湖南省县乡村三级养老公共服务机制构建研究

湖南省农村地区存在人口老龄化日渐凸显、城乡发展不断失衡、农村社会化养老扶持较弱、养老服务相关主体权责不明晰、供需不均衡和服务质量较低等问题,且在纵向层级上发展不均衡,农村地区养老服务薄弱。虽然国家相关政策强调应健全县乡村衔接的三级养老服务模式、推进农村养老服务工作,但农村老人特别是留守老人的养老公共服务因缺乏畅通的进入渠道、清晰的权责分工而导致多元化的供给受到阻碍,服务单一,缺乏“自下而上”的决策与反馈,难以满足农村老人对养老的多样化需求,管理矛盾突出,严重影响养老公共服务供给的数量与质量,为此,迫切需要研究县乡村三级养老公共服务的机制构建。     

论边疆自治州行政管理体制改革目标确立的思路——以文山壮族苗族自治州为个案

边疆自治州行政管理体制改革目标是确定改革内容、明确改革思路、完善行政管理体制的前提,是改革的出发点和归宿。改革目标的确立受多重因素制约,是一个综合考虑各方面因素的过程。以文山壮族苗族自治州为个案,认为边疆自治州行政管理体制改革目标,应该在准确分析改革目标确立存在问题的基础上,以科学的理论为指导,结合特殊的行政生态环境才能进行确立。     

新时期行政管理体制改革问题分析

行政管理体制作为上层建筑,其创建、调整及改革的动力在不同时期有着不同的表现。当前地方政府对区域经济一体化潜在经济社会利益的诉求是推动行政管理体制改革的重要动力,但对具体实施路径的分析却存在较大差异。在梳理既有文献的基础上,提出区域协调发展的策略和路径,并指出其中的关键问题。在上述分析框架的基础上,提出梳理既有法律法规体系、构建区域共同市场规则等对策性建议。     

乡村权力互动实证研究——以鄂西黄村为个案

随着新的《村民委员会组织法》的颁布,我国村民自治建设进入了规范化阶段,乡村之间的权力关系因此也得以确认。但现实生活中乡镇政权与村民委员会之间仍然处于一种模糊不清的交织状态。作者以鄂西黄村的实地调查来了解当前乡村权力的真实现状。     

乡村权力互动实证研究——以鄂西黄村为个案

随着新的《村民委员会组织法》的颁布,我国村民自治建设进入了规范化阶段,乡村之间的权力关系因此也得以确认.但现实生活中乡镇政权与村民委员会之间仍然处于一种模糊不清的交织状态.作者以鄂西黄村的实地调查来了解当前乡村权力的真实现状.     

论新时期高等教育管理体制改革的时代背景

在新时期高等教育管理体制改革中,在党中央、国务院领导下,各级教育行政部门先后在党中央构建社会主义市场经济体制、实施“科教兴国”战略、开展“三讲”教育活动,国务院实施机构调整和改革,全国人大颁布实施《中华人民共和国高等教育法》和党中央提出贯彻落实科学发展观等重要时期,不断抢抓机遇,大力推进高等教育管理体制改革,初步构建起适应社会主义市场经济体制的高等教育管理的新机制。     

新时期江苏沿海港口管理体制改革探析

分析了江苏沿海港口管理体制改革的历史、现状及运行中存在的主要问题,借鉴国外港口建设的经验,提出江苏沿海港口管理体制改革的模式,即打破行政区划的束缚,成立以江苏沿海港口群为基本单位的部门,用法律形式明确各管理部门职责,港口运行可尝试采用＂地主港＂模式等。     

驻村第一书记嵌入乡村振兴的实践研究——以黔北A村为个案

驻村第一书记是我国脱贫攻坚和乡村振兴的“排头兵”,显著推动了乡村的发展。论文基于驻村第一书记嵌入黔北A村乡村振兴的个案,分析A村由脱贫转向振兴的实践过程。主要包括驻村第一书记从政策宣讲和重视教育、评选先锋模范激励村民、挖掘乡村红色资源、发展种养殖业和完善基础设施等方面实践助推乡村振兴。驻村第一书记嵌入乡村振兴取得成效的原因在于他们处在“结构洞”的位置,拥有资源优势、对党的政策的宣传落实和充分发挥自身价值功能,进行合理的角色定位,从而带动村民发展致富。但是驻村第一书记嵌入乡村振兴的实践过程中也要注意扮演好“帮扶者”的角色,协调好村两委关系,引导村民对村干部的信任及配合,在嵌入资源对乡村振兴的同时还要注重村民主体性的培养,并且要为乡村建强基层组织,从而有效助推乡村振兴。     

留守乡村精英与新农村建设——以江西省龙南县W镇为个案

调查显示,乡村留守精英可分为三种类型：政治精英、经济精英和文化精英,三种类型的精英在新农村建设进程中发挥不同作用。做好三方面的措施有利于其积极性继续发挥：创造良好环境吸引回流并稳住留守精英;加强“体制吸纳”;提高村干部待遇。     

浅议乡村社会变迁中电视的角色——以豫南水塘村为个案

电视的出现极大地影响和改变了人们所了解的世界。从社会学角度出发,选取豫东南地区的一个村落作为个案来调查,尝试了解和认识电视在乡村社会变迁中所发生的作用,从而更好地促进乡村和谐社会建设。结果表明:电视与乡村经济发展存在互动关系;电视打破乡村的信息垄断和话语霸权;电视重塑乡村人际关系的数量和种类;电视重构了农民的文化生活和闲暇活动。     

村级党组织与新农村建设

村党组织是农村各类组织和各项工作的领导核心,能否充分发挥村党组织核心作用直接关系到新农村建设的成败.但是,目前一些村级党组织存在诸多与社会主义新农村建设不相适应的地方.因此,村党组织必须在组织建设、党员队伍、核心作用三个方面下功夫,确保新农村建设顺利推进.     

关于完善新农村建设中乡村治理问题的思考

按照管理民主的要求,建立和完善新农村建设中的乡村治理体制机制,是建设社会主义新农村的重要内容和必要保障,是构建社会主义和谐社会的迫切需要。这就要求必须因地制宜改革现有乡镇体制,完善基层政权对村管理模式,规范和完善村民自治制度,规范发展新型经济社会服务组织,以构建现代乡村治理新格局。     

新农村建设下的乡镇政府回应

乡镇政府及其工作人员能否对乡村社会和广大农民的需求做出积极、敏感、负责任的回应，直接关系到新农村建设的成效。提升乡镇政府回应能力的思路主要有：继承和发展党的优良传统作风，树立群众观念；改革压力型行政体制，合理划分各级政府的事权；把握好回应指向；建立健全乡镇政府回应机制等。     

论大学生村官在新农村建设中的"鲶鱼效应"

＂鲶鱼效应＂强调的是鲶鱼的调动作用及其在平静和安稳状态下的激活、激发作用,强化生存和竞争意识。由于城乡二元结构的存在,农村依然存在着封建传统习惯、习俗,农民的法治意识、维权意识、民主意识、科技意识等比较薄弱,农业发展模式依然落后。随着城市化的快速推进,农村有知识、有文化、会经营的青壮年大量流失,这都严重影响新农村建设的进程。当前的农村犹如一潭死水,急需一种动力使其＂微波荡漾＂来呈现新农村的活力,而当前这种动力将会来自大学生村官。大学生村官入村将给农村带来新知识和新理念,他们的行为方式和思想也将会发挥＂鲶鱼效应＂,给封闭的乡村带来新的气息,对当前的新农村建设来讲无疑是一剂＂强心剂＂和新鲜血液,必将给新农村建设带来生机和活力。     

经济较强村新农村建设的思考——来自于江西省大巷村新农村建设的调研

在对江西省大巷村进行调查研究的基础上分析弱乡强村的关系模式,提出新农村建设持续发展的对策：在组织建设方面完善自治机制,让农民真正组织起来;在生产发展方面以农民增收为重点,大力发展农业生产;在资金方面建立激励约束机制,追加投资;政府方面发挥政府主导作用,充分调动干部积极性。     

大学生村官对新农村建设的影响研究

基于长沙市农村地区大学生村官的问卷调查,研究了大学生村官对新农村建设的影响。研究显示,大学生村官在新农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设等方面发挥了较大影响。为充分发挥大学生村官的作用,政府应该健全大学生村官的保障体系,完善大学生村官的退出机制。     

新农村建设的困境——对贵州息峰县青山乡新农村建设的思考

贵州省息峰县青山乡在近两年的新农村建设中进行了探索、试点、推广等实践活动,在取得诸多成就的同时,面临的很多问题和挑战也显现出来.笔者在对青山乡新农村建设进行实地调研后,针对青山乡新农村建设中出现的种种困难,提出了新农村建设中的九大困境.     

农业型村庄的空心化问题及新型农村社区建设

农业型村庄人、财、物流向城市的趋势不逆转,农村的经济、社会、文化衰败将愈加严重。新型农村社区以改善居住环境和均等化公共服务为遏制村庄空心化的逻辑起点,增强了农民社区认同感和归属感,让社区再次成为农民的安居之地。然而,商品化社区生活所推动的离农化和陌生化人际交往所产生的离心力使得新型农村社区存在着演变为＂空心化社区＂的风险。因此,有必要让新型社区农民重新聚拢起来和互动起来,具体措施包括：利用农业型村庄土地优势发展农业现代化,结成外出农民和留村农民社区经济利益共同体;壮大村集体经济,使其有能力和积极性开展社区公共文化生活,再造熟人社会。     

日本的造村运动对我国新农村建设的启示

日本在二战后,出现了农村凋敝、城乡差距拉大的社会经济现象。二十世纪七十年代末八十年代初开始的造村运动应运而生,成为改变乡村形象,提高农民收入,推动农村发展的一次模式创新。其成功经验值得我国在新农村建设这项长远国策的实施中借鉴。一些有价值的启示包括明确政府职能定位、加强农民组织建设、重视农民教育培训、激发村民参与意识等。     

社会主义新农村法制建设问题之思考

加强农村法制建设是构建社会主义新农村的重要保障,但在现实中却还存在有关"三农"的法律法规亟待健全、村民和"村官"的法律意识亟待提升等诸多问题。从当今农村法制环境现状上看,农村的法制建设还不能适应新形势发展的需要,与依法治国、建设社会主义法制国家的要求还有很大差距。因此,强化农村立法、提升农民的法律意识和提高"村官"的法制观念,完善农村法制建设体系,是构建社会主义新农村的有效途径。