重庆两年内将解决300万农民工户籍

不久前．作为我国统筹城乡综合配套改革试验区之一的重庆市出台了《关于2010年统筹城乡综合配套改革任务的通知》，通知指出，重庆市2010年将重点开展“万元增收”、“双轨住房保障”、“户籍改革”、“土地科学利用”、“要素流通”、“城乡养老保险”等六项重点改革。     

中国城乡社会保障制度衔接初探

时至今日 ,中国社会保障制度改革的整体倾向仍然是沿袭计划经济时代所形成的城乡迥异且相互隔离的“二元”社会保障制度 ,改革实践和理论研究仍然未能突破城市和乡村社会保障制度改革和建设两个独立的小圈子 ,这是中国社会保障制度改革的一大误区。１ 消除城乡壁垒打破城乡二元社会保障结构、推动城乡社会保障制度的有机衔接是消除中国社会城乡壁垒的突破点。改革前中国工业化的积累主源始终没有转移到轻工业和基础工业上去 ,一直由农业和农村肩负这一重任。有关研究表明 ,从１９５２年到１９９０年 ,中国农业通过税收方式、“剪刀差”方式…     

村庄合并社区德州探路

村庄合并社区建设就是农村改革的“敲门砖”．统筹城乡发展牵一发而动全身的“牛鼻子”。     

创新创优提质提效 全面统筹城乡发展——义鸟市统筹城乡发展调查报告

义乌市在推进城乡一体化进程中，始终注重从实际出发，围绕“国际商贸名城”的发展定位，坚持以工哺农、以商强农、以城带乡、城乡融合，坚持“利民、富民、惠民、安民、新民”的发展理念，通过开展城乡规划建设一体化、城乡产业发展一体化、城乡基础设施一体化、城乡社会事业一体化、城乡社会保障一体化、城乡生态环境一体化“六个一体化”工程，城市化加速推进，城市文明加速普及，城乡加速融合，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。已被联合国等国际权威机构确定为世界第一大市场，被国务院批准为国家级首个综合改革试点。     

推进"省管县"体制改革的可能与实践

进入新世纪,城市经济获得了巨大发展,但是城乡差距和矛盾日益突出。从区域经济发展方面来说,县域经济正在成为各地竞相发展的战略重点,但是“市管县”体制对县域经济发展的制约作用却越来越明显。因此,为了落实科学发展观,统筹城乡发展,培育新的经济增长点,必须改革“市管县”体制,不断推进“省管县”体制改革。一、改革“市管县”体制,推行“省管县”体制的理论依据首先,必须明确一个基本概念:我们要改革的“市管县”体制中的“市”特指“一般的地级市”,而不含宪法中所规定的“直辖市和较大的城市”。1.生产力理论(决定论)。影响行政结构…     

潼南大步走在统筹城乡发展道路上

在重庆获准为国家统筹城乡发展综合改革试验区，科学布局“一圈两翼”，加快建设“1小时经济圈”的大背景下，潼南及时跟上节拍，把快速发展城镇经济、增强城市带动农村的能力当成最为可行的发展选项，将城乡一体化发展作为奋起崛起、跨越赶超第一举措，“求突破、大发展、上台阶”，大步走在统筹城乡发展的道路上。     

公共服务统筹九龙坡率先试点

重庆城乡统筹必须在两大方面取得突破；全市产业统一规划，以实现可持续发展；就业、教育、医疗、保险等公共服务均等化。 重庆市第三次党代会已确立了“一圈两翼”的城乡一体化产业发展道路；而在公共服务方面，今年5月，重庆九龙坡区被市政府批准成为”全市城乡统筹发展综合改革先行示范区”，成为全市首个率先试点城乡统筹区。     

城乡一体化的制度设计和制度创新

成都经过多年的无间断实践，形成了一套完整的关于城乡一体化改革的经验：三个集中、六个一体化、四大基础工程。目前，成都统筹城乡试验已经步入了“深水区”。     

成都探索“土地银行”

“土地银行”正在成都市渐行渐近。6年前,成都市开始自发进行城乡一体化改革试点,2年前,国家确定成都为统筹城乡综合配套改革试验区,成都对改革的重点领域和关键环节有了新的认识和突破。进入2008年之后,成都经过长达大半年的解放思想大讨论,在土地制度创新和土地资本化问题上取得了重大突破,随即开始探索“土地银行”。     

湖南

深入推进长株潭“两型社会”试验区改革建设．规划和实施好试验区第二阶段的改革建设．着力实施好湘江流域综合治理和保护、“两型”产业振兴、基础设施建设、节能减排全覆盖、示范区建设、城乡统筹示范、长株潭公交一体化及“三网融合”等八大重点工程。加快建立“两型”产业体系．     

让县域经济发展华丽转身

今年是全面深化改革之年,改革贯穿于经济社会发展各个方面和全过程。而县域经济处在宏观经济和微观经济的“结合部”、城市经济和农村经济的“联结点”,既是沟通上下、联结工农的重要纽带,也是统筹城乡、强市富民的基本单元,更是改革大有作为的重点领域。     

8月1日，重庆第一本“农转城”户口薄发出

7月26日．重庆市人民政府发布了《关于统筹城乡户籍制度改革意见》，与之配套的《农村土地退出与利用办法（试行）》、《社会保障实施办法（试行）》、《农村居民转户实施办法（试行）》3个文件也于同期颁布。“1＋3”方案将是重庆统筹城乡户籍制度改革一次重大的改革突破和有益尝试。     

"十一五"期间统筹城乡发展加快社会管理体制创新的思路研究

“十一五”时期统筹城乡发展的难点是“三农”问题，而“三农”问题必须跳出“三农”来解决，这是“十五”以来不断深入的农村农业改革实践得出的共识。     

论数字集群通信在统筹城乡信息化发展进程中的作用

2007年9月25日，重庆市在成为全国统筹城乡综合改革配套改革实验区不久，再次成为先行先试的探索者，这一次是在信息化领域。经信息产业部和国务院信息化工作办公室批准，重庆成为了全国第一个统筹城乡信息化实验区。在重庆进行统筹城乡信息化实验，是我市全面贯彻落实科学发展观，实现建设西部重要增长极、长江上游地区的经济中心和统筹城乡发展的直辖市的战略目标，探索消除“数字鸿沟”新路子，推平城乡“高墙”，让信息化成果惠及全社会，促进城乡统筹协调发展的重要举措。     

京粤不谋而合：向城中村改造要地

在刚刚结束的2010年北京两会上．北京市政府工作报告提出．要加快城乡结合部改革发展．总结推广北坞村、大望京村和旧宫镇的成功经验．今年将整体启动50个重点村的城乡一体化建设．同步推进“城中村”改造。     

崭新的理程碑

2007年初夏，历史再次选择重庆——全国统筹城乡综合配套改革试验区“花落”巴渝大地，重庆成为中国以省级为行政单位的第一个综合配套改革试验区。由此，在设计中国改革走向的综合配套改革新版图上，重庆、成都，与先行者上海浦东新区、天津滨海新区，呈三足鼎立之势，重庆成为中国统筹城乡综合配套改革的“开路先锋”。     

成都户改：将出现“全国第一批拥有自己土地的市民”

近日,成都正式出台《关于全域成都城乡统一户籍实现居民自由迁徙的意见》,将在2012年实现城乡统一户籍。居民凭合法固定住所证明进行户口登记,户口随居住地变动而变动．市外人员人户享受与本地居民同等的待遇。与目前很多地方“以土地换社保”以及重庆市此前出台的户籍改革3年过渡期相比,成都市此番改革更加彻底,农民将“带着土地”进城。用北青报评论所说的,他们将成为“全国第一批拥有自己土地的市民”。     

农民变市民：重庆试解“九连环”

引起全国轰动的重庆户籍改革，目标是在10年内让1000万农民转户进城，作为全国统筹城乡改革试验区建设的重要内容，权益、福利、土地……这尤如“九连环”式复杂难题该何去何从？     

城市建设要运用好环境艺术的张力——以吴江市城乡一体化建设为例

2008年底,吴江市随苏州被列为全省城乡一体化改革试点后,鲜明提出“全面贯彻、体现特色、力度更大”的工作要求,以生态为资源,以低碳为依托,以城市文化为主题,努力塑造江南水乡全新的城乡一体化新形象。吴江市作为江南城市形象的典型代表,集合了其独特的水乡文化优势,在高速发展的城市化进程中,不断增强“乐居吴江”的城市魅力。     

六指街加快现代农业发展的实践与思考

六指街是黄陂区的农业大街,版图面积237平方公里,人口9．8万,辖58个行政村,2个社区,耕地面积15万亩。近几年来,他们把握统筹城乡发展带来的“农村人口要进城、工商资本要下乡”和“农业基础要牢、农业生产要发展”的总体趋势和基本要求,借助“全省新农村建设示范区”和全国农村产权制度改革的试点机遇,积极推进农村土地经营权流转,为统筹城乡发展、建设现代农业提供了可资借鉴的经验。