西安灞桥区:开辟居家养老服务新路径——访陕西西安市灞桥区民政局局长郭军生

与老人相处，不难发现：老人最害怕的是孤独和寂寞，儿女上班，独自体昧“家的空荡”；老人最看重的是“老底”，退休金、存款那“捂得是一个严”；老人最依恋的是“老窝”，金窝银窝都不如自己的土窝；；老人最喜欢交往的是“老友”，     

湖北孝感市孝南区：出台养老服务社会化实施方案

近日，孝南区出台《孝南区养老服务社会化示范区实施方案》，标志着本区养老服务社会化工作开始启动，并进入实质操作阶段。 实施对象明确界定为户籍、居住均在孝南辖区的60周岁以上的老人，重点保障“三无”老人、低保老人、高龄老人，主要目标有五项：     

预知以后

傍晚,一位老人从外面回来,就在他马上要走进小镇的时候,突然发现远处有一位非常高大的人站在那里。于是,老人便走上前去,问道：“先生,我是本镇的镇长,为了人们的安全,你能告诉我你从哪里来,要做什么吗？”     

香港安老服务的特色

香港的养老服务已走过50年历程，成熟的安老体系也形成了数个特点。尊重老人的价值和尊严。他们强调“安康老年”的概念，即：对健康老人而言，鼓励他们继续参与社会，发挥个人才能；对体弱老人而言，则强调维持他们最高程度的自我照顾能力。     

上海举行2004年第二届国际殡葬论坛

日前，青岛市推行“无墙式”养老办法，采用城市最低生活保障线和推广农村养老保险两种措施，力争让全市每位无经济来源的老人，都能享受到实惠、所谓“无墙式”养老就是让全市的老人在晚年生活中，能够享受到有稳定经济来源的家庭养老，逐步在全市形成以居家养老为主体、     

国外养老经验一览

法国：退休女性互助养老 位于法国巴黎郊区蒙特勒伊苏布瓦市（Montreuil-sous-Bois）的芭芭雅嘉（Babayagas）公寓，它提倡的养老模式，对于60至70岁身体较佳的“低龄老人”有着一定的借鉴意义。     

致力为老服务 着力品牌打造

作为全国模范养老机构，黄石市社会福利院坚守“以严格的管理和优质的服务、为老人营造温馨舒适的生活环境”承诺，秉承“为党和政府分忧、替天下儿女尽孝”宗旨，严格管理，规范服务，履职尽责，不断提升为老服务水平。多年来，老人人住满意率均达到100％。     

大力构建社会福利设胞体系

“十一五”期间。内蒙古呼伦贝尔市委、市政府高度关注和努力改善民生，采取政府主导、三级联动、国办和民办互补的积极措施，大力构建社会福利设施体系，即：以市“爱心家园”建设为典型示范。以旗县综合福利中心及乡镇敬老院、社区活动场所和老人日间照料中心建设为基础，以民办养老机构为重要补充的社会福利设施体系。     

江西宜丰县：新增12家农村养老“幸福院”

日前，江西省宜丰县民政局与老龄办联合对全县的农村养老“幸福院”开展了1次调研和督查，按照每个居家养老服务中心面积不少于200平方米，并要有室内健身房、娱乐室、阅览室、谈心室、休息室、食堂、餐厅等场所的要求，最近又有12家农村养老“幸福院”符合标准。至此，该县现有农村“幸福院”42家，惠及老人5000余人。     

城市互助养老服务的社会建构：理论视角、多元表征与实践选择

城市互助养老服务是当前缓解社会养老服务供给压力、开发老龄人群互助服务资源、重塑老人社会尊严、提升老人居家养老生活质量的重要社区养老服务递送方式。通过引入公共服务的社会建构视角，将城市互助养老服务建设从以供给为中心转向以需求为中心，从构建开放对话程序、建设养老服务合作生产网络、尊重社会养老观念等社会建构路径着手，通过建设自由表达、平等公正的互动平台，建立合作生产的服务递送网络和挖掘社会养老观念资源推进城市互助养老服务实践，以期充分发挥城市互助养老服务的机制优势，更加凸显其在有效回应老龄群体的定制化需求、提升多元主体在服务递送过程中的互动合作以及促进“积极老龄化”战略方面的重要价值。     

无人倾听

日本作家川端康成说：“什么时候，你能与一个老人待上一个下午，饶有兴趣地听完他精彩或不精彩的人生故事，那说明你已经成熟了。”但你有这样一个闲散的下午吗？不是你没有时间，而是你没有耐心。正是因为你没有耐心，所以失去了机会。     

刍议居家养老和机构养老的服务对象分工

目前的养老方式主要有两种：一种是居家老人通过自理、家庭照顾和社区（社会）帮助养老;一种是老人去专门机构通过相对专业的服务养老。两种情况简称为居家养老和机构养老,前者面向90%以上的绝大部分老人,后者面向小部分的特殊老人。     

珠三角中青年人的养老负担及养老观念分析——以中山市为调研个案

面对“未富先老”的人口老龄化，尤其是4-2-1家庭的大量出现，养老负担是一个日益沉重的社会问题。即使在经济发达的珠三角地区，家庭养老仍是绝大多数老人的养老方式。子女在父母的养老生活中仍起着举足轻重的作用。目前珠三角地区中、青年人群对自己的养老负担还并不觉得重，但他们的养老观念略有差异。     

青岛市市南区 构件居家养老体系 推进养老服务社会化

青岛市市南区现有60岁以上老人7．5万人,占全区总人口的17%,是典型的老龄化城区。为适应快速发展的人口老龄化形势,青岛市市南区在大力发展机构养老,使全区养老床位达到每千名老人26张的同时,不断加强居家养老服务体系建设,打造“机构养老、社区照料、义工援助、邻里互助、亲情慰藉、协会维权”六位一体的养老模式,推动了养老服务社会化,促进了社会和谐发展。     

河南武陟县：开创四级联动农村养老服务新模式

针对农村空巢、独居老人持续增多现状，河南武陟县把慈善工作导入农村养老事业，组织动员社会力量参与到社会化农村养老事业中，开创了“政府、慈善、村级、个人”四级联动新型农村养老服务新模式，     

时讯快递

上海推出“居家养老服务券”构建居家养老服务工作新体系 为适应老龄化发展对居家养老服务的需求,为老年人提供社区专业化生活照料服务,上海市民政局近日发了《关于进一步深化居家养老服务试点工作的通知》,在杨浦区和浦东新区试点通过“居家养老服务券”实现政府购买服务,2004年将在全市推行。预计到2005年底,上海将通过这一形式为4万名困难老人、特殊贡献老人和高龄老人购买服务,并将创造万余个就业岗位,成为上海正在积极推进的“万人就业岗位项目”计划的新增长点之一。     

打开社会养老的“锁”

江西省上饶市信州区现有60岁以上老年人4．86万,占全区人口12．8％以上。子女不在身边,生活难以自理,越来越多的城市独居老人和农村“空巢老人”面临如何养老的难题。近年来,信州区积极探索养老服务社会化,坚持政府引导,政策扶持,挖掘公办机构潜力;引进民间资本参与,推进养老服务机构建设;试行居家养老。三把“钥匙”开启社会养老“心锁”．     

新加坡、中国香港、台湾地区的老人问题

“四小龙”的快速工业化带来一系列社会问题，其中老人问题显得尤其突出。“四小龙”中已经有三条小龙（中国香港、台湾地区和新加坡）先后进入老龄化社会。于是，人口老龄化带来的一系列政治、经济、社会和文化等问题便成为刻不容缓的新课题。按照联合国的标准，一个国家历岁及其以上的人口占其总人口的比例达到7％以上，便成为“人口老化国家”或叫“老龄化社会”。各种统计资料显示，从80年代末至90年代中期，除了韩国之外的其余三条小龙均已先后进入老龄化社会。中国香港是最早进入老龄化社会的。在1986年，65岁以上的老人便占了总人口…     

四川攀枝花市：立足“五个一”构筑养老服务新机制

之一：树立一个理念，为实现现代化养老提供理论和实践依据 在攀枝花市，人们对老有所养的诠释是：吃得营养、住的舒适、玩得开心、活得愉快、实现生命价值。通过这一理念的树立，攀枝花市对福利机构老人的养老服务进行了新的定位，根据老人的年龄、性格以及身体状况实行了分类管理和服务：首先，     

重庆市忠县：开展“五项活动”关爱空巢老人

一是开展“四项帮扶”活动：即根据空巢老人实际需要实施专业帮扶、结对帮扶、亲友帮扶、老少帮扶；二是开展“爱心救助门铃”活动：即建立健全社区志愿者服务队伍，加大“爱心救助门铃”推广力度，做到空巢老人呼声有人知，