西部县域公共产品供给模式探讨

向农民提供公共产品,是提高西部县域经济实力、发展农业生产力的有效途径。现阶段西部县域公共产品供给还存在总体供给不足的问题,地方政府应针对不同公共产品的性质,通过各种制度安排提高公共产品供给,即对县域纯公共产品由政府直接供给;对于准公共产品由政府间接供给。     

小城镇投资环境优化的实现途径

小城镇的发展离不开资金的支持,投资环境建设是小城镇资金筹集的决定因素,优化小城镇投资环境的重要途径是建立市场化的资本运行机制。小城镇政府需重新定位其职能,以资本服务与政策引导为主,构建由政府投资、民间投资、外商投资组成的多元化投资主体。改善投资融资的配套服务,加快推进土地流转的市场化机制,开放基础设施领域,引入竞争与创新机制,灵活运用各种融资与补偿方式,建立市场化投融资体制,为拓展资金来源创设良好环境。     

论政府投资方式的选择

政府投资领域决定政府投资的方式。在纯公共产品领域,政府一般采用全额直接投资方式;在准公共产品领域,应采取多元化的投资运营方式,充分动员政府、社会团体与企业的投资资源;在竞争性领域,应以民间投资为主,各级政府可少量投资以起到间接调整和促进经济发展的作用。     

日本财政投融资制度及对我国的启示

建立适应我国市场经济要求的财政投融资体系,是政府以信用方式融资、投资,进行宏观调控、拓宽政府理财领域的一种重要方式。日本的财政投融资方式及管理经验,在提高我国对财政投融资的认识、财政投融资资金来源、资金运用以及投融资运作等方面,都有着重要的借鉴及启示意义。     

西部地区基础设施建设投融资探析

西部大开发战略实施以来,国家加大了对西部地区基础设施建设的投资力度,并取得显著成效。本文在分析西部地区基础设施投资建设存在问题的基础上,论证了西部地区基础设施建设投融资的目的与总体思路,认为加快西部地区基础设施建设要坚持政府为主导与市场运作有机结合的投融资机制,大力拓宽资金来源渠道,实施因地制宜的投融资方针,为西部基础设施建设提供可持续的资金来源保障。     

浅谈BOT项目运作过程中政府的作用

BOT是英文建设（BUlL）运营（OPERATE）移交（TI｛ANSFER）三词的缩写,它是利用私人资金来承建某些基础设施项目的一种模式或结构,其基本思路是,由政府或所属机构为项目的建设和经营提供一种特许权协议作为项目融资的基础,由本国或外国的公司作为项目的投资者和经营者安排融资,承担风险,开发建设项目并在有限的时间内经营项目获取商业利润,最后根据协议将该项目转让给政府。它是私人投资者涉足大型基础设施建设如收费公路、发电厂、铁路、废水处理设施和城市地铁等的通行方式。20世纪80年代至今,B叶作为一种项目融资方式已…     

论政府在城镇基础设施建设中的角色定位

自公共物品理论提出以来,城镇基础设施就一直被认为是典型的"公共物品"。而传统的不区分"政府生产"和"政府供给"的"公共物品政府提供"意识已使我国现阶段城镇基础设施供需矛盾日益突出:在需求迅速增加的同时,供给存在着投资意识薄弱、投资主体单一、资金缺乏和市场有效竞争不足等缺陷。为此,必须重新定位政府在城镇基础设施行业中的角色作用,转变和创新政府职能,尤其是进行制度创新,确保城镇基础设施最终得以供应的同时,引入有效的市场竞争机制。     

改革开放以来北京市的投融资体制研究

改革开放以来,在中国城市投融资体制转轨背景下,北京市以国有资本为主的投融资体制,在市场化的推动下逐步形成了多元化的投资环境。政府主导的市场化投融资体制之间形成了以下关系:一是政府投资和市场化运作之间存在显著正相关性;二是民间资本和外资成为新的投资与运营主体;三是投资主体多元化和融资渠道商业化,加快了城市发展的进程。     

公共产品的提供与私有财产权保护

公共产品的提供与私有财产权息息相关,目前公共产品的提供是纯政府行为,纯政府行为的失误导致公共产品效益低下,严重侵犯纳税人的私有财产权,如何规范公共产品的提供,优化公共产品的结构,对于构建和谐社会建设有重要意义。     

气象信息产品的经济学分析

气象信息产品由于具有非竞争性和排他性特征,并且具有规模经济和极低的边际成本,因而是一种具有自然垄断性质的特殊的准公共产品。气象信息产品具有特殊的信息性特征。由于公共产品与私人产品之间并不是严格界定而不能转化的,因此作为准公共产品的气象信息产品在技术水平、市场范围、需求弹性发生变化的条件下可以向私人产品转化。     

我国学前教育发展中的政府责任剖析——以南宁市为个案研究

学前教育作为一种准公共产品,其提供方式对社会产生重要影响。学前教育成本应该由政府还是家长承担,也是我国学界长期以来争论不休的热点话题。在深入调查了解南宁市学前教育情况的基础上,提出破解教育"短板"问题的根本出路在于明确和强化政府责任。     

现代经济理论视角下的科技资源优化配置分析

科技资源是指科技创新主体为实现经济和社会效益而用于科技创新活动的各种资源的总和,包括科技人力资源、科技财力资源、科技物力资源、科技信息资源、科技组织资源等.不同的科技资源与创新主体之间的强弱联系是不同的.科技资源具有动态性、不确定性、网络性等特征.有的科技资源属于纯公共产品,有的属于准公共产品,有的属于私人产品,不同科技资源具有不同的产品属性决定了科技创新具有复杂性和社会多部门参与的要求.应用公共产品理论、经济网络结构理论、钻石模型理论研究科技资源的优化配置可以得出许多有价值的结论.在社会科技资源总量一定的情况下,短期内提高科技资源产出效率的唯一途径就是进行制度创新、整合科技资源和优化配置.     

日本公共投资:90年代投资低效的原因、改革方向及启示

公共投资具有形成社会资本的长期供给效应和创造有效需求的短期需求效应。20世纪90年代日本实行经济刺激,扩大公共投资的结果不仅没有使日本摆脱经济停滞,相反却累积了巨额的债务。21世纪日本公共投资理念由注重短期转向长期、公共投资主体由政府主导扩展到允许民间介入、公共投资结构强调社会资本产业配置要"集中"进行"重点"投资,使公共投资在财政支出中占比不断下降。吸取日本公共投资的经验和教训,中国应制订公共投资五年计划、确立公共投资的"重点"、引入"民间主动融资"方式让民间资本介入公共投资,以提高公共投资效率。     

养老保障中的政府机制与政府行为

养老保障具有的公共产品和准公共产品的性质,决定了政府在供给上的核心地位和主导作用。政府所具有的公共性和垄断强制性,使政府在养老保障的供给方面表现出了特有的责任能力和效能;同时,政府在克服市场缺陷和家庭养老缺陷时,政府机制固有的非市场缺陷也使政府在养老保障供给上产生消极影响。因此,政府的作用应严格限制在并谨慎发挥于市场和社会力量失灵的领域。具体说来,就是政府应以增进社会公平为中心,并以有效率的方式,在提供制度环境和最基本的养老保障产品、调动市场和社会参与养老保障上发挥核心的作用。     

乡村社会结构演进中的农村社区公共产品供给机制变迁

不同的乡村社会结构形成了不同的公共产品供给机制,导致了不同的供给水平与效率.传统乡村社会是一个以宗族组织为主要结合形式的社会,形成了公共产品的社区供给机制.人民公社时期社会结构单一,以政府为主导形成了与之相适应、低水平、但具有较高效率的农村社区公共产品供给机制.改革开放后,由于新的乡村社会结构没有形成且不稳定,出现了乡村社会结构与公共产品供给的不协调,此时公共产品供给水平有所提高,但供给相对不足、效率较低.为此,必须重塑稳定的乡村社会结构,改变公共产品供给机制,以提高其供给效率与水平:培养乡村精英,建立社区精英领导下的公共产品供给体制;培养乡村民间组织,促进社区多元化供给;壮大乡村社区集体经济,促进公共产品的集体供给体制的形成;限制政府权力,建立服务型有限政府.     

论艺术产品的公共性与私人性

"艺术产品"概念取代"艺术作品",揭示了艺术研究已经纳入到社会文化生产、公共行政管理和广泛的公共领域,超越了美学、艺术史的认识基础和理论范式,不免引发各种新旧观念、学术阐释、公共权利和私人权利的矛盾。为解决当下的艺术问题,迫切需要对艺术性质的再认识和新价值评估体系的建立。本文凭借公共选择理论"公共物品"、"私人物品"的两分法,以视觉艺术产品为对象,将其拆解成"实物"、"著作权"、"观念"、"著作人身权"四部分,来认证艺术产品的公私权界,得出了艺术产品是准公共物品和"优效产品"的结论,肯定了其公共属性的权重意义。并通过对文化价值的深入定性剖析,确立了艺术产品的基本价值评价参数和切实可操作的价值描述方法,为政府扶持艺术和艺术产业化运作提供决策依据。     

对环保投融资促进中国环保产业发展的实证研究

当"环保投融资"作为"环保投资"来强调时,其涵义可以分为狭义和广义两种.事实上,环保产业的产生正是狭义的环保投资促使的,"环保产业的投资主体"是供给方,提供环保市场上所需要的产品和服务,而"环保投资主体"是需求方,是环保市场上的产品和服务的购买者,他们共同构成了环保市场.通过对近20年的历史数据的实证分析,发现加大环保投资总量将会大大促进中国环保产业的发展,环保产业市场容量是由环保投资总量决定的.也就是说,解决环保产业发展瓶颈的关键就是完善和创新环保投融资机制.鉴于环保产业的特殊性,只有通过开发和利用那些具有政策强制性和利益导向性双重功能的筹集环保资金的措施和手段,才能真正扭转环保投资主要依靠政府的现状.     

资产证券化与企业投融资创新

我国企业投融资领域问题很多,突出的是部分企业融资后没有投资方向,承担巨大的融资成本,部分企业融资困难,无力进行再投资,企业投融资方式的创新成为当务之急。提高企业投融资的效率是提高企业效益的关键所在。     

中外投融资制度比较

文章以分析我国投融资基本制度及运行框架与西方发达国家的差异为出发点，主要分析了投融资的基本经济环境、投资基本制度及融资框架的差别，为我国投融资制度的改革提供了一些思路。     

对教育收费问题的经济学分析

教育作为准公共产品具有很强的正外部性,但在国家教育经费有限的情况下,完全免费教育既不可能,也不经济。按照成本收益比较分析,国家应对社会收益高的教育层次增加投资,或者说免费提供教育,而对私人收益高的教育层次减少投资,提高收费标准。从我国财政预算内教育经费支出和我国生均预算内教育经费支出情况看,目前我国高等教育提高收费标准是合理的。