农村留守儿童监护制度研究

农村留守儿童问题一直是近些年来的社会热点问题。本文通过对农村留守儿童监护制度中监护人的设立与监护能力、监护职责与责任、监护监督的缺陷分析,指出应当以促进、支持和复原有效监护为原则,通过修订法律法规来实现对农村留守儿童的有效监护。     

论农村留守儿童的监护问题

改革开放以来,随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,大量的农村劳动力涌入城市。受到城乡二元体制等因素的制约,许多进城务工人员都将子女留在了农村。这些留守儿童由于父母监护的缺失,普遍出现了性格缺陷、心理问题甚至违法犯罪行为。针对这些问题,要提出应对策略,以期完善农村留守儿童监护的法律制度并建立起保障农村留守儿童健康成长的长效机制。     

我国未成年人监护制度的弊端和完善

未成年人监护制度是未成年人权益保障的核心制度,由于社会经济关系发生的巨大变化,我国现行监护制度的局限性逐步暴露出来。构建我国的未成年人监护制度应立足于中国国情,并借鉴其他国家相关立法规定,对该制度在监护人资质及权利、加大公权力介入,以及建立亲权制度和监护监督机制等方面予以充实和完善。     

留守儿童救助维度下 我国委托监护制度的完善路径

留守儿童问题是我国经济社会发展中重要的阶段性的社会问题,由于留守儿童数量庞大且具有合法权益易受侵害等特点,现阶段更是成为社会关注的焦点.我国现有的法定监护制度并不能起到有效保护留守儿童健康成长的作用,而委托监护制度虽然更适合法定监护人监护缺位的现实,但法律仅对此进行了原则性的规定.因此建议在留守儿童救助这一维度下,完善留守儿童的委托监护制度,厘清留守儿童委托监护的法律概念和内容,明确委托监护的具体形式,建立委托监护的行政监管制度,使留守儿童的合法权益得到切实保障.     

完善未成年人监护制度的法律思考

现行民法监护制度尚不完善 ,尤其是缺乏对监护人未履行监护职责、甚至存在损害被监护人的权益的行为缺乏监督条款。法律的滞后 ,致使权利得不到保障 ,也难以达到确立监护制度的初衷。为此 ,必须解放思想 ,转变思路 ,完善监护制度     

委托监护视角下的农村留守儿童权益保障

农村留守儿童委托监护是留守儿童父母与受托人之间就受托人接受留守儿童父母委托代为履行监护职责达成的一致协议。由于受托人监护能力不足、留守儿童父母与受托人之间权利义务关系不明晰、对农村留守儿童委托监护缺乏有效监督等原因导致受托人监护不到位,留守儿童合法权益受损。应当明确受托人资格条件,明晰留守儿童父母与受托人之间的权利义务关系,建立科学有效的委托监护监督制度,以便完善农村留守儿童委托监护制度。     

未成年人监护制度现行规定的不足与完善

未成年人监护制度是未成年人权益保障的核心制度。随着社会的发展,我国现行未成年人监护制度的规定显现出对监护人资格、义务规定的不适宜,监护诉讼程序不符合司法效益原则,对诉讼当事人有不当限制等不足。因此,应根据国情并借鉴大陆法系和英美法系的若干规定,对该制度在监护人资质及权利、加大公权力介入以及建立亲权制度和监护监督机制等方面予以充实和完善。     

我国监护法立法模式探究

近现代各国民法的发展进程表明,亲权与监护制度在外延和内涵上逐渐接近,呈现互补与融合之趋势。我国在制定民法典的过程中,应根据这一趋势,科学合理地设计我国监护法的立法体例,采用"大监护"的立法模式,以不断完善我国的未成年人监护制度。     

监护制度的检视及委托监护商业化运作

《民法总则》于2017年正式施行,但是未成年人的监护问题并没有就此得到解决。未成年人的法定监护依然有不到位的地方,委托监护地位模糊,国家监护在现在的福利化程度下步履艰难。未成年人的委托监护问题,尤其是广大留守儿童的委托监护问题,需要多管齐下。委托监护的商业化运作有其必然性,也有其正当性基础。通过将委托监护事宜契约化,运用合同解决委托监护中的权、责、利划分;通过将委托监护人的范围从个人扩大到机构,发挥机构监护的优势,使委托监护从依靠亲情伦理自治走向商业化,依靠制度和契约来规范,以期达到更好的效果。     

我国特色的亲子制度和监护制度的研究

通过对亲权制度发展历史的重新定位,可以发现大陆法系现代亲权制度的本质以及与英美法系监护制度在根本精神上存在着契合,并且大陆法系亲权制度存在不可克服的缺陷,因此在我国建立亲权制度并不可取,应当在现代法律制度中对亲权进行解析,分解为亲子利益保护制度和监护制度两个方面,并在内涵上有所拓展。     

日本亲权限制制度的变革动向及对我国

随着经济发展,人们的生活节奏加快压力加大,"独生子女"父母冲动惩罚甚至虐待子女的事件日益增多,攀升的离婚率带来的离婚后子女监护权分配和照顾问题也日益突出.我国未成年子女监护制度的规定不足和操作程序的缺乏,使该问题难以得到根本遏制.日本在未成年人保护上,沿袭传统大陆法系国家做出了行之有效的规定,而且进行过多次改进.本文通过日本亲权限制制度及其变革动向的介绍,结合我国现行制度,指出我国相关立法的改进方向.     

城市未成年人与农村未成年人现代观的比较研究

研究表明，在同样的社会阶段，不同地域的未成年人的现代观具有显著的同一性和差异性。同一性表现在：价值意识基本一致、价值取向基本一致、价值选择基本一致。差异性表现在：价值认知的程度不一、价值行为的强度不一、价值发展的跨度不一。基本导因是：接受的成人价值观的影响不同、生存条件的差异、传媒影响力的差异、时尚不同步。     

意定监护制度探析

意定监护制度体现了现代人权保护理念的最新趋势,是保障弱势群体平等参与社会生活的客观要求。意定监护制度能有效保护高龄者、生理残疾者、智力障碍者等弱势群体的合法权益。确立意定监护制度,体现了“尊重被监护人自主决定权”的法治理念,是尊重和保障人权的客观需要。随着老龄化现象的出现,世界各国普遍将引进意定监护制度作为本国成年监护制度改革的重点。为了顺应世界成年监护制度的改革潮流,我们应该从我国成年监护制度的现状出发,通过分析传统成年监护制度的利弊以及借鉴国外实行意定监护制度国家的经验和教训,探索构建我国成年意定监护制度的途径,尽快确立我国的成年意定监护制度。     

论父母离婚后对未成年子女的监护

父母离婚后对未成年子女的监护,在大陆法系国家和英美法系国家表现为不同的法律样态,大陆法系国家以亲权制度来调整这一法律关系,而英美法系国家则以监护制度来调整。虽然两大法系在立法模式上有所不同,但实质内容都是要解决父母离婚后对未成年子女的抚养、教育等问题。本文从不同的角度对两大法系的相关制度进行了比较分析,并提出了父母离婚后对未成年子女保护的有效方式。      

学校不承担未成年学生监护职责的误区分析

学生伤害事故的妥善处理是减轻学校事故纠纷负担和经济负担的重要举措。但教育立法的目的更重要的是预防违法行为的发生。由于对《学生伤害事故处理办法》中关于“学校不承担监护职责”的规定存有误区 ,势必影响对学校伤害事故的防范。因而 ,有必要依据法理对有关误区进行分析 ,走出学校伤害事故的羁绊     

对农村留守儿童问题的调查与分析——以山东省莱州市400名留守儿童为例

通过调查山东省莱州市400名农村留守儿童的生活和学习情况，发现由于社会、家庭和学校几方面的应然责任缺失，导致农村留守儿童存在着学习问题、生活问题、心理问题和品德问题。解决留守儿童这些问题，有利于经济、社会的发展和社会主义和谐社会的建设。然而，解决这些问题并非单一主体的行动，而是家庭、学校、社会和政府之间的协调合作。西方国家的多中心理论为解决我国当前农村留守儿童问题提供了新的思路，解决农村留守儿童问题就要构建多中心的监护体制。     

完善民法总则（草案）监护制度之思考

2016年6月《中华人民共和国民法总则(草案）》提交全国人大常委会审议并公开征求意见。虽然其草案中的监护制度在继承的基础上对之进行了完善与创新。但是,仍然存在着理念纳新不足,个别规定缺乏合理性,对成年智力障碍者、精神障碍者意定监护需求考虑不足,具体规定可操作性差等问题,建议结合我国监护实践中存在的主要问题,借鉴先进国家监护改革的经验,确立国家是未成年人最高监护人以及维持（残障者）生活正常化、尊重（残障者）自我决定权的理念,明确监护的国家公务和社会义务性质,确定国家对监护的一般监督与最终监护责任,细化监护人资格、职责、意定监护开始等规定,增加监护监督、监护人拒任、辞任以及报酬的规定。