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地方政府职能转变的动力机制与路径 总被引:1,自引:0,他引:1
构建社会主义和谐社会,加快社会主义市场经济体制建设要求转变地方政府职能。而实现地方政府职能的转变则需要建立相应的动力机制,不断完善地方政府职能转变的动力机制对地方政府进行职能转变具有十分重要的意义。此外,制度创新是地方政府职能转变的路径,其基本思路是加强宏观经济调控、完善行政审批制度和健全社会保障体系。 相似文献
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转变政府职能是完善社会主义市场经济体制的必然要求;完善社会主义市场经济体制的首要问题是确立“有限政府”、“有效政府”、“服务政府”的新理念;转变政府职能的核心内容是改革审批制度。 相似文献
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WTO背景下的政府职能:内涵界定和转变策略 总被引:5,自引:0,他引:5
本文从分析理论界对政府职能转变内涵的几种观点入手 ,界定了政府职能范围 ,提出了政府职能转变的具体途径 :切实抓好政企分开 ,政府、企业各自归位 ;建立适应入世后开放经济条件下的宏观调控体系 ;改革行政审批制度 ,提高政府工作效率 ;改革行政审批制度 ,提高政府工作效率 ;发挥比较优势 ,加快产业结构的优化和调整 相似文献
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周丽婷 《暨南学报(哲学社会科学版)》2012,34(7)
随着社会主义市场经济体制的完善、我国加入WTO以及进一步转变政府职能的需要,地方政府行政审批制度改革势在必行.在此背景下,广东省佛山市推行了独具特色的“两横两纵”行政审批流程改革,取得了一定的经验,但也还存在服务中心的法律地位不明确、缺乏常设管理机构、监督体系不健全等不足.鉴于此,应采取成立专门的行政审批管理机构、明确行政服务中心的法律地位、建立有效的行政审批替代机制等地方政府行政审批制度改革的措施. 相似文献
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我国行政审批制度改革刍议 总被引:1,自引:0,他引:1
行政审批制度是计划经济时代下的产物。加入WTO以后,我国对外开放进入完全开放阶段,传统的行政审批制度以及政府职能部门的行政审批管理已不能适应新的形势,必须对行政审批制度进行改革,尤其是在立法上要设定和规范行政审批,行政审批权要严格采取法律保留原则,对行政审批过程进行法律控制。 相似文献
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完善行政服务中心 深化审批制度改革 总被引:11,自引:0,他引:11
在行政审批制度改革的探索中,全国大多数地方都是以建立行政服务中心的形式,优化行政审批流程.行政服务中心为促进政府职能转变、提高办事效率,改进作风、服务经济起到了积极的作用;但它自身也存在定位不够明确,管理权限和职责不到位;监管体制不完善等问题,因此需进一步完善行政服务中心的建设,来推动改革走向深入. 相似文献
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相对集中行政审批权改革,开始从全面建设政务服务中心向探索建立行政审批局方面发展,这有利于促进行政审批行为从“割裂”向“协同”转变,行政审批管理从“审管合一”向“审管分离”转变,行政审批资源配置从“离散化”向“集约化”转变。各地具体实践模式也不尽相同,行政审批局模式解决了以往审批制度的种种弊端,起到了积极的作用,但是也暴露出了一些问题。未来行政审批局模式的改革能否全面推进,还有赖于进一步加强顶层设计,以体制机制的创新推动政府职能的转变和优化。 相似文献
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我国正在推进的政府审批制度的改革,将政府管理重点从日常审批向依法监管转变。切实把政府职能转变到依法行政、宏观调节、社会管理和公共服务上来,对于健全和完善具有中国特色的社会主义市场经济体制,以及进一步从源头上遏制腐败、推进我们的党风廉政建设,都具有十分重要的意义。本文认真分析了我国政府审批制度的作用和存在的问题,提出了应对措施。 相似文献
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当前 ,我国行政审批制度改革取得重大成果 ,但行政审批制度改革是一项长期而艰巨的任务 ,不可能毕其功于一役。在进一步深化我国行政审批制度改革的进程中 ,我们必须确立 :树立法治政府理念 ,全面推进依法行政 ;转变政府职能 ,发展社会中介机构 ;创新行政管理方式 ,建立高效政府 ;规范行政权力运行 ,完善监督制约机制的基本思路。 相似文献
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近年来,我国行政审批制度存在审批事项过多、范围过广、环节过多、周期过长以及重审批、轻监管,重权力、轻责任等严重问题,成为中国加入WTO后与国际接轨的障碍.因此,必须加快行政审批制度的改革,建立法制化、合理化、科学化的行政审批制度,以利于从源头上遏制腐败滋生,从根本上转变政府职能. 相似文献
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我国正在推进的政府审批制度的改革,将政府管理重点从日常审批向依法监管转变.切实把政府职能转变到依法行政、宏观调节、社会管理和公共服务上来,对于健全和完善具有中国特色的社会主义市场经济体制,以及进一步从源头上遏制腐败、推进我们的党风廉政建设,都具有十分重要的意义.本文认真分析了我国政府审批制度的作用和存在的问题,提出了应对措施. 相似文献
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地方政府行政审批程序中存在的问题及对策 总被引:4,自引:0,他引:4
为适应加入世贸组织后政府职能的转变 ,目前从中央到地方都在进行行政审批制度的改革 ,但主要集中在减少审批项目 ,缩小审批范围 ,而对审批程序的规范相对薄弱。针对这种情况 ,我们采用了问卷调查与深度访谈的形式 ,对国内一些主要城市的 60多家企业和有关审批部门 ,就行政审批程序方面存在的问题及原因进行了调研分析 ,提出了解决问题的对策建议。可以预见 ,我国行政审批制度改革发展方向必然进一步深化为行政审批程序的合法化、科学化、效能化 相似文献
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一、政府职能转变的重要意义党的十四届三中全会关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定。(以下简称《决定》)明确指出:“转变政府职能,改革政府机构,是建立社会主义市场经济体制的迫切要求”。我国现状的政府职能基本上是按照产品经济的要求和计划经济体制建立和确定的,在一定的历史时期对生产力的发展起到一定的积极作用。但是经过十五年的改革开放,我国的经济体制格局和经济运行机制已经发生了重大深刻的度化,现状政府职能,远远不能适应社会主义市场经济体制的要求,政府部门从体制,制度到工作模式基本上还是传统的计划经… 相似文献
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中国国有企业改革的目标模式是建立现代企业制度。国有企业体制变迁过程是在市场机制缺损的条件下由政府部门来推动的,由此便决定了国有企业的体制变迁是一种强制性制度变迁而非诱致性制度变迁。因此,深化经济体制改革,转变政府职能,完善社会主义市场经济体制,便成为建立现代企业制度的紧迫任务,其中建立企业法人财产制度应成为建立现代企业制度的关键所在。 相似文献
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从全面建设行政服务中心到试点建设行政审批局是中国行政审批制度的一大改革创新,这有利于促进行政许可权从“平台整合”到“实体承办”、从“局部程序集中”到“全面权责集中”的提升。邯郸市作为河北省确定的第一批在市县全面组建行政审批局的设区市之一,以组建行政审批局为牵总,以创新行政管理体制为核心,相对集中行政审批权限,创新审批方式,优化审批流程,对传统意义上的行政管理框架进行了重新设计、重新组合、重新再造,以体制机制创新推动政府职能转变,破解政府管理体制改革中的“职责同构”等深层次问题,从而为“行政审批局”模式的改革能否从政策试点走向普遍实行提供有益探索。 相似文献
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入世后的行政法治建设与政府职能转变 总被引:1,自引:0,他引:1
如果在行政法治的基础上实现了政府职能转变,确立了市场经济主体地位,那么其结果必然建立了行政法治、依法治国的法治国家,进而从根本上巩固政府职能转变的成果并使之持续转变,实现权力政府向管理(监督)政府、审批政府向服务政府、万能政府向有限能政府、大政府向小政府的根本转变。所以说依法行政和建立行政法治体系是政府职能转变的根本保证,同时又是政府职能转变的必然结果,也是我国应对入世最有效、最根本的制度保证。 相似文献
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地市级政府审批制度改革初探 总被引:5,自引:0,他引:5
我国现行的行政审批制度,是在计划经济体制下逐步形成的,曾发挥过积极的作用。随着社会主义币场经济体制的逐步建立,这种审批制度越来越不适应经济社会发展需要,弊端也越来越突出。改革开放以来,我国进行了三次大的机构改革,但基本没有触动现行的行政审批制度。这种制度主要有以下几个方面的问题:一是审批事项过多、过滥,审批范围过大。地市级政府的工作部门中,绝大多数部门都有审批事项,有的多达几十项,政府的审批事项几乎覆盖着社会所有的行业和领域;二是许多审批事项环节多,审批时间长,审批效率过低。有的事项从申请到批准… 相似文献