完善我国科技法律制度的几点思考--以生命科学为例

近20年来,我国的科技立法取得了辉煌的成就,但仍存在着一些问题。我国科技法律制度需要在科学技术进步法的配套立法、科学技术创新的立法、高技术领域的立法以及科技法实施的监督等方面继续加强和完善。     

论企业的法律形态和企业立法体系

科学的企业立法体系是市场经济法律机制的基础 ,而企业法律形态的科学分类又是建立科学的企业立法体系的前提。和计划经济的要求相一致 ,传统的企业立法所关注的不是营造一个平等参与的市场环境 ,而是以国有经济为轴心的秩序 ,所以企业的法律形态的划分和企业法律体系构建都是以所有制和投资人的身份为标准。市场经济的内在要求不允许我们承继这样的传统 ,传统的企业法律分类和企业立法的谬误在市场经济的冲洗下已显露无疑。我国《公司法》和《合伙法》、《独资企业法》的相继生效 ,为我国科学的企业法律体系勾画了雏形 ,但科学的企业法律体…     

山西省科技法规政策体系问题研究

中国国家科学和技术委员会法律制度的一个重要组成部分就是地方科技立法,它是对国家立法的细化,同时也起到补充和完善国家立法的作用。文章简要介绍在国家的科技法规基础上的山西省科技法规制定的发展历程,论述山西省通过建立执法责任制确定了执法范围和执法主体,落实了执法责任。但是,效率低,缺乏可操作性、前瞻性和具体的法律法规,则是地方科技立法存在的明显不足。只有通过架构适合的科技法规政策体系,通过地方法律法规与国家法律法规政策相结合,才能推动高新技术在新机制下的稳步发展。     

论知识产权法的性质和立法模式

知识产权法是调整民事主体因智力创造成果而产生的各种社会关系的法律规范的总和。知识产权法是民法的一个组成部分,其特征使得知识产权法和经济法、行政法以及科技法区别开来。知识产权法的立法模式主要有三种。我国现行的知识产权法采取的立法模式是单行法模式和民法典模式的结合。在现在知识产权法单行法和民法通则相关规定的基础上,采用第三种模式——汇编知识产权法典是必要的,也是可行的。     

论我国黑社会犯罪刑事立法的缺陷与完善——基于立法观念的分析与检讨

经过三十多年的立法演变,我国已初步形成了以刑法典第294条和其他关联条款为主体,以刑法修正案和相关法律解释等法律文件为补充的黑社会犯罪刑法惩治体系.综观我国黑社会犯罪刑事立法的发展历程,发现其呈现出犯罪形势、刑事立法、刑事司法相互影响的互动特色,反映了我国随着对黑社会犯罪观念的不断深化,刑事立法观念及刑事立法也在不断调整的动态发展过程.然而,我们仍然要通过认真地检视规范与事实间的巨大间隙,清醒地认识我国黑社会犯罪刑事立法观念上存在的问题与缺陷.若要有效地与黑社会犯罪作斗争,必须从我国实际情况出发,借助科学立法观念的指导,对我国黑社会犯罪刑事立法予以有针对性的完善.     

我国个人信息法律保护的模式选择与制度建构

对个人信息进行有效的法律保护是世界各国的共识,具体采取何种保护模式则因各国的政治和文化传统而异,目前在世界范围内产生较大影响的个人信息保护模式是美国的行业自律模式和欧盟的综合立法模式.基于我国关于个人信息法律保护的现状,我国应采取综合立法为主、行业自律为辅的个人信息法律保护模式,确立《个人信息保护法》的纲领性地位,同时以单行法的形式对不同权利主体和保护主体的权利义务进行设定.     

信息网络传播立法刍议

信息网络传播法是调整信息网络传播主体在运用网络传播信息的过程中所形成的各种社会关系的法律规范的总称,它与传统大众传播法有很大差异.目前,我国虽有多种涉及信息网络传播的法律法规,但存在较多不足之处.完善信息网络传播立法,应该遵循传播自由、信息安全、公序良俗和保护合法权益等基本原则,整合规章,科学立法,建立完善、系统的信息网络传播法律制度.     

论企业形态与企业分类

企业形态与企业分类既相互联系又相互区别。企业形态是历史地形成的,企业分类则是人为地划分的;企业形态是企业主体法立法的基础,企业分类则是企业促进法立法的基础。由于对企业形态和企业分类的认识混淆,在理论上,学界存在着对怎样划定企业主体法和企业促进法、一般企业法和特别企业法,以及它们的相互关系等一系列问题的争论;在实践中,则既存在企业法律调整不到位,又存在企业法律适用的矛盾、重复。区分企业形态和企业分类的意义就在于只有企业形态才能被确认为企业法律形态。     

论金融科技监管权的本质及展开

我国理论界多将金融科技监管权视为一种斟酌市场因素的行政权，忽视了金融科技监管权的多元特性。我国深受德国等大陆法系行政立法的影响，强调对金融机构行为合法性的监管，但其并不适应于金融科技监管之需求。金融科技监管权缺乏合适的理论支撑，导致实务中陷入“一乱就收、一收就死”的恶性循环。英美立法认为金融科技监管权脱胎于市场自律规则，主张以“金融风险”作为监管客体，这就形成了金融科技监管权与传统行政权的本质区分，监管者与被监管者不再是“命令与服从”的管制关系。相应地，金融科技监管权是以“风险监管”为双方共同目标的特别行政权。基于此，在借鉴先进立法经验基础上，我国应当在既有监管规则框架内引入原则监管理念，形成“规则+原则”的二元风险监管机制，确保我国金融科技监管权“收放自如”，实现法律规范与市场发展之间的平衡与促进。     

产业结构调整的立法思考

本文通过对日本战后产业立法状况的分析,认为产业结构的完善与发展,离不开国家的宏观调控,而国家的宏观调控主要是借助于经济立法来进行间接调控。所以,调整和优化产业结构必须加强产业结构调整的立法。立法必须遵循充分发挥市场机制基础性作用、产业结构合理化、高度化、国际化、产业经济效益与社会宏观经济效益相结合的原则。同时作者认为应以《产业结构调整法》为核心,以单行产业结构调整法规为主体构筑我国的产业结构调整法律体系,保护、扶植战略产业,调整、援助衰退产业     

中国传统文化精神中对科技创新的制约因素

文化是科技创新的内在动力,文化精神对科技创新主体影响巨大。中国传统文化精神对科技创新主体的影响是多方面的,但总体而言制约大于推动,主要表现为人伦为本对科学精神的排斥、群体认同对独立意识的抑制、贵和尚中对批判精神的消解、功利实用对超越意识的束缚。改造传统文化精神,破除其对科技创新主体的制约,是充分释放科技创新主体创造力以推动科技创新的重要前提。     

科技创新:经济社会发展和增强综合国力的强大动力

科技创新是 2 1世纪经济社会发展的强大动力。当今世界经济和世界发展已经进入高科技主导的时代。高科技和高技术产业正在成为一个国家的经济发展和繁荣、社会富裕和进步的致富之道 ,综合国力增强的致强之道。科技创新和高技术产业为经济结构调整与经济增长方式转变提供强大的动力 ,为抑制生态环境恶化、实现经济可持续发展提供技术支撑 ,为开发人才资源、提高全民族的科学文化素质提供广阔的舞台 ,为我国追赶世界科学技术先进潮流开辟道路 ,为在全球化环境中的我国国家安全提供保障。     

试论非法人团体的法律地位

就民事主体问题,传统民法坚持民事主体二元化理论,即以自然人和法人为民事主体,而不赋予非法人团体以民事主体地位。笔者认为,传统理论有其缺憾,科学的做法是应赋予非法人团体以独立的民事主体地位。文章从民事主体的发展历史、世界各国对待非法人团体的态度,以及我国的立法现状三个方面来论证。     

论法律自由价值的发展——以科技法、生态法为视角

在传统人类中心主义价值观和现代非人类中心主义价值观下,法律的价值关怀大相径庭,作为法律终极价值的自由也各有旨趣。从生态法和科技法的角度解读,现代法律自由观被赋予了人与自然向度的新内涵,即人与自然关系的和谐与同构。     

津京沪科技创新法制保障之比较分析与建议

在分析总结津京沪三大直辖市科技创新之法制保障的经验及不足后,对我国核心大型城市的科技立法和法制保障提出了若干研究性建议：完善科技财政法律制度和科技税收法律制度;创建风险投资法律制度和科技服务中介体系;加强产、学、研联动机制,加大知识产权保护力度;突出提升企业内部研发创新能力,打造科技＂小巨人＂。     

我国无缘近代科技之思想根源探析

从思想上来看,我国无缘近代科技的根源在于:我国古代哲学思想为有机自然观,重整体性、圆融性,缺乏严谨的分析精神;我国古代科学思想缺乏毕达哥拉斯主义,即几何学传统;我国古代技术思想具有很强的经验性、直觉性和实用性,缺乏思维的理论逻辑。     

发达国家科技创新立法的经验及对我国的启示

科技创新需要有良好的法制环境,世界发达国家都非常重视科技创新法律制度的制定和完善,在风险投资、税收优惠、知识产权保护及产学研结合等方面制定了完善的法律体系,有力地促进了科技创新。发达国家科技创新立法的成功经验对我国建设创新型国家有重要的借鉴意义,对建立和完善我国科技创新法律体系提供了有益的启示。     

循环经济法律调整模式初探

循环经济是一种以资源的循环利用为核心,以环境生产为前提,以自然资源、经济、社会协调发展为目的的新型经济发展模式。由于市场主体的“经济人”特性、环境资源所具有的公共品的特点以及我国在科技发展上不均衡,需要政府通过法律的手段对循环经济的建立和形成进行引导和调控。我国循环经济的构建必须要立足我国的现实,采用先单项立法,后综合立法的分阶段立法模式,建立多层次循环经济法律制度。     

宁夏农业科技进步的背景和思路

宁夏农业和农村经济发展面临的机遇和挑战都要求以农业科技进步为支撑 ,推进新的农业科技革命。农业科技要为宁夏农业和农村经济结构的战略性调整、改善生态环境、提高农业综合效益、发展高新技术提供科技支撑。为此 ,必须进行农业科技体制的改革 ,建立新型的农业科技创新体系 ,并处理好传统农业技术和现代农业技术、科技开发与生态环境的整治、农业科技创新与深化农村改革、政府主导与市场机制引导等四个关系。     

我国巨灾保险法律制度构建初探

我国巨灾保险法律制度的构建,是整合力量、有效提升防灾救灾能力,分担巨灾风险、构建社会主义和谐社会,克服传统保险法局限性、更好地发挥保险业功能的需要。以我国巨灾保险先期实践为基础,以国外相对成熟的法律制度为借鉴,其构建极具可行性。我国巨灾保险法律制度的构建中,应首先确定立法体例、立法原则及调整范围。