我国宗教事务管理法治化探析——从宗教信仰自由的角度

宗教和法律同为人类社会的调控系统,宗教的作用在于为人类提供精神指引,而法律重在规制人们的行为领域,宗教和法律对社会发生作用的连接点在于法律对宗教信仰自由的尊重以及由此引申出的一系列宗教事务问题。在宗教、民族问题复杂化的今天,对宗教事务的依法管理是国家管理公共事务的重要内容,国家依法管理宗教事务也是全面贯彻宗教信仰自由政策的有效途径。十八届四中全会提出了依法治国的要求,宗教事务作为一项国家公共事务也要依法治理,笔者试图依据法治理念的要求,对我国宗教事务管理的法治化问题进行有益的探索。     

乌鲁木齐市天山区依法管理宗教事务现状及其对策建议

依法管理宗教事务的法律依据比较充分;采取多种举措保障依法管理宗教事务各项法规的落实;结合实际,不断创新依法管理宗教事务办法。流动人口增加,宗教事务管理工作面临新挑战;宗教方面的法律法规亟待完善,宗教行政执法水平不高;多种后顾之忧影响宗教人士充分发挥积极性。解决爱国宗教人士的后顾之忧,充分发挥其引导宗教与社会主义社会相适应的积极作用;完善宗教方面的法律法规,重视宗教行政执法工作;拓宽渠道,为宗教界提供更加贴心的服务。     

论隋唐政府的宗教事务管理

佛教、道教势力的扩展使两晋南北历代政府加强了对宗教事务的行政管理,由教团自治到选任高僧大德为官,至隋炀帝时实行了对宗教事务的统一管理。但唐朝政教关系复杂,佛道争宠及帝王的偏好和权力斗争使宗教事务分隶多个政府部门,权力意志可随意改变部门的领属关系,既不合行政原则,又直接导致了管理的混乱。中晚唐宗教事务管理权竟落到宦官势力之手,是政府全面腐败的一个缩影。     

党的宗教政策在西藏实践的回顾与思考

民族和宗教问题一直是中国共产党在少数民族地区所面临的重要问题。本文概述了和平解放以来,特别是改革开放以来党的宗教政策在西藏的实施情况,并从宗教信仰自由政策的长期性、依法管理宗教事务的必要性、宗教与社会主义社会相适应等方面对西藏今后的宗教工作提出了几点思考。     

从宗教的心理属性看边疆多民族地区宗教事务管理的路径选择——基于新疆南疆等地的田野调查

内聚性与边界性是宗教的基本心理属性,前者是形成民族认同意识的强大黏合力,后者是不同民族之间产生对立与冲突的重要根源。文章以作者在新疆南疆地区的田野调查为例,指出边疆多民族地区宗教事务管理中的老问题与新挑战,并从理念、组织与方式三方面提出边疆多民族地区宗教事务管理创新的路径选择。     

浅谈引导宗教与社会主义社会相适应

江泽民同志在1993年11月全国统战工作会议上的讲话中指出,贯彻党的宗教信仰自由政策,依法加强对宗教事务的管理,目的是要引导宗教与社会主义社会相适应。这一重要指示指明了宗教工作的方向,反映了宗教人士和广大信教群众的共同心愿。宗教与社会主义社会相适应,是建设有中国特色社会主义的一个重大的理论和实践问题,具有深     

元明两朝对藏传佛教宗教事务的法律调整及其历史启示

西藏自元朝正式纳入统一国家版图,至此,全国藏区成为统一国家的一部分。藏传佛教到元朝时已发展成为藏区的主流宗教信仰,并且影响着藏区方方面面的事务。因此,对藏传佛教宗教事务的不断规制和调整就成为元以来历朝对藏政治策略运作的首要任务。鉴于这种重要性,元明两朝中央政权对藏传佛教宗教事务进行了一系列的政策实施和立法调整,主要包括册封宗教首领、礼遇喇嘛,设置中央和地方专门管理机构,扶持建立地方政教合一政权等方面的立法。这些政策法规的实施不断强化了统一国家主权、保持了藏区社会稳定、促进了藏区经济相对发展,在当今复杂的国内外形势下,对国家如何管理藏传佛教宗教事务和藏传佛教如何谋求自身发展有着重要借鉴意义。     

谈引导宗教与社会主义社会相适应的性质和特征

江泽民同志1993年在全国统战工作会议上指出：在宗教问题上要强调三句话，一是全面、正确地贯彻党的宗教政策；二是依法加强对宗教事务的管理；三是积极引导宗教与社会主义社会相适应。这三句话高度概括了党的宗教政策的精神实质，揭示了宗教工作必须把握的辩证关系，明确指出了宗教工作必须坚持的大原则、大方向和工作重点。在社会主义时期我们制定、贯彻正确的宗教政策，依法加强宗教事务的管理，其目的是积极引导宗教与社会主义社会相适应，充分调动广大宗教人士和信教群众的积极性，投身于社会主义现代化建设的伟大事业。积极引导宗教与…     

中国宗教事务管理调查及其法律评价

中国宗教事务正在发生从政策主导向依法管理的转变,并已形成有关宗教事务管理的法规规章体系.本文采取法社会学的立意抽样方法,面向五大宗教教职人员、信教群众以及普通非信教群众,对宗教事务管理的现状进行较大规模的问卷调查、座谈和实地调研,对教职人员的备案管理、宗教活动场所管理、宗教国际交流管理、利用宗教进行不正当行为的管理以及对利用宗教活动场所进行旅游资源开发的管理等问题进行分地域、分宗教的讨论评析.并在揭示当前中国宗教事务管理法制化所面临挑战的基础上,提出了相应的法律对策和建言,从而为寻求合理的政策体制安排奠定基础.     

从行政到法制：1949年以来新疆宗教事务管理模式的嬗变

60多年以来,新疆宗教事务管理模式经历了由政治方式到行政管理最终走向法制的转变过程。文章认为回顾这一发展历程,反思党和政府运用不同模式处理宗教问题的利弊、总结经验和教训、改革管理体制、转变执法理念、依法加强宗教事务管理,才是实现宗教和谐和新疆长治久安的有力保障。     

当前做好宗教工作对改进公共经济管理的作用

宗教作为上层建筑的一部分,服务并反作用于经济基础,因此,宗教工作也是公共经济管理中的重要有机部分.宗教工作是一项政策性很强的工作,具有长期性、群众性、特殊性等特点.宗教工作必须全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应.本文通过分析宗教工作的特点,探讨如何做好宗教工作,改进公共经济管理,进而明确宗教工作在公共经济管理中的重要作用,从而达到公共经济管理的既定目标.     

新疆宗教事务法制建设面临的障碍及其对策

新疆多民族和多宗教的现实决定了宗教事务更加需要法律的规范和制约.为实现新疆宗教事务管理法治化的目标,我们必须从法律关系上对新疆宗教领域各种盘根错节的复杂现象进行准确的分析和界定,进而运用不同的法律对策加以解决和处理,找到新疆宗教事务法制建设的现实路径.     

色科寺与中央及地方政府的关系研究

色科寺是青海著名藏传佛教寺院,历史上特别是有清一代在青藏及蒙古地区享有崇高的宗教地位。清廷至民国政府都给予色科寺以崇高的待遇,使其逐步成为青藏地区政教合一政治制度的重要组成部分和参与社会治理的重要力量。透过色科寺与清朝、民国中央与地方政府关系的梳理与分析,不但可探讨中央治理青藏地区少数民族社会和宗教事务管理的政策及其演变,也可分析清代以来中国的"园家(朝廷)"与"地方社会"的关系模式及其变迁。     

战后国民政府对民间信仰的控制与管理实态研究——以杭州地区为中心

本文以民国后期的杭州地区为例,揭示这一时期国家对宗教的控制与管理方式,探讨国家与宗教的关系,并进而讨论国家与基层社会的关系.作者着重分析了国家战后的宗教政策,国家对宗教团体的控制,国家对宗教事务的控制与管理,国家对会道门与民间秘密宗教的打击与取缔.战后国民政府对宗教的控制与管理,打击与取缔,也是国家政权向基层政权渗透,建立全能主义政治的一个重要方面.     

以十七大精神为指导做好宗教工作

全面正确地贯彻党的宗教信仰自由政策,依法加强对宗教事务的管理,坚持独立自主自办原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应,充分发挥宗教界人士和广大信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。     

依法管理宗教事务的实践思考

宗教事务的法治化 ,在实践过程中必须注意处理好几大关系 ,同时要分析和研究执法过程中的难点。只有这样 ,才能有利于宗教法规的实施 ,把宗教事务的管理纳入法制化轨道。     

十一届三中全会以来党的宗教政策发展的历史脉络

十一届三中全会以来 ,党的宗教政策经历了三个阶段 ,即 1 978— 1 982年的恢复阶段 ,重申了以“宗教信仰自由”为核心的党的宗教政策 ;1 983— 1 991年的完善阶段 ,确立了“依法加强对宗教事务的管理”的基本原则 ;1 992年至现在的发展阶段 ,依据新的发展形势 ,作出了“积极引导宗教与社会主义社会相适应”的重要决策     

正确认识和妥善处理宗教与现代社会的关系

从宗教要素中的"神圣之物"角度看,"神圣之物"是宗教信仰以及宗教行为的根本所在,这是依法管理宗教事务的一个重点;从宗教要素中的"信徒"角度看,"信徒"是一种宗教存在和延续的现实基础,在依法管理宗教事务中,人的因素是做好宗教工作的关键因素;从宗教要素中的"修行"角度看,信徒的宗教修行是一种宗教实践活动,也是宗教实现存续的途径之一;从宗教要素中的"仪规"角度看,宗教仪规是宗教的一种制度模式、组织形式和运行方式,是宗教正常运转的重要条件之一。     

略谈依法加强对宗教事务的管理

略谈依法加强对宗教事务的管理温治华宗教是建立在一定的社会经济基础之上的上层建筑的一部分，它是一种社会意识形态，它相信而且极度相信神创造世界，神支配世界。宗教又是人类历史上一种古老而又较为普遍的社会文化现象，有着悠久的历史，它同哲学、历史文化、文学艺术...     

论唐廷对幽州宗教事务的介入

唐中央政府介入幽州宗教事务是唐廷羟营河北地区的一个重要方面.唐延对幽州地区,在释、道两方面都作了努力,某些政策得到贯彻执行,但在某些方面对宗教事务的干预程度又十分有限.安史之乱后,河朔藩镇割据,朝廷仍然通过佛教维持与幽州地区的联系.唐廷对幽州宗教事务的介入跟它与幽州地方的关系、东北族群关系,及东北亚政局的演变息息相关.唐廷推广道教失利,而参与佛教事务却取得了成功.