社会工作介入残疾人服务体系建设初探——以武汉市为例

推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,是帮助残疾人改善基本生活条件、促进残疾人全面发展、实现残疾人共享改革发展成果的根本举措。残疾人服务工作专业化是残疾人服务体系建设中一个重要方面。社会工作与残疾人服务体系在价值理念、主要内容和指导原则方面的一致性和契合度,使社会工作介入残疾人服务体系建设成为可能。武汉市应在已有成绩的基础上,立足自身实际,运用社会工作专业人才优势,为残疾人服务体系建设开拓一种新途径。     

我国残疾人服务体系的完善对策

中国残疾人服务体系亟待完善。推进残疾人服务体系建设必须注重发展的均等化与体系的一体化,设施的标准化与内容的规范化,队伍的专业化与评估的科学化,资源的多元化与管理的合理化。     

典型引路 创新发展——全国社会养老服务体系建设工作会议在河北邯郸市召开

为贯彻落实《社会养老服务体系建设规划（2011～2015年）》和第十三次全国民政会议精神,全面部署＂十二五＂期间社会养老服务体系建设工作,启动＂社会养老服务体系建设推进年活动＂和＂敬老爱老助老工程＂,向全国推广河北建设＂多院合一＂型民政事业服务中心、创新农村互助养老模式、建设覆盖城乡的居家养老呼叫服务网络等养老服务体系建设典型经验,民政部于2012年3月29日在河北邯郸市隆重召开了全国社会养老服务体系建设工作会议。     

拓展“两项补贴”内涵 福惠残障人士

正近年来,随着残疾人事业的发展,北京市残疾人社会保障体系逐步健全,实现了五个全覆盖:对城乡无业残疾人生活保障的全覆盖、残疾人参加城乡居民养老保险给予缴费补贴的全覆盖、城镇重度残疾人参加基本医疗保险给予缴费补贴的全覆盖、无业重度残疾人入住社会福利机构给予补贴的全覆盖、无业重度残疾人及60至79周岁重度残疾人每月享受养老助残券的全覆盖。"两项补贴"制度建设及实施情况困难残疾人生活补贴制度。2010年,北京市出台了《北京市     

残障人福利:立足“三个加强”矢力促发展

首先,加强残疾人服务体系建设,推动四大转变: 一是推动了民政精神卫生福利机构向资源整合方向转变.民政精神卫生福利机构包括福利系统的福利院、优抚系统的优抚医院,一直由福利、优抚部门分别管理.在基层,许多民政精神病院同时挂福利院和优抚医院两块牌子,服务对象都包括优抚对象、城乡特困人员、城乡低收人人员、流浪乞讨人员中的精神障碍患者,专业属性也相同,难分彼此.     

我国四个直辖市城乡一体化进程比较与评价

城乡一体化是改变城乡二元结构、缩小城乡差距、促进城乡协调发展的重要战略举措。本文首先根据国内外专家学者关于城乡一体化的基本观点和理论,选取若干反映城乡一体化进程的指标,建立了较为系统的指标体系;其次,在此基础上对四个直辖市城乡一体化进程进行了评价与分析;最后,根据评价结果指出四个直辖市在建设城乡一体化方面存在的问题和规律。     

以社会建设推动城乡一体化

城乡一体化的实质是是城乡居民拥有平等的地位和机会参与现代经济与社会生活、分享现代物质和精神文明成果。从城乡对立走向城乡融合,是社会发展的基本趋势,但这并不意味着城乡一体化可以全然自发自然地达成,很大程度上还需要政府和社会自觉的、有意识的推动;鉴于社会建设上的城乡失衡是今日我国城乡差别的集中体现,也是城乡经济社会资源自由、公平流动的重要障碍,城乡一体化的社会建设是城乡一体化的关键。城乡一体化的社会建设需要政府主导、市场介入、社会参与的体制;同时,必须在立足公平的基础上,兼顾自由。     

论社区残疾人文化服务的构建

残疾人社区文化服务是国家公共文化服务体系建设的重要组成部分。我国的残疾人社区文化服务虽已取得成效,丰富和提升了残疾人的文化生活水平,但无法满足他们日益增长的精神发展需求,存在多方面的短板。本文通过梳理社区残疾人文化服务的现状,总结不足与缺失,从管理体制、服务范畴和服务意识三方面提出对策,以期能对社区现代残疾人文化服务的构建有所裨益。     

论农村社会主义核心价值观建设面临的困境和对策

农村社会主义核心价值观建设是城乡一体化建设的应有之义,是农村文化建设的中心工作,是提升新型农民素质的必要前提。目前农村社会主义核心价值观建设主要面临文化条件参差不齐、文化主题呆板生硬、文化形式单一低俗、文化队伍匮乏落后等问题。因此农村社会主义核心价值观建设必须建立比较完备的公共文化服务体系、提炼富于情理交融的时代人文主题、设计丰富浓郁的乡土文化活动、打造一支灵活机动城乡联动的文化骨干队伍。     

中国城乡一体化的实证分析与政策思路

实现城乡一体化是贯彻落实科学发展观和推进新农村建设的重要途径。自1993年以来,中国城乡一体化总体趋势是城乡差距在不断拉大,其间只有1995—1996年、2003—2004年城乡一体化水平有所加强,城乡差距有所缩小。但由于公共财政理念尚未有效贯彻、政策力度幅度有限、二元结构短期内难以根本扭转等因素的影响,城乡关系走向未能根本转变。要用公共财政思维推进城乡一体化,公共财政支持新农村建设是推进城乡一体化的基础,也是农村经济社会持续、协调、健康发展的根本出路。     

浅析社区残疾人公共服务体系的建构与发展

本文分析了社区残疾人公共服务的概念、特点、内容,并提出了残疾人社区公共服务的组织框架。指出社区残疾人公共服务体系是指政府及其公共部门运用公共权力,通过社区这一平台,通过灵活运用多种机制和方式,根据残疾人的需求为残疾人提供服务的过程。而目前我国的社区残疾人公共服务体系应当是一个以街道、乡镇政府为责任主体、以居（村）委会以及基层残疾人组织为依托和实施主体,以商业性服务为补充的社会公共服务体系。     

政府职能视角的服务型政府建设误区探析

近年来,服务型政府建设已成为我国各级地方政府进行行政体制改革的重要举措,在实践中取得了一定的成效,但也存在一些误区。从政府职能视角看,理念上存在不足,政府市场服务职能有待完善,社会服务职能薄弱,服务型政府建设还不够系统、规范。各级政府应针对这些误区提出相应对策,总结经验教训,推进我国服务型政府建设。     

The development of the policy of persons with disabilities in China

China is the country with the most number of disabled people. There is a tradition of helping the disabled and those with difficulties in the Chinese culture. At present, the social protection and public service system has been basically established, and the survival development conditions of the disabled people have greatly improved. China will further improve the public service system for the healthy disabled people and the rights protection system for the disabled people, promoting their social participation and all-rounded development.     

优势视角反思残疾人服务——以某康复实验学校的个案为例

我国有八千三百多万残疾人,涉及2.6亿家庭人口。促进残疾人事业发展,改善残疾人状况,已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会一项重要而紧迫的任务。目前社会上存在一定程度对残疾人的偏见,甚至相关服务机构的工作人员也从问题或者缺陷的消极视角去看待他们。本文希望结合实践中的观察和行动介入的经验,从优势视角反思残疾人服务。     

社会工作方法在残疾人福利服务中的应用

我国残疾人社会福利政策涉及残疾人事业的各个领域,而残疾人的特殊困难决定了落实残疾人福利政策并非易事。基于残疾人福利服务工作具有与健全人服务不同的特殊性和复杂性,应将残疾人社会工作作为残疾人福利服务的重要手段,不断实践社会工作方法以适应残疾人服务的发展。本文从论证残疾人社会工作对康复服务的重要意义切入,提出应持续不断发展残疾人社会工作对残疾人的服务和扶助,发展制度化和常规化的残疾人社会工作,逐步解决残疾人及其家庭面临的特殊困难,最终使残疾人更广泛地享受各项残疾人服务的实惠。     

我国城市农民工医疗保险发展方向与路径选择

我国各地都已建立了农民工医疗保险制度,从城市农民工医疗保险同当地其他社会保险的依附或隶属关系角度可主要分为综合模式、单独模式和混合模式三类.根据世界各国城乡医疗保障一体化的发展趋势,我国农民工医疗保险必将最终融入到城乡医疗保障一体化制度中.但由于我国二元结构短时间内难以改变,农民工医疗保险还将长期存在.目前,限制其发展的亟待解决问题是农民工医疗保险的当期参保和不可随人转移原则.我国农民工医疗保险的改革,应根据不同模式的特点,将单独模式以及其他模式中类似单独模式的部分率先进行异地转移试点,为我国城乡医疗保障、社会保障一体化制度建设提供思路和借鉴.     

反哺农业:寻求社会公平发展的有效途径

文章提出“三农”问题的实质是现代化过程中农民与其他社会利益主体之间的利益关系。目前,我国已进入工业反哺农业的时代。通过构建农村公共服务体系,实现城乡社会公平发展;依靠乡镇企业发展,实现劳动力转移促农,农产品加工和产业化经营促农;建农补农实现反哺促农;小城镇建设与乡镇企业发展相互促进实现以城带乡促农。     

社会公平保障体系研究:国外经验及对中国的启示

构建社会公平保障体系,既是建立和谐社会的要求,也是完善中国特色社会主义市场经济制度的题中应有之义。近年来,我国社会保障制度进行了相应的改革,并取得了一定成效。但从根本上说还不完善,影响了社会保障的公平性。我们党提出社会公平保障体系建设,为我国社会保障事业的发展指明了方向。结合国外经验,笔者认为我国社会公平保障体系建设包括:积极推进农村社会保障制度建设;加大社会保障对收入调节力度;加强社会保障的法制建设等。     

矫治社会工作介入我国社区矫正的初探

矫治社会工作是一项专为罪犯或具有犯罪危险性的违法人员开展的社会福利服务,在我国很少有机会介入罪犯的改造,而社区矫正地开展恰好为我国矫治社会工作的专业化和职业化发展提供了前所未有的机遇和空间。     

社会组织参与公共服务供给：优势、困境及路径

在公共服务供给领域,社会组织具有独特优势,有助于弥补政府与企业的不足。然而,由于法律、制度、认识和政策层面的缺陷,我国社会组织参与公共服务供给面临诸多困境。今后,我国应该注重加强以下几方面的建设：完善相应法律法规;改革注册管理体制;加强评价监督体系建设;扩大政策扶持。