害了政府公信力,冲淡了法律权威,同时也是对整个法治的戕害,暗含了法治公信为亟需加强。     

钓鱼的秘诀

老人和年轻人各坐在一块石头上钓鱼，老人很轻易地就钓到很多鱼，而年轻人整天下来却一无所获，他气得把钓竿扔在地上，问老人：“我们两人的钓饵相同，钓鱼的地方也一样，为什么结果会有这么太的不同？”     

丰田的"一问到底"

世界名牌公司丰田，目前是仅次于通用、福特的著名汽车公司。它１９３７年成立，到目前为止已经历四代领导一棒接一棒，产品占全球市场１０％，真正做到了“有路必有丰田车”。与我国很多企业只有１０年的寿命相比，丰田为什么能历经６０年仍充满活力旺盛不衰？就因为丰田制定了一整套严格、有效的管理制度，这套制度被誉为“丰田生产方式”。如一台机器停了下来，丰田公司的员工怎么做呢？他会这样找问题：“为什么机器停了？”（原来因为超负荷，保险丝断了。）“为什么超负荷了呢？”（原来因为轴承部分的润滑不够。）“为什么润滑不够？…     

从“上海钓鱼执法案件”论行政权力制约

近年来“钓鱼执法”事件时有发生，它严重破坏了行政机关和行政相对人之间的关系。从行政法治的角度讲，“钓鱼执法”严重危害了行政相对人的合法权益，是公权力异化的表现。制约行政权力行使过程中的违法滥用，完善行政监督体制，维护公众的合法权益，是我国行政法治建设需要着力解决的问题。     

林肯总统与马蝇效应

来历 “马蝇效应”来源于美国前总统林肯的一段有趣的经历。 1860年大选结束后,有位叫巴恩的大银行家看见参议员萨蒙·蔡思从林青的办公室走出来,就对林肯说：“你不要将此人选入你的内阁。”林肯问：“你为什么这样说？”巴恩答：“因为他自认为比你伟大得多。”“哦,”林肯说,“你还知道有谁认为自己比我要伟大的？”“不知道了。”巴恩说,“不过,你为什么这样问？”林肯回答：“因为我要把他们全都收入我的内阁。”     

心的距离

圣人问众门徒：“为什么生气的时候，我们会大喊大叫？”门徒们思考片刻说道：“因为我们失去了理智，喊叫可以让自己平静下来。”     

5个“放”

新来的小沙弥，对什么都好奇。秋天，禅院里红叶飞舞，小沙弥跑去问师父：“红叶这么美，为什么会掉呢？”师父一笑：“因为冬天来了，树撑不住那么多叶子，只好舍。这不是‘放弃’，是‘放下’!”冬天来了，小沙弥看见师兄们把院子里的水缸扣过来，又跑去问师父：“好好的水，为什么要倒掉呢？”师父笑笑：“因为冬天冷，水结冻膨胀，     

采英拾贝

“我自己当了首相之后，才理解为什么过去有这么多首相只做了很短的时间就辞职。因为做了首相，自己的情绪不是被高扬，而是不断地遭受打击从而逐渐枯萎。我自己干得这么辛苦，为什么得不到好评？再努力。结果也不会见好。所以，越想越没有干劲。”——日本首相菅直人接受采访时说。     

宝丰模式

是什么因素让河南省委书记徐光春连续8次对“宝丰文化现象”做出批示？为什么“宝丰模式”被写入了河南省文化强省建设规划纲要？     

客座总编辑

不论是国际同行，还是中国的同行，都会关注巴斯夫如何变革与转型。大家为什么会关注巴斯夫？因为，巴斯夫不仅是全球化工行业的龙头，而且凭借“可持续发展”的精神，在148年里保持业绩长青。我想，无论是同行企业，还是其他企业，在当今化工企业经常被社会抗议、引发群体性事件的环境下，都希望探讨企业“可持续发展”的秘诀是什么。     

经理人为何反水？

被老板委以重任且几乎是一人之下万人之上的职业经理人为什么还不安分？他们为什么要与老板争夺企业控制权甚至所有权？他们图谋取代老板的方式是什么？他们“造反”的结局又如何？透过职业经理人的所言所思所为，可以看到其中端倪。     

综合控制模式下的“全覆盖”湖南实施首个规范行政裁量权省级规章

长期以来,“钓鱼执法”、“放水养鱼”、“顶格罚款”等行政执法中的“顽疾”备受公众诟病。这些问题的存在,主要是行政自由裁量权被滥用,在行政执法中出现随意裁量、消极裁量和越界裁量等行为,导致“合法不合理”、“同案不同罚”、“同事不同办”等现象。为了进一步规范行政裁量适用规则和裁量基准,2009年国务院开始起草《关于规范行政裁量权工作的指导意见》,今年初形成了征求意见稿,正在学者、司法界及部分国务院部门、     

“奇异王果”差异化 突围饮料“红海”

“许三多，你为什么叫三多呀？”“因为我健康多，快乐多，VC多。”最近在各大电视台我们频繁看见“许三多”与“连长”这段幽默对话，一个名叫“奇异王果”的饮料也随之以“三多”的形象刻进了我们的脑海。     

手机杂志

县级纪委扩权严打贪官;一条短信真有那么大功效？;查腐败还分“风声”紧不紧？;“文身执法”怎能建立执法的公信力？;法院要向党委政府报送预警信息。     

传统社会的进身之道──八股取士的重估

传统社会的进身之道──八股取士的重估何怀宏八股一向被人攻击为“不能得人”乃至于“破坏人才”，但是，为什么八股会成为古代科举考试录取人仕的首要标准？为什么不考别的，而就考这常被认为是最无用、也最呆板、最僵死的八股？它是怎么来的？是皇帝或政府刻意牢笼士子...