互助与合作:中国农村互助型社会养老模式研究

农村互助型社会养老是将“自助—互助”(守望相助)理念寓于社会养老之中,把老年人力资源组织动员起来作为主要服务力量,为老年人提供互助型社会养老服务的新型社会养老模式.它与中国农村传统家庭照料弱化以及激增的老年人无人照料难题相适应,与中国农村传统乡土本色和现代转型相协调,并在中国社会主义新农村建设实践中不断创新发展,具有中国特色.近年来不少农村地区已经开始探索发展互助形式的养老,形成一些可复制经验.中国农村互助型社会养老应该以低成本、广覆盖、可持续为目标,以“自助—互助”的理念与行动为核心,有效利用农村老年人力资源,在发达农村与欠发达农村差异化发展中,解决好快速增长的社会养老需求问题.     

居家养老服务的温州模式：强社会大服务

居家养老服务是在政府主导下发展起来的,和机构养老服务相比,市场化、专业化严重不足,其在我国社会养老服务体系中的基础地位远未落实。浙江省温州市立足较早的市场取向改革获得的社会基础,强化推进力度,积极探索创新,初步形成了体现市场经济取向、具有区域特色的“强社会、大服务”的居家养老服务发展模式。这一模式根植于经济领域的“温州模式”,并赋予了社会建设的新内涵,不仅为温州市养老服务的发展找到了路子,同时对全国居家养老服务的深入推进具有启示意义。     

智慧社区居家养老服务模式构建研究

以社区居家养老服务为支撑的居家养老是目前中国大力推行的养老方式,但信息的流通不畅,导致中国的居家养老服务领域出现了供需失衡、资源整合能力弱等问题.智慧社区居家养老服务的提出为这一问题提供了解决方案.目前中国学者对智慧社区居家养老服务的研究尚处于起步阶段,主要集中于对功能和实施途径的探索,缺乏对具体服务模式的构建.本文在对已有研究进行分析总结的基础上,从功能目标和实施途径角度出发,构建了智慧社区居家养老服务的具体模式,并运用SWOT分析法对该模式具有的优势与劣势以及现实环境中存在的机会与威胁进行了分析,提出了相应的SO、WO、ST、WT战略,为中国智慧社区居家养老服务的构建提供了思路,促进了中国居家养老服务的发展.     

发展社区老年服务事业的社会意义

加强社区建设和发展社区功能，已成为我国社会经济发展的一个重要环节，而在我国人口老龄化即将到来和经济体制改革深入发展时期，发展社区服务事业特别是为者服务事业，对我国经济发展和社会安定有重要意义。社会意义之一，发展社区老科民务，有利于建立以家庭养老与社会化服务相结合的有中国特色的社会养老保障体系。中国现有60岁以上老年人口1．3亿，80岁以上高龄老人有800万，2040年中国60岁以上老年人口峰值期将达到4．1亿。由于中国人口老龄化进程与经济发展不同步，超前经济发展水平，不可能建立起适应老龄化需要的全方位的社会保障…     

对推进居家养老服务可持续发展的思考——以南京市为例

随着我国人口老龄化进程的加快,家庭养老功能的日益弱化,老年人的养老问题已成为重大的社会问题。居家养老的发展具有客观必然性,南京市居家养老服务已形成自己的特色。为促进我国城乡居家养老服务健康可持续发展,需要建立稳定增长的公共财政投入保障机制;加强专业队伍和志愿者队伍及社区居家养老服务网络建设;拓展居家养老服务对象和服务项目,不断满足亿万老年人日益增长的个性化、人性化和多样化服务需求。     

老龄化社会的战略选择：社会养老事业与产业协调发展——基于对扬州市的相关调查

现阶段是我国进入老龄化快速发展阶段初期,是应对人口老龄化问题的关键时期。要解决人口老龄化给中国社会经济带来的影响首要和最关键的是从战略上进行选择。面对老龄化社会最直接和最重要的问题就是养老问题。通过实证和理论研究发现社会养老服务供需矛盾是中国老龄化社会的主要矛盾,社会养老事业与产业协调发展是应对老龄化社会的战略选择。为老年特困群体提供的养老服务应该视为纯公共产品,应该由政府提供;对其它群体而言,养老服务应该是一种私人产品,但这种私人产品具有明显的消费正外部性。通过经济模型分析政府、市场和家庭（个人）在社会养老中的责任,所有获得收益的人都应该为他们在最优社会养老服务水平上获得的收益价值支付等量的成本。在社会养老服务业中政府应该正确定位,尽量减少直接干预,充分发挥市场作用。     

社区智慧养老服务供给——责任网络、现实约束与机制构建

在信息科技与养老服务双向融合的时代背景下，社区智慧养老服务发展方兴未艾。优化社区智慧养老服务供给是构建整体性智慧养老服务布局的关键环节，对完善中国特色养老服务体系具有重要价值。运用多案例研究法，对北京、天津等国内多地典型社区智慧养老服务实例进行考察。研究发现，社区智慧养老服务模式是基础设施层、数据层、应用服务层、表现层的有机系统，各层均具有其特定结构和功能。其服务流程包括工单流转、工单生成、监督考评、收费核计、统计分析与服务调适六个闭环节点。基于服务流程推演，提出社区智慧养老服务供给主体责任网络，这一网络由老年人、信息技术系统、家庭系统、公共部门系统和社会系统彼此交互构成。这一责任网络搭载了社区智慧养老服务的功能集成，其对家庭养老功能、政府养老功能和社会化养老功能的实现均具有贡献。当前社区智慧养老服务存在发展难题，包括供给主体责任网络形态尚未成熟、作为责任网络枢纽的信息平台资源链接有限、智慧服务多维延展不足等多重现实约束。以“供给目标—供给主体—供给工具”三维分析框架，探讨社区智慧养老服务供给机制的系统构建；供给目标维度聚焦降低交易成本，供给主体维度关注多重协同赋能，供给工具维度则在于...     

中国老年人社会养老服务利用的影响因素

社会养老服务供需失衡问题日益受到关注,以往学者大多从供给侧或界面障碍的角度进行研究,在此从需求侧角度关注社会养老服务利用的规律性.文章基于“生物人—经济人—社会人”的多元人性假设理论提出研究思路和假设,并使用2014年“中国老年社会追踪调查”(CLASS)数据,应用多元线性回归方法对1568位具有社会养老服务利用行为的老年人数据进行分析.研究发现:老年人的生理属性、经济属性和社会属性对其社会养老服务利用具有显著影响,社会养老服务利用呈现出“亲知识分子”、“亲中高收入群体”和“亲社会资本”的倾向;城乡老年人社会养老服务利用的影响因素存在显著差异,农村老年入主由其生理属性驱动,城市老年人则主由其经济属性和社会属性驱动.     

社区内结伴互助的老年照顾模式探究

随着人口老龄化的发展,老年照顾问题日益突出。社区照顾相比家庭照顾和机构照顾有其特殊的优势,越来越受欢迎,但仍需要创新。社区照顾只有结合中国实际才能真正成为解决中国养老问题的可靠之策。社区内结伴互助照顾模式是在结合中国熟人社会、老人交往特点以及参与社会的内驱力而提出来的,是社区照顾的一种表现形式。社区内结伴互助模式是指依托社区,以吸引或者信任为基础,以感情为纽带,以自愿为前提,由老年人自己根据需要在社区朋友圈中寻觅合适伙伴并结成互助合作小组以实现快乐养老的模式。社区内结伴互助模式适用于身体健康、生活能够自理且在本区内养老的老年人,是人们按照一定程序把原始互助行为推向组织化的一种尝试。社区内结伴互助模式以互助自助的自我服务为主,成本较低;注重老年人社会参与,精神充实且富有人情味;坚持自我管理为主,有利于促进社会整合和社会资本提升;强调正式支持与非正式支持相结合,可以有效推动养老服务多元化发展,完善养老服务体系。社区内结伴互助模式与国家的社会服务政策导向相吻合,符合政府关于社区治理和老龄工作发展方向,中国社会特有的重人情重关系的文化理念以及熟人社区的内在约束力又为发展社区内结伴互助模式创造了条件,近些年来国内开展的互助养老服务实践更为其提供了经验,因而发展社区内结伴互助的老年照顾模式具有可行性。     

城市社区居家养老服务模式探索——以南京市鼓楼区政府向“心贴心老年服务中心”购买服务为例

随着我国人口老龄化速度的加快和"四二一"家庭的不断增多,老年人的养老问题已成为各级政府和社会关注的焦点。以南京市鼓楼区为例,分析了在老龄化背景下,传统家庭养老模式功能的弱化和机构养老存在的现实问题已经不能满足目前老年人的养老需求;从社区居家养老概念出发,比较了社区居家养老服务模式的优势,重点对南京市鼓楼区政府向"心贴心老年服务中心"购买居家养老服务模式进行探索,最后提出了加快社区居家养老服务发展的几点政策建议。     

山东省养老保障的现状评估与需求分析

伴随着人口老龄化程度的提高,老年抚养比的增加,一个非常现实的问题就是养老保障需求的增加。本文以山东省为例,根据山东省老龄委重大专项课题的实地调查数据和人口预测数据,对山东省养老保障的现状进行评估发现：目前阶段,居家养老仍是老年人最主要的养老方式,但是在人口老龄化程度逐步加深的客观影响下,机构养老需求将会面临巨大的市场需求。因此,本文进一步预测了山东省未来五年内的养老机构需求,以期为山东省合理配置社会保障资源、有效实施社会养老保障需求提供客观事实基础。     

Below-replacement fertility in east and southeast asia: Consequences and policy responses

Fourteen countries in Asia have total fertility rates at or below replacement level. This is more pronounced in China, Japan, the Republic of Korea, Singapore and Thailand. The implications are far-reaching and profound as they affect the age structure of the population, giving rise to population ageing, labour force shortages, increased elderly dependency ratios and feminization of the aged population. Evidence from European countries suggests that although fertility may rebound, in most countries it is highly unlikely that fertility will recover sufficiently to reach replacement level in the near future. Mortality reduction will continue to be an overriding policy goal, which would further enhance the ageing process. Therefore, the greatest challenge will be to pension systems, old-age care systems, and health systems or health insurance. This paper first examines the fertility transition in five low-fertility countries. It then discusses the policy measures that these countries have adopted in response to low fertility and population ageing. The paper concludes with the policy implications for healthcare, social care, income security and caregiving facility, and the scope for further study.     

“非正规”老年教育与老年人社会参与

如何促进老年人广泛而有效的社会参与,提高老年人口的生活质量是老龄化社会必须要面临的挑战。老年教育作为实现积极老龄化的重要途径正在引起普遍关注。相对于我国"正规"的老年大学而言,"非正规"老年教育是指除"正规"老年大学以外的多种形式的老年教育,主要包括社区老年教育、大众传媒中老年教育和老年人自发组织的老年教育。"非正规"老年教育以其灵活性、参与性和低成本等特性契合了中国老年人口的特点,能够更有效地适应老年人的教育需求,是促进中国老年人社会参与的重要途径。在大力发展适应中国国情的"非正规"老年教育的同时,应加强国家和政府的支持、推动参与主体的社会化、提升教育服务水平与服务质量。     

整合与综合化——香港养老服务体系改革的新趋势及其借鉴

近两年来,随着老龄程度的加深和养老新问题的出现,在对既往服务体系的全面反思的基础上,香港福利署对养老服务体系进行了调整和改革。强调回归社区、突显养老机构的特殊职能和整合资源、实现福利服务综合化成为这次政策调整的突出特点。本文试图分析这些特点在老年社区服务、机构服务和发展性服务上的体现,希望对改革中的我国老年福利服务体制有所借鉴。     

中国老年人口的养老意愿及其城乡差异——基于中国老年社会追踪调查数据的分析

老年人的养老意愿是建立养老服务体系必须考虑的重要方面.文章根据中国人民大学2014年"中国老年社会追踪调查"数据,分析我国老年人的养老意愿及其影响因素.采用多分类Logit回归模型比较城市和农村老年人的居住意愿.分析发现城市老年人的居住意愿受个体、家庭、社区三类因素的共同影响,呈现多元化特点,而对农村老年人居住意愿有显著影响的因素则基本集中于家庭因素.结果表明城市老年人更趋向于独立居住或入住养老机构,而农村老年人对社会养老服务的需求更取决于家庭成员的态度和支持程度.     

将志愿者服务机制引入养老服务问题的研究

目前。我国人口老龄化日益严重，老年人的养老服务问题正面临着越来越严峻的困境与压力。在老人选择一种养老方式后。如何护理成为重要一环。我国现有的各种养老模式都面临着专业的养老服务人员短缺的问题。在刖刖过去的北京奥运会中，志愿者服务的成果不得不说是该届奥运会的一大亮点。本文将奥运志愿者服务体系引入养老服务中来，既能减轻养老服务人员短缺问题，同时在高素质的经过专业培训的志愿者在给老年人提供养老服务的过程中加强新老几代人的沟通交流，在代际之闯传承中华民族的传统美德。构建和谐社会。     

我国养老机构的现状研究

随着老年人口数量上的增加以及养老观念的逐步变化,社会上也在大力发展着各类养老机构。利用相关的政策法规文献和现有的统计资料分析政府对养老机构的建立和管理的规定、我国养老机构数量和区域分布的特点以及现有机构的利用程度。1999年的《社会福利机构管理暂行办法》对养老机构的发展具有指导和推动性意义。1989年以来养老机构的床位数在增加,收养的老年人始终占养老机构床位的70%左右。入住农村养老机构的老年人多于城市养老机构收养的老年人,农村每千名老年人所拥有的床位数也高于城镇的数量。导致城乡差异的原因有待于进一步调查和分析。如何提高现有养老机构的利用程度是我们需要认真考虑的问题。     

吉林省人口老龄化的特点及其对策

从阐明人口老龄化的背景入手,分析吉林省人口老龄化的特点及对经济社会发展的影响。解决人口老龄化问题一要把老龄事业纳入国民经济和社会发展规划;二要增强社会承受能力;三要形成尊老爱老的良好社会风气;四要建立健全社会养老保障体系;五要发展以社区服务为主体的老年服务体系。     

城市社区养老服务“逢源”模式探析

面对人口老龄化的浪潮,养老成为政府、社会和个人必须面对的问题。本文在访谈和问卷调查的基础上,客观描述全国养老示范社区—广州市逢源社区养老服务的现状。逢源社区开展养老一条街、一条龙服务,以半公益的性质满足老人不同的需求,开拓了一条多元化、社区化的养老服务新路子。但目前社区养老服务空间资源匮乏、服务的精细化程度不高、服务人员缺乏专业训练等问题阻碍了社区养老服务水平的提高。只有积极整合社会各方面的力量和资源、增强服务的精细化程度和覆盖面,打造专业性的服务队伍,提高服务品质,才能满足当前老年人多元化的需求,营造幸福老年社区、和谐社会。     

中国农村养老保障的制度创新与农村人口发展

本文以城乡统筹社会保障改革的指导思想为指引,立足于中国农村人口转型的时代背景和发展趋势,结合国际农村社会保障最新发展趋势的分析,探讨中国农村养老保障制度的制度创新问题。文章认为当前农村应着眼于计生家庭、高龄人口及无子女家庭等重点人群,更加重视老年津贴、小额保险和特种储蓄等新兴政策工具,更好地实现社会养老保障同传统的家庭保障、村社集体互助组织等的有机结合。走出一条城乡之间相对独立而又良性互动的、有中国特色的养老保障之路。