鄱阳湖畔的民生传奇

【核心提示】近年来,江西省都昌县始终把加强城乡社会救助体系建设、解决民生问题当作民政工作的第一要务,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。不断建立、健全城乡社会救助网络。先后启动了城乡低保、慈善助医、慈善助学、创办太阳村、医疗救助、爱心救灾和爱心助孤等工作项目。2008年以来,全县共有3.9万城乡困难群众享受城乡低保,4.8万城乡困难群众得到医疗救助,0.47万五保老人安享晚年,爱心救灾、爱心助孤捐款四百一十多万元。一个个感人的爱心故事在鄱阳湖畔传颂着。     

黎川县完善城乡社会救助体系小记

近年来,黎川县始终把关注民生、保障民生作为一项重要工作来抓,积极实施＂民生帮扶工程＂,创新救助制度,强化规范管理,不断推进城乡社会救助体系建设,     

鄱阳湖畔的民生传奇

近年来,江西省都昌县始终把加强城乡社会救助体系建设、解决民生问题当作民政工作的第一要务,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断建立、健全城乡社会救助网络。先后启动了城乡低保、慈善助医、慈善助学、创办太阳村、医疗救助、爱心救灾和爱心助孤等工作项目。2008年以来,全县共有3.9万城乡困难群众享受城乡低保,4.8万城乡困难群众得到医疗救助,0.47万五保老人安享晚年,爱心救灾、爱心助孤捐款四百一十多万元。一个个感人的爱心故事在鄱阳湖畔传颂着。     

安徽省淮北市：树立三种意识 抓好民生工程

充分认识民生工程任务的艰巨性，树立一种舍我其谁的责任意识2013年安徽省淮北市按照省政府的要求的开展四项民生工程，分别是生活无着人员社会救助、城乡社会养老服务体系建设、城乡医疗救助和农村低保。     

社会工作介入社会救助领域探索

2005年以来,江西省南昌市青云谱区建立以城乡低保、农村五保为基础,以医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、司法援助等专项救助为补充,以慈善救助、礼会互助为配套的覆盖城乡的社会救助体系,有效地保障了城乡困难群众的基本生活,维护了社会稳定、促进了经济发展。但是,当时的社会救助工作大多呈现救助手段单一、救助内容单一、救助形式单一,一般都停留在向困难人群发放金钱和物质救助上,没有考虑不同救助对象之间的特殊需要。     

以民为本 为民解困 因地制宜 勇于探索

在全国民政系统高扬"以民为本、为民解困"的旗帜,社会救助事业蓬勃兴旺,建设城乡社会救助体系的探索方兴未艾的形势下,民政部于2004年9月8日至10日在青岛隆重召开了全国推进城乡社会救助体系建设工作会议。民政部部长李学举、副部长杨衍银作了重要讲话,山东省民政厅等18个单位作了典型发言,59个单位提交了书面经验交流材料。无论是典型发言,还是书面材料,都浓缩了全国民政战线开展社会救助工作的新经验、新思想、新做法。本刊特分社会救助体系建设综合议题及城市低保、农村社会救助、扶贫超市以及捐助等单项议题,凝聚社会救助工作的"精华",以飨读者。     

浅议我国社会救助制度的几个现实困境

社会救助是社会保障体系的重要组成部分,它与民生、社会稳定密切相关。转型时期,中国的社会救助的改革取得了很大的成绩,覆盖城乡的社会救助体系已基本建立,但在社会救助政策的实践过程中仍然存在一些问题,这些问题能否解决关系到我国的社会救助制度能否进一步发展、完善,关系到广大人民能否分享我国经济社会的改革发展成果。本文主要从我国社会救助思想的理论基础和思想渊源出发,探讨了我国社会救助实施过程中几个现实问题,并针对这些问题提出了政策建议。     

江苏沭阳县：着力推进城多社会救助体系建设

2011年沭阳县坚持把改善民生作为民政工作重点，切实保障城乡困难群众的基本生活，城乡社会救助体系不断健全和完善，通过五项措施取得了明显成效：一是阳光救助服务工程扎实推进；二是城乡低保实现动态管理分类施保；     

县级民政部门如何推进社会救助体系建设

加快推进以改善民生为重点的社会救助体系建设,是十七大提出的重要目标任务。民政部门作为担负大量社会救助工作的职能部门,如何更新理念,创新工作机制,完善新型社会救助体系是我们面临的重要课题。     

建立重大疾病医疗救助制度 健全城乡社会救助体系

大连市委、市政府历来十分重视以最低生活保障制度为核心的城乡一体化社会救助体系建设。2002年,结合大连工作实际,学习借鉴上海等地的先进经验,在全市范围内建立实施了城乡特困居民重大疾病医疗救助制度,有效缓解了患重大疾病城乡特困居民的医疗负担,维护了特困居民的基本生活权益,进一步健全了我市城乡社会救助体系。     

通化市建立覆盖城乡立体式社会救助体系

吉林省通化市从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手,以最低生活保障为主体,以医疗、住房、教育、应急等专项救助和就业援助为辅助,以资金救助、政策扶持、社会帮扶为主要措施,坚持因地制宜、分类救助的原则,切实解决好城乡特困群众的贫困问题。     

县级民政部门如何推进社会救助体系建设

加快推进以改善民生为重点的社会救助体系建设,是十七大提出的重要目标任务。民政部门作为担负大量社会救助工作的职能部门,如何更新理念,创新工作机制,完善新型社会救助体系是我们面临的重要课题。     

丰城市创新医疗救助机制

江西省丰城市着力加强城乡医疗救助体系建设，不断延伸救助领域，建立健全长效机制，推动了城乡医疗救助工作，提升为民服务水平。2006年以来，丰城市共有14．8万人次获得医疗救助，发放救助金达2780万元。     

山东济宁千万善款救助困难群众

为充分发挥慈善救助在社会救助体系中的重要补充作用,做好全市城乡困难群众今冬明春慈善救助工作,山东省济宁市、县慈善总会联动,继续开展2014年全市“情暖万家”慈善救助活动,计划投入善款938．24万元,其中市慈善总会列支255万元、县市区列支683．24万元,对3．06万户城乡困难群众实施生活救助、医疗救助。全市范围内因大病、重残、突发性天灾人祸等原因造成困难、尚未纳入低保范围的城乡困难家庭,困难独居老人、事实无人抚养儿童等均可申请救助。     

建立殡葬救助制度 完善社会救助体系

李学举部长曾在全国推进城乡社会救助体系建设工作会议上的讲话中指出：建立社会救助体系,实质是一种社会救济的长效机制,解决的是困难群众天天困难的问题,使解决困难群众的基本生活有制度保证。应该遵循“单项突破,系统完善,点上突破,面上扩展”的思路,使各单项社会救助制度互通,互联、互补,构成一个有机的制度体系。     

关于构建农村社会救助体系的思考

要建构起农村社会救助体系，除统筹规划外，还亟需解决一些深层次的理论和实践问题。只有对这些问题有了比较清楚的认识、把握以及切实解决，才能在实际工作中明确思路、找准方向，真正推进农村社会救助体系建设。     

剑邑暖流

近年来，丰城市民政局恪守“以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念，将“关注民生、保障民生、解决民生”放在首位，以社区为服务平台，不断探索和创新工作机制，建立和完善社会救助体系，让弱势群体享受到更多改革开放、社会和经济发展的成果，为丰城市打造江西省最好县市、全面建设现代化中等城市、冲刺全国百强县市奠定了坚实的人文基础。     

“阳光低保”惠泽弱势人群

随着社会救助工作的不断深入,已逐渐形成了生活救助、医疗救助、教育救助、结对救助、司法救助、住房救助等十大救助体系,解决了困难群众的基本生活问题。     

发达国家社会救助人本模式实践与启示

所谓社会救助人本模式,即将人本主义引入救助管理工作,所提出的一种崭新的、具有里程碑意义的工作模式——人本救助模式。它的创新之处在于：首先,流浪乞讨人员的成因包括家庭功能失调、城乡社会流动等外在宏观因素,而流浪乞讨是他们对于外在不利社会因素的一种积极反应,因此,对于流浪乞讨人员的救助,就是要帮助他们更好地在街头应对外在的不利因素,并创造机会助其融入主流社会。     

河南洛阳市：倾力构筑孤儿救助体系

近年来，随着社会救助制度的逐步建立和完善，城乡特困群众的基本生活得到有效保障。但是，孤儿救助工作一直没有一个科学有效的机制。孤儿群体作为一个特殊的群体，处于生存、发展的困难境地，是最困难、最需要关爱的社会群体。据统计，全国孤儿总数为57．3万人，有20．2万名孤儿没有得到经常性的制度救助，占35．2％。