社区工作问答

广西区合浦县白沙镇读者罗先生来信问:居委会组织机构由哪些人组成,当地乡镇政府在职干部是否可以兼任社区居委会的成员答:先谈谈居民委员会的组织机构及其组成人员。根据《宪法》和《城市居民委员会组织法》有关规定,居委会作为基层群众性自治组织,由主任、副主任和委员共五至九人组成,主任、副主任和委员经居民选举产生。多民族居住地区,居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。同时,居民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,办理本居住地区的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,并且向人民政府反映群…     

社区问答

民声同志来信问到:撤换居委会成员的条件是什么,即在什么情况下可以撤换居民委员会成员?居民委员会成员犯什么错误才能被罢免?答:为了更好地回答这个问题,我们首先看看居委会成员的当选条件是什么。各地规定的居委会成员资格条件不完全相同,但都基本涵盖以下四个条件(:一)模范遵守宪法、法律、法规和国家的政策。(二)廉洁奉公,办事公道,热心为居民服务。(三)工作能力和身体状况能胜任居民委员会的工作。(四)身体健康,能胜任工作。除这四条要求之外,各地基本上还规定一个开放性的条款,即对候选人的具体要求,居民会议可以根据本社区情况在选举…     

居委会成员的“干部”身份应当改革

居委会主任和其他成员的任职按照《居民委员会组织法》的规定，需要由居民选举产生，无论这种选举是代表选举还是直接选举，居民选举产生居委会成员是必经程序。经选举产生的居委会成员如果要撤职、停职、转换工作或有其他新人的加入都应该由社区居民以投票方式来解决。这样的程序规定是保证社区群众组织实行自治的前提条件。     

社区居委会的负担有多重

作为城市基层群众自治组织——居民委员会,承担的工作可说是千头万绪。近日,在记者的走访中,许多居委会主任都反映居委会负担过重的问题。例如,据资料反映,北京市某社区居委会承担有17大类,122项工作任务,需协助政府办理的有10类,47项。社区居委会工作“行政”化,使居委会成员的大部分时间都忙于事务性工作。主要表现有:一是上级对社区居委会的检查、考核     

这几种组织有什么不同

沈阳等地一些居民来信询问:我们这儿搞社区体制改革,在成立社区居委会之后,还成立有社区成员代表大会、社区居民协商议事会,请问这几种组织有什么不同,他们都发挥哪些作用? 答:社区成员代表大会、社区居民协商议事会和社区居民委员会等组织都是各地在进行城市社区建     

社区问答

社区编辑部负责同志:我是湖南省岳阳县城关镇一个居委会的居民,本人特向贵社咨询,居委会与社区的内在涵义有什么区别?答:居委会是城市居民委员会的简称。《宪法》第一百一十一条规定:城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举产生。同时,《城市居民委员会组织法》第二条规定:居委会是居民委员会,是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。《宪法》及《城市居民委员会组织法》的有关规定明确回答了我们居委会是什么这个问题:…     

社区建设要过五道关

我国原来的城市管理体制,使居民委员会这个群众自治组织,成了政府的下属机构,用行政手段和交办方式,把政府职能部门的工作、街道办事处的工作,都压在居民委员会的头上。据杭州市下城区调查,过去居委会承担的工作共74项,经分析,区、街、社区共同承担的工作14项,街道与社区共同负     

社区自治 队伍先到位

福建省福州市把推进社区居民自治作为一条主线贯穿于社区建设的全过程。一是按照“议行分设,决策与执行分离”的原则,构建社区自治组织体系。从居民和社区单位中直选60-80名代表,组成社区成员代表大会,履行对社区重大事务决策的职能。设立了社区议事监督委员会,履行议事、监督职能,对社区成员代表大会负责,实施对社区居委会、社区干部和政府有关职能部门的评议和监督。社区居委会由5-9人组成,作为执行机构,对社区成员代表大会负责。二是规范选举程序。市里制定了《社区成员代表大会和社区议事监督委员会选举办法》和《社区居委会选举办法》…     

社区居委会办公条件应具备什么规模

长沙一位读者问:社区民警能不能作为社区居委会的当然成员?有的地方建立社区民警进入社区居委会领导班子制度,这样做对不对? 答:城市居民委员会是由城市居民在本居住地组成的群众性自治组织,公安民警是国家公务员。按照法律规定,民警不能以公务员身份进入居民自治组织。     

社区问答

社区居民选举委员会是一个什么性质的组织?它在社区民主选举中主要做哪些工作? 问:辽宁省凤城市的一位读者刘杰在给本刊的来信中说,在一些省市的社区选举信息中常常可以看到社区居民选举委员会的说法,但我们并不了解该组织的性质,它的职责主要有哪些?请编辑部能否给以回答? 答:社区居民选举委会是一个具体负责筹备、部署、主持实施居委会选举工作的,临时机构,在性质上属于非常设     

居民委员会角色的“错位”问题

居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，工作任务是面向社区群众开展的。然而目前，不少城市居委会存在明显的角色错位的现象。居委会角色错位的由来从宏观上看，居委会角色多重有其必然的原因：首先，现代企业制度的建立、事业单位分类管理制度的推行以及机关单位后勤体制的改革，使得各单位将自己原来承担的社会职能剥离出来，并回归社会，长期形成的“单位社区”渐渐淡去。     

还居民自治的本来面目

长期以来,居委会名义上是居民自治组织,但却普遍依赖于地方政府,吃政府的饭,办政府的事,行政化倾向严重,以致成为政府的附属机构,变成政府部门的“腿”,与其作为居民自治组织的性质背道而驰,并直接影响到社区建设工作的健康发展。 从各地居委会实际情况看,作为居民自治组织的居委会普遍缺乏独立     

社区“直选”应当遵循哪些基本程序

依法成立社区选举工作委员会 居民委员会是社区自治的主体组织,应率先依法组建。 这一环节重点要求:负责和参与社区建设试点工作的领导、工作队(组)及有关人员,必须学习弄通组建社区居委会的法律依据和政策界限,依照有关基本原则、程序、办法、步骤组织搞社区居委会成员选举前、选举中、选举后的工作,确保选举民主、透明、公开、公正、公平、合法。 这一环节应当制订和发布的主要文件:1、《致社区居民的一封公开信》;2、《社区建设选举宣     

居委会组织法大家谈（下）

居委会应该承担什么样的职责和任务?目前阶段,大量政府工作还要靠居委会完成符正成(北京市东城区民政局副局长)中国城市基层管理,现正处在一个十字街头,到底前面往哪儿发展?居委会面临的任务是什么?目前的现状怎么样?过去一个居委会是100到700户,设7个居委会成员。这样,一个居委会成员,对应100户左右居民。现在,根据社区建设的要求进行调整,一个社区大概1000到3000户,如果按照100户配备一名工作人员的话,3000户就得有30个工作人员,才能够完成原来的任务。比如我们东城区以前有400多个居委会,1700多居委会干部,现在调整成137个社区之后,反而…     

撤换居委会成员的条件是什么，即在什么情况下可以撤换居民委员会成员？居民委员会成员犯什么错误才能被罢免？

为了更好地回答这个问题，我们首先看看居委会成员的当选条件是什么。各地规定的居委会成员资格条件不完全相同，但都基本涵盖以下四个条件：（一）模范遵守宪法、法律、法规和国家的政策。（二）廉洁奉公，办事公道，热心为居民服务。（三）工作能力和身体状况能胜任居民委员会的工作。（四）身体健康，能胜任工作。除这四条要求之外，各地基本上还规定一个开放性的条款，即对候选人的具体要求，居民会议可以根据本社区情况在选举办法中作出规定。     

居委会主任怎能随意罢免

马桂花被停职是一起严重违背居民委员会组织法的事件,首先,育才路街道办事处并不具备停止马桂花居委会主任职务的权力。居委会成员的罢免权,按照法律只属于全体社区居民。对于这一点,法律早有明确规定。《城市居民委员会组织法》第十条第三款规定:     

南昌建设桥社区九种组织重构社区网络

江西省南昌市西湖区十字街街道建设桥社区,在社区建成“三横三纵三联”网络结构,使政府的管理和居民的自治逐一落在了实处。三种横向组织网络1.建设桥社区以社区议事协商委员会为载体,将社区党支部、社区居委会、社区工作站、小区业主委员会、小区物业公司吸收进来,形成了一个党支部领导下的社区协商合作网络。议事协商委员会设主任1名,由社区党支部书记兼任,副主任、委员各10人,每年至少召开6次会议,主任会议每月召开1次,从制度上保证了协商工作的经常性和重要性。从实际效果看,由于有了定期的交流、沟通和协商,社区许多工作都能顺利开展,…     

苏州市平江区:政府为居委会减负出实招

从2004年开始,江苏省苏州市市委办公室、市政府办公室就联合颁发了《关于减轻社区居委会工作负担的若干意见》,提出要尊重社区居委会的群众自治组织性质,开辟社区居民自治的广阔空间。3年来,苏州下属各市(区)都在积     

社区居委会缺乏人才怎么办

某社区居委会工作人员来信咨询：我们社区居民委员会的人手一直不足,现有的居委员成员普遍存在工作能力不强、综合素质较为一般的问题,严重制约了社区居民委员会工作水平的提高,也与和谐社区建设的新形势、人民群众的新期待、社区居民委员会承担的新任务不相适应。请问,在扩大社区居民委员会工作人员来源渠道方面,有哪些规定？     

居委会组织法直面民主听证

“任何组织和个人不得指定、委派或者撤换居民委员会成员。”“政府及其有关部门需要委托居委会承办的事项,应提供必要的经费和条件。”“选举居民委员会应当召开选举大会,由全体有选举权的居民、户的代表或居民小组选出的代表过半数投票,选举有效。”……这些条款是最近正在修订的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》中新增加的内容。草案共32条,分别针对社区民主选举、民主决策、居务公开以及居委会与有关组织的关系问题作了修订和完善。2004年12月17日,民政部又针对此草案专门召开了听证会,邀请了一些社区居民、居委会和街道办事处的…