关于流动人口计划生育管理与考核工作的几点思考

流动人口的日益增多，给计划生育的管理工作带来诸多难题。已颁布的《流动人口计划生育工作管理办法》规定，在户籍地与现居住地“共同管理”的原则基础上，流动人口的计划生育工作以“现居住地管理为主”。为此，一些地区在实践中探索实施了“双向管理”，即现居住地与户籍地签定协议，定期或随时互通流动人口的计划生育信息，并在避孕节育措施的落实和查环、查孕等方面相互协调与配合。这种做法对于加强当前流动人口计划生育工作的管理无疑是有益的。但在不少地方，现居住地和户籍地一方或双方对流动人口的管理做得不够好，配合得也不够好…     

关于流动人口的计划生育管理问题

关于流动人口的计划生育管理问题广州市计生委政法处执笔陈勇流动人口的迅速增长，是改革开放、社会发展的产物，是一种不可逆转的趋势。流动人口的增加在促进经济发展的同时，冲击了过去以户口管理为基础的人口管理模式，给社会治安、计划生育、劳动就业等工作带来了许多...     

广东省流动人口计划生育管理的过去和现在

改革开放15年来，对外开放，对内搞活，带来了经济的腾飞，也促进了人口的流动和劳动力的转移，特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立，人口和劳动力的流动成为社会发展一种必然的趋势。来自全国的流动人口大军，是广东省进行社会主义建设的一支重要力量，多年来为广东省经济、社会的发展，作出了巨大的贡献，但流动人口的大量增加也带来了一系列管理上的问题，计划生育管理问题尤其突出。多年来全省各级党委政府和计划生育部门，从服务于经济建设中心的大局出发，着眼于既有利于人口的合理流动，促进经济发展，又有利于计划生育，促进…     

流动人口计划生育／生殖健康调查与思考

一、流动人口计划生育工作现状和面临的挑战 流动人口计划生育事关我国低生育水平的稳定。流动人口的主体是处于生育旺盛期的农民工，是计划生育管理和服务工作的重点人群。根据国家统计局2004年抽样调查结果，我国农村外出务工劳动力已达1．18亿。84．5％以上为16．40岁的生育旺盛期的育龄人口。近年来农民工中的已婚育龄妇女比例逐年上升，已接近30％。     

坚持改革 不断创新

河南省是流动人口大省,省委、省政府对流动人口管理服务工作高度重视,把解决流动人口问题同解决农村富余劳动力转移相结合,放到解决“三农”问题、统筹城乡发展、构建和谐社会的大局中去审视、去部署。省委办公厅、省政府办公厅每年把人口和计划生育工作包括流动人口计划生育管理服务工作,列入省委、省政府专项督查内容进行督查。     

企业中流动人口计划生育管理初探

企业中流动人口计划生育管理初探南京钢铁厂计生办随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，流动人口日益增多。一方面，这支流动大军在我厂的生产、基建中发挥了很大的作用，作出了不可抵估的贡献。另一方面，这支流动大军给工厂计划生育管理又增添了新的难...     

做好流动人口计生管理工作

厦门市是福建省流动人口较多的市。十几年来，在流动人口计划生育管理和服务中创造 了经验。 　　1.健全网络、落实责任、保证投入。该市成立了由市直 34个部门为成员单位的计划生 育领导小组，由市主要领导挂帅；所有区、街都成立流动人口计划生育管理站、所，全市设 立 115个流动人口计划生育审检站 (点 )，聘请 356名流动人口计划生育管理员，层层把流 动人口计划生育管理列入计划生育工作总体目标，重点落实企事业单位法人代表计划生育工 作责任制，实行严格的监督考核、兑现奖惩，并在经费上予以保证，同时实行流动人口计划 生育管理统…     

流动人口计划生育／生殖健康调查与思考

一、流动人口计划生育工作现状和面临的挑战流动人口计划生育事关我国低生育水平的稳定。流动人口的主体是处于生育旺盛期的农民工,是计划生育管理和服务工作的重点人群。根据国家统计局2004年抽样调查结果,我国农村外出务工劳动力已达1．18亿。84．5％以上为16-40岁的生育旺盛期的育龄人口。近年来     

流动人口计划生育管理有关问题初探

一、流动人口计划生育管理的基本特征1.具有探索性。流动人口是随着市场经济的发展而大量出现的。流动人口增加,无疑有利于发展经济,但也给计划生育工作带来了新的课题,由于思想和管理方法一时难以适应,影响了计划生育水平的提高。因此,中共中央关于“九五”计划和2010年远景目标的建议以及李鹏总理在今年召开的中共中央计划生育座谈会上都特别强调,要把计划生育“工作的重点放到农村和流动人口上”。这就要求我们,在思想上对流动人口计划生育工作应引起应有的重视和关注,切实加强领导;在工作上,积极研究和探索加强流动人口计生管理的办法和…     

实现流动人口计划生育网上管理

市场经济体制条件下 ,我国流动人口数量之多、范围之广、情况之复杂 ,给流动人口的计划生育管理工作带来了巨大压力。要想加强对流动人口计划生育的管理 ,给计划生育决策机构提供流动人口婚育信息最快捷、最方便、最经济的途径只能是计算机网络系统。从我国信息网络系统的发展趋势看 ,完全有条件实现流动人口计划生育的网上管理。进入９０年代以来 ,计算机网络进入了高速发展时期 ,使得网络系统更加开放 ,不同硬件、软件环境的网络可进行互连 ,真正实现了全球范围的资源共享和数据通信。同时 ,网络系统也正朝着普及高性能多媒体方向发展 ,已…     

心系流动人口 情暖新厦门人——专访厦门市人口计生委主任黄娇灵

改革开放初期，数十万流动人口来到厦门创业、生活，促进了厦门经济社会的长足发展，同时也给厦门的社会管理各个方面尤其是计划生育工作带来了巨大的压力。早在上世纪90年代初，厦门市委、市政府已充分认识到做好流动人口计划生育管理和服务工作对于推进全市经济社会健康可持续发展的重要性。为此，市政府于1991年发布了《关于审检外来人员婚育节育证明书的通告》，《通告》的颁发标志着厦门市将外来人员的计划生育管理和服务工作纳入了规范有序的管理轨道。     

搞好城区流动人口计生工作

搞好城区流动人口计生工作○龙国珍一、问题最近，笔者针对湖北省襄樊市襄城区流动人口计划生育这一工作难点，深入基层进行了调查研究。调查表明，从一些被列入重点管理单位的情况来看，大多是放松了对流动人口计划生育的管理，流动人口超生问题较为突出。流动人口的计划...     

强化社区调节功能 搞好流动人口计划生育管理

强化社区调节功能　搞好流动人口计划生育管理徐辉一、问题的提出人口流动量激增给计划生育管理带来的困难，是近年来全国普遍发生并且越来越严重的人口控制问题。作为主要流入地的各大中城市，尤其是沿海经济特区和开发区，在受益于流动人口为经济高速增长提供所需大量劳...     

温州市流动人口调查与计划生育研究

流动人口在促进温州经济社会快速发展的同时,也给温州市的计划生育管理与服务等工作也带来了不小的难度.为了能够结合温州市流动人口的社会经济学特点,采取综合治理的途径,寻求流动人口计划生育管理和服务的突破口,温州市计划生育委员会和南京人口管理干部学院于2005年10月联合组织了流动人口访谈式问卷调查.     

抓管理 搞服务

抓管理搞服务张全胜河北省冀州市计生委积极强化流动人口的计划生育管理工作，自１９９３年１０月成立流动人口计划生育管理办公室以来，他们对流动人口实行分类管理，以服务促效益，使流动人口的计划生育工作取得了明显成效。他们的主要做法是：１．宣传开路，认真摸清流...     

加强企业流动人口计生管理

加强企业流动人口计生管理●肖远胜贵州省水城钢铁（集团）公司现有职工３万多人，为了提高计生工作整体水平，从建立、健全流动人口计生管理机制入手，积极探索流动人口计生管理的新路子，取得了显著成效。１．实施计划生育目标管理。在层层落实计划生育目标管理过程中，...     

吉林省流动人口计划生育管理综述

人口的大量流动与人口城市化是经济繁荣。社会进步的外在表现，是市场经济的产物。我国流动人口问题已经成为有关部门关注的热点，尤其是计划生育领域。吉林省经过几年实践，逐步完善，基本形成了一套比较全面的操作性强的流动人口计划生育管理办法，并取得了显著成效。一、流动人口计划生育管理是当前计划生育工作的重点之一据调查，目前吉林省流动人口约占全省总人口的8％。根据近几年的统计资料分析，流动人口呈逐年增加趋势（见表1），预计今后几年仍会以15％左右的速度递增。表1吉林省各年度流动人口从调查看，吉林省流动人口涉及全国…     

切实加强流动人口的计划生育管理

切实加强流动人口的计划生育管理李树盛，吴玉栋改革开放以来，辽宁省东港市经济迅速发展，流动人口急剧增多。如何适应市场经济发展的新形势，切实加强流动人口的计划生育管理，是一个亟待解决的问题。几年来，全市在实践中不断摸索，取得了一定的成绩。更新观念强化领导...     

流动人口计划生育管理难的原因及其对策

人口的迁移与流动,为发展经济、繁荣市场作出了很大的贡献,但由于流动人口存在分布广、流动性大、人员组成复杂、且大多处于生育旺盛期,育龄妇女尤其是已婚育龄妇女所占比重大,家庭式流动的数量增多等因素,给计划生育管理带来了不少困难,成为新时期人口与计划生育工作的难点和重点。现仅以湖南省株洲市流动人口的计划生育管理情况进行初探。一、流动人口“超生游击队”已成“超生主力军”据统计,湖南省株洲市2004年共有47郾5万多流动人口,流动人口计划生育管理工作在全市计生干部职工的共同努力探索下,取得了较大成绩,为稳定低生育水平、构…     

五项措施构建计划生育服务管理新机制

海勃湾区是内蒙古乌海市的中心区，近年来，随着经济社会快速发展和城市化建设进程的加快，城乡之间、本地与外地之间人口流动日趋活跃，流动人口计划生育服务管理成为一项重点工作。为此，我们立足中心城区的工作实际，把流动人口计划生育工作提升到全面加强社会管理的层面来统筹谋划，注重创新理念，创新工作思路和方法，从五个方面全力推进，建立完善了流动人口计划生育服务管理新机制，提高了全区人口计生工作的总体水平。