都昌“民主选穷”打造阳光救助

江西省都昌县在落实城乡低保"应保尽保"的同时,努力探索"应退尽退",确保低保资金不被冒领,采取"民主选穷"打造公正、公平的城乡救助。为切实做好城乡低保"应保尽保,应退尽退"。都昌县2011年初     

从受助者到助人者

"政府的低保政策帮助我渡过难关,现在,我们家日子好过了,应该把低保金让给更多困难的人"。日前,江西省都昌县周溪镇的     

理事风采

近年来，江西省都昌县始终把加强城乡社会救助体系建设、解决民生问题当作民生工作的第一要务，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过转变运行机制、扩大覆盖范围、提高救助标准，不断建立健全城乡社会救助体系。该县先后启动了城乡低保、城乡医疗救助、救灾救济、慈善助医助学助孤、创办太阳村、住房救助、司法救助、教育救助等工作项目，构建起全民共享的“民生大厦”。     

民生政策应多见阳光

连日来，湖南省株洲县举行了一系列由全体村民代表无记名投票确定本村“低保户”的投票活动，民主、公开地确定农村低保扶助对象，全县迄今已有八百多人因未能通过“票决”而不再享受低保。     

当前农村低保工作的问题与对策——基于广丰县的调查与思考

一近年来，江西省广丰县农村低保工作制度日趋完善，低保对象管理逐步规范，实现农村低保对象管理动态化、低保标准增长自然化、低保资金发放社会化，基本上做到低保对象“应保尽保、应退尽退”。截止2011年10月底，共有12377户26315人享受了农村低保。农村最低生活保障人均每月90元，月人均补差65元。全县月支出低保金一百七十余万元。     

切实把最低生活保障网充分撑大

从各地建立和实施城市居民最低生活保障制度（简称“低保”）的实践和现状来看，如何把“低保网”真正撑大，是我们必须正视和解决的现实问题。在防止和避免其因“超重”而“撑破”的前提下，尽可能把“低保网”充分撑大，是建立“低保”制度的客观要求和根本目的所在。否则，“低保”制度便失去其真正意义和应有的生命力。诚然，应运而生、具有中国特色的城市居民“低保”制度，经过四五年的探索和实践，已经取得引人注目的显著成绩。但不可否认，由于整体上尚处于起步阶段，目前的“低保网”实际上处于半张半开的状态，远远未能充分撑开张…     

图片新闻

近日，江西遂川县南江乡民政所认真贯彻《关于对民生领域三个突出问题开展专项治理的实施方案》，实现“阳光低保”、“公平低保”、“和谐低保”，     

低保阳光暖“剑邑”

位于江西省中部的丰城市现有农村低保对象15797户、37902人，占农业总人口的2．7％。为使农村困难群体充分享受到改革发展的成果，该市从2006年8月起，把实施农村低保政策作为“民生工程”的重头戏，作为落实科学发展观，统筹城乡发展、构建社会主义和谐社会的重要内容，基本形成了“保障标准有升有降，保障人员有进有出，保障制度规范健全，政策运用覆盖到位”的农村低保格局。     

城市“低保”面临的挑战与对策

自国务院决定在全国建立城市居民最低生活保障制度（以下简称城市“低保”）以来，建立此项制度的工作便在全国迅速开展。截止今年9月，全国4个直辖市227个地级市、437个县级市和1638个县（旗）政府所在镇已全部建立了最低生活保障制度，保障对象达200．35万人。其中一类人员48．723万人，二类人员42．65万人，三类人员54．79万人，其他人员74．19万人。城市“低保”制度的广泛实施，似一道护佑数以百万计城市贫困居民生存与尊严的巨大而坚实的社会救助安全网。但是，由于各地经济发展不平衡和管理体制不顺等原因，城市“低保”面临严峻的挑…     

吉安市民政局锻造“钢班子”“铁队伍”纪实

2004年,对于江西省吉安市民政局来说,是不平凡的一年,他们努力遵照“以民为本、为民解困”的宗旨,与时俱进,通过于破解工作难题,民政工作取得累累硕果。出台了城市低保工作规范化管理意见,取消不符合条件的低保对象9162人,新纳入低保对象6099人,新增垦、森工企业低保对象12560人,低保对象人均月补差增至51.2元。市、县两级完善了农村特困救助和救灾管理,形成了救助对象有进有出、救助金额有高有低的动态管理格局。在城区,积极实施了“阳光住房工程”,已有300多户低保对象入住廉租房,     

德兴市社区低保实施阳光操作

江西省德兴市在社区中建立和完善“-栏-组-箱-电-折”五个一制度,使社区低保工作做到“阳光”操作,全过程“透明化”,受到群众的欢迎。 德兴市有15个社区居委会,共管理低保对象4280户、9710人,为确保低保工作公平、公正、公开,该市在全市各社区居委会中推行了“-栏-组-箱-电-折”五个一制度。一栏:在全市15个社区居委会设立了公示栏,把低保政策、保障对象户主姓名、家庭人     

吉安市构建6＋1低保管理长效机制

2010年以来，江西省吉安市积极探索城乡低保管理“6＋1”做法，逐步健全城乡低保规范管理长效机制。     

南漳县“六个规范”加强低保管理

湖北省南漳县在低保工作中以社区为依托，坚持三级审批机制，用“六个规范”不断加强低保工作动态管理，切实做到“应保尽保、特困重保、超标退保、阳光施保、依法治保”，使保障对象能进能出，保障标准有升有降，确保把有限的低保资金用在最需要帮助的困难群众身上。     

赣鄱大地

◎近日，江西省于都县民政局被授予“全省基层低保规范化建设先进单位”称号。贡江镇民政所副所长钟万祯被授予“全省低保规范化建设先进个人”称号。（刘春华 华丙辉）     

群众评审团打造“阳光低保”

家住江西省上高县敖阳街道建设北路居委会的18岁女孩刘英,2008年父亲不幸去世,母亲又常年患病,家中还有一个读高中的弟弟。近日,她向街道社区居委会递交低保申请,并在街道召开的低保群众评审会上,向＂群众评审团＂陈述自己的家庭状况,得到评审团的全票通过。当天，该街道还有32户居民和刘英一样，在这次的低保群众评审会上，通过评审“面试”并申请到了低保金。现在，谁能享受低保，谁该退出低保，不再是只由政府有关部门说了算，而是公开请群众来评审，由群众来表决，这一新举措被当地老百姓称为“阳光低保”。     

吉林集安市：扎实推进社会救助体系建设

完善低保动态管理机制。实行“两级管理”、“三级联审”制度,狠抓城乡低保规范化管理,严格低保申请审批程序,及时将符合条件的家庭纳入低保对象管理,     

阳光低保把温暖送到最需要的地方——把“炭”送对地方

最低生活保障制度是为城乡困难群众遮风挡雨的＂保护伞＂,让改革开放的成果惠及每一位群众。 为了实现低保工作的操作制度化、管理规范化、结果公平化,从2010年2月起,江西省在全省范围开展了城乡低保资金专项治理工作,提升城乡低保管理服务水平,保证低保制度的公正、公平、公开地实施,达到“阳光低保”、“公平低保”、“和谐低保”的目标。     

社会企业：城市低保户就业新思路

低保是国家为了保障低收入家庭维持正常生活一种补贴措施。保障公民的基本生存权。“授人以鱼，不如授人以渔”。在保障基本生存的条件下，通过就业创业，     

着力“六个注重”完善农村低保制度

注重之1：实施积极的低保制度农民贫困的主要原因是收入低、没有固定收入来源。为此，在做好低保工作的同时，应结合社会主义新农村建设，加强对低保对象的思想教育与技术培训，激发低保对象的内在活力，增强其“造血”功能。与此同时，一方面加大劳务输出力度，使有劳动能力的低保对象在政府的帮助下实现就业，有一个固定的收入；另一方面积极组织低保户发展高效农业项目，通过项目推动其脱贫致富，靠自力更生减少农村的贫困人口。     

全南县规范城乡低保制度建设

近几年来，江西省全南县坚持创新进取，求真务实，严抓严管，有力地推动了城乡低保工作的规范化建设。截止2009年底，城市低保对象2938人，月人均补差156元，农村低保对象5550人，月人均补差65元。