大都市发展转型中的政府治理机制创新：问题与对策研究

城市化的推进要求实现大都市发展转型。大都市发展转型主要在经济、政府和社会三个领域展开,其中政府转型处于主导地位。大都市发展模式转型和政府转型构成了一种动态、系统的过程,只有通过动态、系统的政府治理机制创新才能实现。大都市政府治理机制是治理理念、主体和行为的统一体。当前大都市政府治理机制的创新还存在着治理理念转变不到位、治理主体间合作受限和治理行为不够优化等问题。推进大都市政府治理机制创新需要促进大都市治理理念更新、大都市多元治理主体的合作和大都市政府治理行为的优化。     

全域统筹视角下的青岛市新型城镇化路径选择

加快推进新型城镇化是推动“四化”同步发展的重大任务,也是青岛市“十二五”发展目标能否顺利实现的重要决定性因素.近年来,青岛市的城镇化水平和质量均得到了较大提高,但与国内先进城市相比、与实现全域城镇化目标的要求相比仍有较大差距.文章从分析青岛市新型城镇化现状入手,提出了加快推进全域城镇化的几条路径.     

河南省丘陵山区县域全域旅游发展模式研究

自2016年习近平总书记提出发展全域旅游以来,河南省丘陵山区部分县市进行了积极探索,主要通过做好顶层设计、围绕山水特色做文章、挖掘地方特色文化资源、提供旅游发展要素保障、打造大中小相结合的旅游项目集群,促进了县域全域旅游的快速发展,为乡村产业振兴找到了一条新的路径。在党中央提出全面推进乡村振兴的时代背景下,总结梳理全域旅游发展获得显著成效县域的经验与做法,从中厘清县域全域旅游发展的基本理论、基本方法、主要着力点等问题,有益于为类似地域发展全域旅游提供参考和借鉴。     

积极推进城市化与土地使用集约化

我国当前积极推进城市化和实现土地使用集约化都具有必要性和紧迫性。积极推进城市化从表面上看会增加城市用地，但从总体上看，却与耕地减少呈负相关关系，与土地使用集约化呈正相关关系。积极推进城市化一方面可使我国城市化滞后的状况得以缓和，实现城市化与工业发展的动态平衡；另一方面将使我国土地使用集约化的水平得以提高，是解决我国耕地永续使用和可持续发展难题的重要思路之一。     

中国工业化与城市化：世纪之交的战略构建

中国工业化、城市化正处于相互调适的发展阶段；在未来世纪之交的２０一３０年时间内，中国工业化、城市化发展应编结出工业化与城市化协调推进、农村剩余劳动力就业空间扩张、结构调整与结构转换、农村发展与城市发展同步的新构架并依此逻辑推进。中国工业化─—城市化阶段发展战略是促进中国社会由以初级产品生产为主的乡村经济阶段进入结构高级化的发达阶段，由传统落后的乡村社会转化为现代先进的城市化社会。实现这一战略目标具有完全的现实性和科学的可行性。     

中国城市化理论新模式的建构

中国已经进入了"城市社会来临"的时代。借鉴西方城市化的理论与实践经验,中国需要从三个层面进行城市化战略的创新:一是顶层设计理论创新。需要对中国全域城市化格局进行全面、整体性的重新规划,使之形成全域性城市化网链体系。重点建立300—600公里宽的沿海城市现代化示范区,建构和规划"合纵连横"式的流域城市带。二是中层理论与应用设计创新。在"人与自然和谐为本"的理念指导下,建构"循环社会型城市化"发展模式。根据中国区域差异过大的国情实际,创新区域性城市化的分类指导策略,采取"五种城市化道路并举"的战略。其核心是理论与战略应用的系统性、层次性和分类指导性,不同地区的城市可根据市情和区性,或并用并举,或分类分层应用,或单一建构。三是终极价值理论创新。创造中国城市化和城市现代化的理想类型,通过"有机城市秩序"的建构,实现中国传统文化中"天人合一"的城市发展理念。     

全域旅游视角下的生态旅游开发模式研究

在供给侧改革的大背景下,国家旅游局提出了全域旅游的发展理念,成为我国当前旅游开发的核心指导思想,而以可持续发展为宗旨的生态旅游在全球倡导绿色消费的环境下地位日渐凸显,对我国旅游业的健康、可持续发展有着重要意义.在我国以全域旅游为指导开发生态旅游既符合国情选择,也是我国旅游业本身发展的大势所趋.以全域旅游为视角构建生态旅游开发模式,探索全域旅游理念下推进我国生态旅游开发的新路径,为旅游产业模式的创新提供一定借鉴和启示.     

经济发达地区超越自我的创新发展之路——对江苏省无锡市的调查与思考

实现十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，我国的经济发达地区首先应当创新发展思路，实现率先发展。发达地区创新发展，关键是要构建一个全社会创新体系，通过制度创新、科技创新、社会人文创新和环境创新来实现经济增长方式的转变。重点是要通过推进经济的国际化、市场化、产业高度化和城市化来增强发展动力，全面提升综合竞争力。     

加快我市工业园区建设的思考

园区建设是加快我市新型工业化、城市化、现代化建设的重要途径，也是实施市委市政府提出的“以旅游经济为中心、工业经济为支撑”发展战略的重要举措。通过加快园区建设。推进工业布局调整，全面提升和优化产业结构，增强区域经济竞争能力，是我市实现“三最”目标的一项重要战略任务。     

三大深层次就业矛盾

张孝德撰文指出，目前在推进城市化中存在一些认识上的隐患：其一，将城市化的推进过程纳入计划模式的控制下。在“城市化=城市补课性的规模扩大化”的认识下，陷入了将城市化理解为单纯的城镇建设，进而将城市化推向计划模式的危险。有些地方甚至明确提出了实现城市化必须达到的一系列计划指标。     

构筑新平台 实现大跨越——屯溪区阳湖镇江南新城建设工作巡礼

如何在推进中心城区新安江南岸城市化建设中，找准自己的发展方向?既服务好城市建设，又发展好镇域经济。阳湖镇党委、政府确定的思路简洁而明晰：以十六届三中全会提出的“统筹城乡发展”的精神为指导，紧紧围绕工业化、城市化这两条主线，做强工业经济，做大城市南区。     

美国大都市区的发展与管理

大都市区是城市化发展到一定阶段的产物.本文通过分析指出,20世纪美国城市化的主导趋势是大都市区化,但大都市区发展中由于行政分割也面临种种区域性的矛盾和问题.文章着重阐述了美国大都市区实行区域协调管理的做法和经验,及对浙江城市化发展和强化城镇密集地区协调管理的启示.     

加快东北地区城市化进程应处理好几个关系

振兴东北,实现东北地区新型工业化,必须同时推进东北地区的城市化。要保证东北地区城市化快速健康发展,就要把东北地区作为一个整体来规划、推进,并妥善处理好几个重大关系:城市化与农村发展的关系;发展大城市与发展中小城市的关系;城市化与产业化的关系;发展沿海城市与建设腹地城市的关系。     

桂林市城市发展的环境问题及解决的法律机制

中小城市的发展是推进我国城市化进程的重要因素,也是我国全面建设小康社会和实现现代化的必经阶段,但在城市化进程中,日益严重的环境问题给城市化发展带来了重重障碍.通过对桂林市在城市化发展建设过程中出现的环境问题及产生原因的分析,提出法律解决途径,以使我国中小城市的环境在城市化发展中得到更好的保护.     

珠江三角洲地区的镇域规划新探

珠江三角洲地区经济发展迅速乃举世瞩目，农村城市化是其发展的必然趋势。本文认为：在编制镇域规划时，应树立农村城市化的指导思想，大力发展“三高”现代化农业，建设工业小区，选择成片开发、梯度推进的开发模式、借用城镇地域组织方法，才能达到镇域规划指导经济建设，加快实现农村城市化的目的。     

用大手笔推进江苏经济结构的空间调整

经济结构调整以空间结构调整为关键。江苏经济结构的空间调整可以通过加快区域城市化发展，大力推进第三产业，创建高标准产业区和经济开发区，组建大型区域市场来实现     

统筹整合建设全域生态旅游省——以打造“国际集美节”为例

福建旅游以推进全域生态旅游省战略,迎接新时代人民群众日益增长的旅游需求与不平衡不充分的旅游发展的挑战。全域生态旅游省建设的核心理念是统筹整合。厦门市集美区以研学游、亲子游为突破口,统筹整合当地旅游资源,打造"国际集美节",取得良好成效,成为全省县(区)级推进全域生态旅游的"领跑者"。其典型的做法是:全域生态旅游理念引领、全产业链跨界融合、全媒体营销突破、全行业市场化驱动、旅游成果全民共享。打造"国际集美节"的实践为推动福建全域生态旅游省建设提供了新的思维和视角。     

辽宁城市化进程及战略模式分析

辽宁城市化水平一直居于全国各省区前列,但20世纪90年代以来,辽宁城市化进程却明显放缓,城市化率的提高幅度与全国及东部沿海各省的差距在不断拉大。未来15年,我国城市化将继续保持快速推进的势头,辽宁应将城市化战略作为经济社会发展的主体战略。其战略取向应调整为"合理发展特大城市,注重发展大城市,大力发展中小城市,积极发展小城镇";选择构建以沈阳为中心的中部城市群和都市圈,大力推进农村城镇化,实现城乡互动共同发展目标模式;注重落实科学发展观,按照构建和谐社会、和谐辽宁的要求,充分尊重和保护农民的利益,实现发展的和谐、和谐的发展。     

构建厦漳泉大都市区的理论思考和个案比照

在世界范围内,城市的发展经历了从传统城市化向新城市化过渡的结构性转型,在此过程中,出现以城乡统筹发展为主要特征的大都市区。本文从把握区域城市化发展一般规律的角度入手,选取在大都市区发展中较为典型而成熟的美国旧金山湾区和荷兰兰斯塔德地区进行个案分析,再与我国的闽南地区进行比较研究,最后得出结论认为,闽南地区即将进入以大都市区为主的新城市化阶段,要尽早划定厦漳泉大都市区,从城乡统筹的角度规划整个区域的发展。     

论大都市郊区的城市化道路

自上世纪80年代以来,以城市的规模扩张和结构优化为基本特征的城郊工业化、城市化发展模式开始在我国蓬勃兴起。城郊由于紧紧靠近中心城区,比远离城区的一般乡村具有更强区位的承接优势,很容易承接中心城区的聚集和扩散效应,因而城郊的城市化、工业化更加有利于核心城区城市发挥其带动功能。在当前我国的城市化过程中,一方面是城市化率总体还不高,低于发达国家经济发展同期平均水平,另一方面在我国的一些大都市又表现出比较严重的城市病,探索大都市郊区的城市化道路对化解城市病和引导我国城市化健康快速发展具有十分重要的意义。