公益类事业单位改革的难点与建议——基于76位省部级领导干部的研讨观点

2012年4月16日,《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)全文向社会公开,全面部署分类推进事业单位改革工作。     

关注事业单位改革对银行业务发展的影响

<正>2012年4月16日,新华社受权发布《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(以下简称《指导意见》),引起社会广泛关注。长期以来,事业单位一直是银行机构业务的主要客户,事业单位的改革必将对银行传统的机构业务带来较大的冲击。如何未雨绸缪,积极关注事业单位改革方向和进展,探讨新的应对方案和业务模式,是各家金融机构应当关注的重点。     

经营类事业单位改革的难点与对策——基于76位省部级、92位厅局级领导干部的研讨观点

2012年4月16日,《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)(下称《指导意见》)指出,事业单位按照社会功能分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。《指导意见》明确了事业单位改革的时间表,承担行政职能事业单位与从事生产经营活动事业单位2015年改革基本完成。为了顺利推进改革,中组部、中编办和国家行政学院分两期联合举办了省部级和厅局级领导干部分类推行事业单位改革研讨班。来自中央部委、各省     

事业单位改革将大大推进服务型政府建设

2012年4月16日,新华社发布了《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(以下简称《指导意见》),对我国事业单位改革进行了全面部署,力求解决事业单位功能定位不清,政事不分、事企不分,机制僵化、效率不高等问题。这是适应我国提高事业单位公益服务水平,加快各项社会事业发展的客观需要。在我国当前社会转型的重要时期,公共服务水平低、社会事业发展不足已经成为我国经济发展的瓶颈,成为构建     

事业单位分类改革的政策目标和战略思考

在中国,事业单位是仅次于企业的第二大法人组织,拥有126万个单位,3000万从业人员。2012年4月16日,《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》和相关配套文件先后颁布。事业单位分类改革形成了完整的方案,也意味着改革全面开闸。这是继农村改革、国企改革、政府机构改革之后,中央不断完善改革总体布局的又一重大决策。新一轮事业单位改革意义何在?改什么?有何挑战?怎么改?备受关注。     

时政资讯

<正>《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》发布?新华社4月16日受权发布《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》。《指导意见》分为改革的重要性和紧迫性,改革     

举措

广东：省直事业单位分类改革基本完成 广东省作为全国事业单位分类改革试点省（市）之一,坚持从科学分类入手,以加快社会事业发展为方向,重新界定、调整、收缩和转换事业单位职能范围,积极推进政事分开、政企分开、事社分开,注重体制机制创新和管理模式重塑,率先出台了《关于推进广东省事业单位法人治理结构试点工作的指导意见》、     

事业单位转企改制可给予五年过渡期

新华社4月16日受权发布《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确了改革的总体目标和阶段性目标。到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、     

事业单位养老保险改革替代率分析

事业单位养老保险改革现状 2008年国务院下发《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》（国发[2008]10号），在筹资方式、计发办法、调整机制、统筹级别等内容上都同以前文件有较大差别。对比2006年人事部、财政部印发的《关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法》，2008年的改革主要体现在以下几个方面：（1）原有双轨制转轨，实行社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度。按照原有制度规定，事业单位工作人员类比公务员管理，     

事业单位改革的广东样本

2006年,作为中国改革开放前沿阵地的广东省又接到了一项新的任务,与山西、浙江、上海、重庆一道,率先推进事业单位改革。一石激起千层浪。这一关系广东200万"事业人"命运的部署引发了人们的广泛关注。2007年,广东省知难而进,紧锣密鼓出台了《广东省事业单位分类改革试点指导意见》,按照"试     

养老并轨改革须避三大误区

<正>2014年12月23日,国务院向全国人大常委会报告了统筹推进城乡社会保障体系建设工作的情况,推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。2015年1月14日,《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》)公布,机关事业单位人员将缴纳基本养老保险,单位缴纳20%,个人缴纳     

事业单位养老保险制度改革的路径选择

2009年国家人力资源和社会保障部制订下发了《事业单位养老保险制度改革方案》,开始在广东、上海、重庆、浙江、山西五省市试点。时至今日,改革进程缓慢。事业单位的养老保险到底应如何改革,按照什么样的思路和路径来完善,成为一个亟待解决的问题。     

事业单位改革：如何端平这碗水

从党的十四大提出事业单位分类改革的目标算起,中国特有的“事业单位”改革已经走过了19年历程。决策层已就推进事业单位分类改革作了全国性的整体改革部署,改革时间表也已确定：2015清理规范基础上完成事业单位分类;到2020年,中国将形成新的事业单位管理体制和运行机制……时间表吸引了各方广泛关注,它不仅关系着4000多万“事业人”的命运,同样是中国社会体制改革富有深远意义的一步本刊将关注事业单位改革的过去、现在和未来,分析解读改革的具体措施,以飨读者。     

行政类事业单位改革的难点与对策——基于省部长、厅局长研讨观点的思考

事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。为了顺利推进事业单位改革,中组部、中编办和国家行政学院分两期联合举办了省部级和厅局级领导干部分类推进事业单位改革研讨班。来自中央各部委、各省区市的76名省部长、92位厅局长对分类推进事业单位改革过程中出现的难题进行了深入研讨,集众智慧共谋改革良策。行政类事业单位改革大家最为关注,学员们认为行政类事业单位改革实质是政府自身的改革,是三类事业单位改革中最难的。《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)明确,对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。行政职能回归是行政类事业单位改革的方向,方向虽然明确,但是路径却不明朗,学员们感觉操作起来仍有难度。     

事业单位养老金改革:差钱还是差公平

2009年1月28日,国家人力资源和社会保障部证实"事业单位养老保险制度改革方案"已正式下发,根据国务院要求,山西、上海、浙江、广东、重庆等5个试点省市今年将正式启动这一改革,据悉,此次改革的重要内容是事业单位养老保险下调至与企业基本一致。换言之,事业单位人员养老金将大幅降低。养老保险制度改革关系到每个人的切身利益,因此,消息公布后,关于养老金改革的话题引起了全国各界热议。有的人对改革表示支持:"改革总是有过程,有阻力的,不然,何为改革?赞成改革,这是走向最终公平和和谐的一步、关键的一步。"也有人认为,养老金改革公务员不应排除在外。还有人认为,事业单位养老金改革的社会反响如此之大,除了公平公正问题不容忽视,更主要的是这项改革推行时机是否合适值得商榷。众说纷纭······     

户籍改革释放制度红利

2014年7月30日，国务院印发了《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（以下简称《意见》），将自十八大以来、特别是十八届三中全会以来各项政改中出台的相关决定，进行了系统整合、梳理与提升，形成既具全局指导、又具差别化对待、更兼分类改革意义的规约文件，力图为全面深化改革的中国，注入新的制度红利。     

广东事业单位改革“第四条路”

法定机构这一新类型应是行政体制改革尤其是大部制改革中,执行类职能从行政机关划出的承接组织,也是行政类事业单位改革的出路。2011年7月,广东省编办印发《关于在部分省属事业单位和广州、深圳、珠海市开展法定机构试点工作指导意见》(下称《意见》)。法定机构试点是广东省事业单位分类改革的大胆探索,力求从深层次上解决制约事业单位发展     

事业单位会计改革若干问题初探

财政部于2006年2月15日发布了新《企业会计准则》,进一步完善了与我国国情相适应并与国际惯例接轨的企业会计法规体系。而我国现行事业单位会计制度是1998年1月1日起在全国范围内实行的《事业单位会计制度》和《事业单位会计准则》,至今已十多年。随着国内经济不断发展、财政体制改革和事业单位改革的不断深化,事业单位会计核算内外环境已发生巨大变化,越来越不适应形势发展的需要,这就使得现行事业单位会计制度改革势在必行。     

事业单位改革怎样让四千万人“满意”

继2009年事业单位绩效工资和养老保险制度改革之后,国务院今年将着手进行事业单位分类改革的全国性部署．此举涉及包括离退休人员在内的4000万“事业人”。     

机关事业单位养老保险制度改革中存在的问题及对策

机关事业单位的养老保险制度是社会保障体系的重要组成部分,同时也是我国政治经济体制改革中的重要内容,它的改革与发展受到了社会各界的广泛关注。然而在新的历史时期下,养老保险制度改革出现了一些问题,对我国社会主义和谐社会的发展产生不利的影响。本文分析了机关事业单位养老保险制度改革中存在的问题,并提出了几点解决问题的对策,以期能够为我国改革事业的发展提供参考性意见。