资源税改革对矿产资源配置的效应分析——以新疆为例

为加快新疆发展,中央决定由新疆率先进行资源税费改革,将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征。文章从资源税改革的核心内容出发,以新疆为例,分析了资源税改革在不同层次上对资源的配置效应。论证了资源税改革是资源得到合理配置的前提,是完善节能减排经济政策、保证经济安全和资源安全的重要内容。资源税改革将通过提高资源税税负、增加资源地的地方财政,让利于地方,使资源优势转变为真正的经济优势,平衡东西部差距,优化资源的区域间配置。     

论我国资源税制度之完善

资源税是与环保事业有密切联系的一个税种,在环境保护中有其特殊的地位和作用。鉴于我国现行资源税存在的不足,影响了其环保功能的发挥,为了充分发挥资源税在资源的可持续利用中税收杠杆的作用,提出了完善我国资源税制度的建议。     

中国资源税改革路径研究

资源税改革不仅要注重顶层设计、基本方向,还应当关注具体的制度安排和设计.文章在分析中国资源税改革的政策背景、现实困难的基础上,认为中国资源税改革应当重新定位资源税功能,普遍建立权利使用金制度,构建复合型资源税制度,并优化资源税制要素.基于此,文章提出以下政策建议:一是扩大征税范围,并建立动态税率制度,提高资源税作为政策工具调节经济的作用;二是改变资源税计税依据,体现环境保护的政策导向;三是全面清理各类资源收费制度,规范资源税优惠政策,降低“政府俘获”风险;四是按照租税分流原则,建立复合型资源税制度,完善权利使用金制度.     

资源税改革对陕西资源地区经济增长影响研究

在简述陕西省资源税发展状况的基础上,研究了资源税改革对陕西省各地区经济增长所起的作用.采用陕西10个地市相关数据建立模型进行实证分析,得出资源税收的增加对陕西北部资源地区经济增长起到促进作用,对陕西南部资源匮乏地区影响不显著.藉此提出了以资源税改革为契机,促进陕西省资源地区经济发展的对策建议.     

矿产资源税的改革逻辑与实践考察——以资源税法为研究视角

矿产资源税改革的立法进程,既突出了"从价计征"与"清费立税"的时代要求,又彰显了"税收法定"的法治精神.资源税于性质上与矿产资源租有本质区别,理应纳入环境税法体系.然而,2019年通过的《资源税法》没有规定资源税的法律性质,矿产资源税与相关税、费的界限亟待明确.实证研究表明,资源税改革对于降低能源消耗、优化能源结构、改善环境质量具有一定的贡献,但现行的资源定价机制使资源税尚未充分发挥保护环境的改革目标.鉴于此,《资源税法》应当明确资源税的法律性质与立法目的,增强矿产资源税费体系的内部统一与外部协调.同时,科学制定资源价格,将矿产资源的稀缺性和社会价值纳入资源税的应纳税额,使资源税充分内化矿产资源开采所消耗的环境成本.     

新疆资源税计征方式的改革及其影响

近年来,新疆逐渐成为我国资源的战略接替区和能源大通道。但新疆资源大规模开发势必会引起资源枯竭及生态失衡问题。资源税由“从量”征收向“从价”征收是新疆改变现状和区域经济可持续发展的必然,因此,新疆资源税改革要解决资源税的定性问题,充分发挥其调节开采企业的级差收入的基本功能,完善其收入的分配,将资源开采所带来的外部性成本内在化,体现资源管理政策的导向作用。     

我国现行资源课税制度的局限性

保护资源、合理利用资源是我国可持续发展战略的一项重要内容。我国的现行税制对于资源的课税还存在着政策不统一、征收范围窄、调节力度不够等不完善之处 ,需要改革对土地的课税、扩大资源税的范围、增加税负、协调各税关系等 ,以起到保护资源的作用     

油气资源开发生态环境税费研究

油气资源开发生态环境税费由专门税费、相关税费和税费优惠政策组成。现行油气资源开发生态环境税费制度存在税费关系局部错位、税费立法层次偏低、弃置费不健全、矿山环境恢复治理保证金缺乏统一规范、资源税不利于油气有效开发利用等问题,建议厘清税费关系、提升立法层次、完善弃置费、规范矿山环境恢复治理保证金、改革资源税等。     

加强东北区域生态安全的税收政策研究

东北是维持我国整体生态安全的要害地区,其生态安全状况对全国的经济发展将产生直接影响.由于长期无限度开发,目前东北地区正面临着严重的生态危机.税收作为宏观调控的重要手段在生态环境保护中应发挥重要作用.然而,现行税制却存在着环保税缺位,资源税、消费税等相关税种生态功能弱,缺乏对东北地区生态保护的税收优惠等问题,使税收在生态环境保护中的作用未能得到充分有效发挥.建议针对东北生态环境状况,通过开征专门的环境保护税,改革资源税等相关税种,制定针对东北生态环境保护的税收优惠政策等措施,加强该地区生态环境保护,实现东北区域经济与环境协调发展.     

澳大利亚矿产资源租赁税政策对中国的启示

征收租赁型资源税是世界各国资源税改革新的趋势,澳大利亚政府的矿产资源租赁税改革伴随着各种利益博弈获得了成功推行。其中一条重要经验就是视自然资源为全体澳大利亚人民的共同财富,政府有权对私人企业在开采这些公共资源时所获得的超额利润征税,因征收资源使用费稳定不变,不能有效反映企业的盈利能力,且矿业主支付的特许使用费呈下降趋势,政府并未从矿产业的繁荣中分享到更多的收入,这就增强了澳政府出台矿产资源租赁税的信心。但是,改革的阻力来自反对党派、来自矿业巨头及其他资源开发企业,如何协调各方利益赢得公众支持,关键在于制定矿产资源租赁税的政策目标、制度框架及其政策导向,有效发挥税收政策功效,其改革中的许多经验与教训值得中国政府借鉴。     

牢固树立人才资源是第一资源的思想

人才是科技创新、经济社会全面发展的重要推动力量 ,是生产力发展的核心要素。树立人才是第一资源的观念 ,拥有和保持一支规模宏大的高素质的人才队伍 ,已经成为事关一个国家在国际竞争中兴衰成败的重大战略问题。为此 ,改革人才的管理体制 ,推动体制创新 ,形成有效的竞争、激励机制 ,是非常必要的     

资源约束项目计划资源转移成本优化方法

资源约束项目计划因更接近管理实际而得到广泛应用,但目前的研究未将活动间的资源转移成本纳入优化范围内.实际上,不同资源分配方案产生的资源转移成本差别会很大.在严格区分并清楚定义前、后项活动基础上,考虑资源转移成本的资源约束项目计划模型能优化资源转移总成本,并且求解算法明确、步骤少.     

中国西部资源型城市反锁定安排与接续产业的发展

资源型城市因资源而生,在产业结构的选择上形成了所谓的“产业锁定”,如何超越其“制度的可能性边界”,突破资源型城市经济发展面临的困难,成为经济发展中必须解决的问题。本文就西部资源型城市的前景提出发展接续产业、实现反锁定安排的对策选择。     

创新型城市建设与我国人力资源开发前景探讨

建设创新型城市是时代发展的必然。人力资源开发是建设创新型城市的先决条件,而建设创新型城市又为人力资源开发提供了广阔的空间和美好的前景。有效进行人力资源开发对实现我国建设创新型国家的战略目标意义深远。     

各省区资源优势与资源竞争力的研究

对资源优势、资源竞争力以及两者之间关系分析的基础上,对各省区的资源优势度进行评价,剖析影响资源竞争力因素,提出资源竞争力评价模型及指标体系,为实现将资源优势转化成经济优势提供理论依据.     

基于异质性资源整合的创业资源获取

对资源异质性、知识分散性、企业成长理论、社会网络理论的相关成果进行逻辑整合,得到如下结论:不确定性情境中的创业资源获取,不能通过以价值比较为基础的理性计算来进行,而应该关注资源的使用价值。由于资源异质性、效用多维性和知识分散性的存在,创业者能够通过资源整合方式的创新,开发出更能满足资源所有者期望的新效用,作为从所有者手中获得资源使用权的依托。在此过程中,创业者与利益相关者之间的沟通、理解和信任极为重要,因此,创业资源获取往往依托社会网络进行。其中对于潜在客户的资源获取,往往是白手起家创业者成功的开端。     

甘肃旅游资源与文化资源整合战略研究

旅游资源与文化资源有着很强的关联性和互补性,以发展文化旅游为互动基础,整合旅游资源与文化资源是提升甘肃旅游产业和文化产业竞争力的有效途径。从旅游与文化的互动关系研究入手,通过对甘肃旅游资源优势与文化资源概况的梳理,可以看出甘肃旅游资源与文化资源整合是十分必要与迫切的。     

论“劳动力资源诅咒”

＂劳动力资源诅咒＂是资源诅咒的一种,它是指一国丰富的劳动力资源非但没有给该国劳动者带来利益和幸福,反而使其工资低微,健康受损,生活质量下降。深入探讨＂劳动力资源诅咒＂的表现、原因,提出摆脱＂劳动力资源诅咒＂的措施具有重要现实意义。     

浅论人力资源会计

上世纪60年代以来,伴随人力资源管理理论和实践的发展,逐步形成了运用会计方法来评估组织人力资源活动的方法,即人力资源会计.今天,人力资源会计已逐步建立起一套较完善的理论体系,特别是知识经济时代的到来,更为人力资源会计的推广创造了历史性的契机.本文仅就对人力资源会计的认识以及人力资源会计在我国的推行等问题,在总结前人研究成果的基础上,具体论述了人力资源会计在我国建立的必要性、人力资源会计的目标及人力资源会计核算的应用操作方法.     

基于资源基础观的战略人力资源管理

战略资源学派的主要观点是企业控制的独特资源仍是企业赢得持续竞争优势的关键。战略人力资源管理具有独特战略资产的特性,可以有效地帮助企业获取、开发、保留有形人力资源,更重要的是发展竞争对手难以识别、难以模仿的无形人力资源,为企业赢得持续竞争优势。正是基于资源基础观(RBV)的分析,我们认为战略人力资源管理是企业赢得持续竞争优势的关键。