城市社区居民参与的目标模式、现状问题及路径选择

城市社区居民参与的目标模式是实现参与式社区治理.在社区行政化背景下,居民参与呈现出参与率总体偏低、参与明显不均衡、参与效能不高等问题.为达到居民参与的目标模式,在社区治理视域中,有必要从参与渠道、组织化程度、法律制度、社会资本、福利体系、政府和社区的回应度及效率等方面探讨破解居民参与难题的一般路径.     

基于居民认同的我国当代城市社区建设模式选择

现代中国城市社区建设是政府以及多元主体的一种积极主动的建设过程,是社区本来应有的特征通过重建得以完善的过程.社区建设的宗旨是实现居民对社区的认同感和归属感,增强居民之同的交往和互助交流,实现社会和谐稳定.现代中国城市社区普遍存在硬件设施不完善、社区管理服务功能弱化、居民参与不足、人际交往缺乏、政府行政化色彩浓厚、居民等靠要思想严重等同题.这就要构建一个完善的社区建设格局,使各职能部门的工作协调配合,理顺基层党组织、居民委员会、居民、自愿者组织、业委会和物业公司在社区治理中的关系,形成共同治理的现代城市社区建设模式.     

社区治理中居民参与的制约因素分析——基于深圳A区的问卷调查

文章将社区参与分为表达式参与与选举式参与两种类型,试图将社会地位与社会网络、结构因素与文化变量加以整合,重点就制约当前我国城市社区居民参与水平的因素进行撂究.深圳A区的实证研究表明:当前我国城市社区参与的形式日趋多元化,表迭式参与正呈现上升的态势;不同类型的社区参与往往受不同因素的影响;家庭规模、政治面貌、职称结构、组织资源、社会阶层、上网时间、社会资本、社区认同、社区结构等是影响以上两类社区参与的共同因素.加强社区党员的动员能力建设、利用互联网优势、培育社区认同感和社区社会资本是引导城市社区居民有序参与的关键举措.     

社区居民参与森林旅游发展的影响因素分析

通过主成分分析法,可知影响社区居民参与森林旅游发展的因素主要有8个,分别是:非政府组织支持因子、政府支持因子、参与能力因子、经济驱动因子、社区支持因子、社区归属因子、资源禀赋因子、自我发展驱动因子。其中,非政府组织支持因子、政府支持因子、社区支持因子属于政治组织范畴,在8个主要因子中占据3个,可见在山区社区参与森林旅游发展过程中,政治因素是影响山区社区居民参与森林旅游发展的最重要因素。参与能力是制约山区社区居民参与森林旅游的重要条件;获得经济利益是吸引山区社区居民参与森林旅游的重要原因;社区归属因子、资源禀赋因子、自我发展驱动因子也是影响山区社区居民参与森林旅游发展的重要因素。山区社区参与森林旅游发展的社区旅游增权维度有五个,具体为:政治增权、经济增权、心理增权、社会增权和环境增权。     

商品房小区居民参与的微观机制--对三个小区的实证研究

居民参与社区事务的动机是出于对自身当下利益的保护和通过参与获得更大利益的预期.对D街道商品房小区的研究发现,居民政治参与总体较弱且结构不均衡;经济参与较强,相当一部分居民有搭便车的心理.激励业主参与社区公共事务的举措是建立"选择性激励"机制,奖勤罚懒;注意培养小区精英;培育社区共同利益;以社区为选区,遴选人大代表或政府官员;转变政府职能,发育社区公共空间,使社区自治组织真正成为居民利益的代言人.     

利益、认同、制度安排——论城市居民社区参与的影响因素

目前我国城市居民社区参与不足已成为制约社区进一步发展的瓶颈,社区利益、社区认同是居民社区参与的根本动力和影响因素,参与制度的缺乏也是居民社区参与的重要制约因素,因此,强化社区成员与社区间的利益关系和认同关系、建立各种参与制度是促进我国社区建设的重要手段。     

乡村旅游社区参与概念辨析

只有通过对社区参与基本概念的解析,才能明确参与的主体、方式与目的,进而得以"决策"与"分享"两大基本因素为核心,以参与决策的充分性、文化延续的稳定性、环境资源保护的有效性和当地居民生活改善的明显性为支撑框架来构建有效社区参与体系.     

基于社区参与的广西生态旅游发展探析--以梧州石表山休闲旅游风景区为例

社区居民作为利益相关者,极大地影响着景区的发展。同时,社区参与作为生态旅游的重要内容之一,是旅游业真正实现可持续发展的必然要求。对广西梧州石表山休闲旅游风景区社区居民的问卷调查发现,居民对生态旅游认知缺乏、对社区参与的地位和作用没有足够的认识,参与程度低,甚至有抵触或消极对待的现象。为保障社区居民的利益及生态旅游的可持续发展,景区与当地政府应建立适合的社区参与模式、有效的社区参与保障机制、合理的社区参与动力机制、规范的社区参与利益分配机制。     

居民社区参与的动力机制分析

居民社区参与不足是目前我国社区建设中的瓶颈性问题。公共参与精神、道德力量和政府的推动等因素都可以在一定程度上促进居民社区参与 ,但不是居民社区参与的根本动力。居民社区参与的根本动力可以从社会行为的交换理论和理性选择理论中得到解释 :居民的社区参与行为具有一定的价值取向 ,居民是否参与以及以什么态度参与 ,这取决于参与行为的价值预期或价值的大小。据此 ,在实践上提出了原则性建议。     

我国城市社区建设的资源调动实践模式比较--上海外滩街与广州逢源街的个案比较

社区建设是近年中央政府在全国推动城市基层政治体制改革的措施.根据我们在多个城市的观察发现,许多社区强调政府的资金支持和政策支持,较少社区真正调动了居民参与的积极性,尤其是居民具有贡献性质的持久参与.本文通过上海和广州两个典型社区不同的实践模式比较,探讨城市社区建设过程中,从政府寻求资源以及从社会和居民当中寻求资源这两种不同的资源调动方式及其产生的不同效果.     

论城市社区建设中的居民参与--以昆明市S社区居委会为例

居民广泛的社区参与是西方社区发展实践的经验和我国城市社区建设的目标之一。由于我国城市社区建设的动力来自于政府 ,而非社会自身 ,因此 ,城市居民缺乏社区参与的传统和社区参与的意识。居民对社区事务和社区建设活动普遍缺乏参与的动机和愿望 ,这一状况也直接影响到城市社区建设的进一步深入。本文在田野调查的基础上 ,选取了一个社区居委会进行深入的个案分析。通过对这一个案中居民社区参与的基本特点的描述 ,力图找到影响居民社区参与的可能原因 ,并就如何提高居民社区参与提出对策建议     

城市居民的社区参与意愿--对H市的一项问卷调查分析

社区居民自主参与社区事务的程度是衡量社区建设成就的一个指标,也是影响到社区建设成败的一个重要因素;调查表明城市居民的社区参与意愿总体上较弱;居民与社区的利益关联和情感认同是制约其参与意愿的两大因素;在社会一体化进程不可避免地弱化居民与地域性的社区的利益关联和情感认同的背景下,我们要更多地关注那些"脱域的共同体".     

灾区重建与社区工作模式

地方社区是受到灾难直接影响的对象,社区不可能在短时期内仅凭自己的力量克服灾难重创,需要在更大的社会系统支持下,逐渐恢复秩序和活力.以社区为基础的抗灾和重建理念要求从以人为本的基本价值出发,尊重社区自身的主体权利和根本需要.在基本手段上则是建立专业化的社区服务网络和争取居民参与;在抗灾和重建的每一阶段,都把各种社区服务网络和社区居民参与放在重要地位.通过居民参与过程调整社区发展体制,重建物质和精神家园.     

中国城市居民社区参与的历程与体制创新

社区建设中一个带有标志性的工作方式或途径, 是通过广泛而持续的社会动员 ,开发社区资源,组织社区成员积极主动地参与到社区建设和发展之中,在建设美好家园、 改善生存环境的同时,创造更高质量的生活。在社会民主化和城市现代化的推进下,社区参 与、居民自治成为20世纪90年代以后中国社区建设的新主题、新动力。本文在总结我国城 市管理体制改革、大力发展社区参与、居民自治的历程与经验的基础上,探索当代城市居民 社 区参与的类型特征、行为取向和现有的制约因素,并就促进社区参与的制度创新,为社区居 民提供更多参与机制、更好的参与环境提出一系列政策建议。     

社区社会资本与社区自治的关联及其发展

社会资本是体现地方治理发展状况、反映其绩效的重要影响因素。实证研究表明,社会资本的成长状况及其表现形式,与地方经济的发展、地方文化的形成、公民参与愿望的实现呈正相关关系。随着政府分权化改革和公民社会的发展,城市以邻里社区为主体、乡村以自然村落为主体的基层地方自治管理迅速成长起来。在此将地方治理定位于社区,从社区居民相互信任与合作、社区居民参与网络等角度谈实现社区的自治,阐释社区社会资本与社区自治的内在关联,提出社区社会资本的培育与发展途径。     

从"公民参与"到"群众参与"——转型期城市社区参与的范式转换与实践逻辑

中国的城市社区参与是一种出于国家治理需要的自上而下的制度安排,居民的行动逻辑与行动策略以及政府与居民的互动过程呈现出不同的特点,社区参与具有很强的革命时期形成的国家动员、群众参与的传统烙印。群众参与理论对国家动员机制和动员技术、群众参与逻辑与参与策略,以及国家与群众的复杂而微妙的互动过程的研究,能为当前中国城市的社区参与提供更富解释力的理论视角。在动员居民参与社区事务过程中,基层政府和社区居委会采取地方性权威式动员,它是社会转型背景下适应城市社会变迁的一种新型的权力技术,既运用原有行政组织网络的强大动员力量,又借用基于人情的地方性互动网络等非正式因素,将社区居民纳入社区建设和国家政权建设过程之中。     

乡村社区参与旅游中的利益矛盾及协调对策

国内外实践经验表明,乡村旅游的可持续发展离不开乡村社区和居民的参与.文章首先对我国乡村旅游社区参与模式进行总结,利用利益相关者理论从政府、乡村社区集体组织、社区居民、乡村旅游企业、乡村旅游者五个方面分别对其主要利益相关者的利益诉求及矛盾关系进行分析,并提出了相应的协调对策.     

关于城市居民社区参与的制度建设的思考

社区参与制度是城市社区制度建设的重要内容,建立完善而有效的居民社区参与制度,对于增强居民社区参与意识,推动和谐社区建设具有重要的意义。当前我国社区参与过程中存在的问题与社区建设中对居民参与制度建设缺乏足够的重视有很大的关系。应从民主制度建设、组织制度建设、教育制度建设、保障制度建设四个方面,加强城市居民社区参与制度建设。     

我国城市社区居民自治单元重构——兼对“自治单元下沉”论的反思

城市社区居民自治是基层民主建设的重点之一,新时代的居民自治面临自治单元转换和重构的议题.社区作为自治单元的传统做法难以有效开展自治,自治单元下沉不一定能够实现自治,还面临着与法律制度的冲突.以社区社团为自治单元,一方面能够酝酿社会资本,再造公共空间,促进居民组织化参与,使居民自我行动起来;另一方面构建政府、社区居委会和社区社团的法团主义模式,三者相互支持,可以在现行法律和制度框架内实现自治与行政的耦合.这一变革构建了网络化、扁平化的自治结构,既具有现代化的自治导向,又可以维系国家在基层的权威.     

居民关系网络脱域对城市社区结构的制约

吉登斯的脱域理论解释了现代社会人际关系的一种普遍趋势,而我国社会体制变革下资源配置方式的转变、市场机制下选择行为的更加理性化、社会流动的活跃以及社会服务方式的变化,是促使我国城市居民个人社会关系网络脱域的特殊原因。居民关系网络脱域不但制约社区结构完善,而且影响居民的社区参与行为。个人在具体网络中所处的位置、与该网络关系的强弱、关系的重叠情况等都构成了对个人行为不同的影响。而居民社区参与行为反过来对社区结构具有建构功能,居民通过积极的社区参与会创建广泛密集的社会关系网络,社区参与过程就是社区结构的生成或重塑过程。