现代大学制度建设与大学发展战略

建设现代大学制度是未来我国高教改革和发展的主题,也是我国大学发展战略的主要内容之一.我国现代大学制度建设面临的诸种挑战需要战略规划,现代大学制度建设的复杂性和动态性为大学发展战略规划提供了可能.坚守现代大学精神,确定大学的双重组织属性,理顺和落实不同发展阶段各利益主体间的关系,加强和深化对中国高等教育国情的分析和研究,是推进现代大学制度建设的基本战略方向.     

大学教育基金与现代大学制度

大学教育基金在美国已有超过100年的历史,它对美国高等教育的发展和现代大学制度的建立产生了重要作用,使美国产生了众多世界一流大学,成为现代大学制度最成功和最具代表性的典范。美国大学经验表明,大学教育基金已经成为现代大学制度的基本特征之一。目前,我国已经把建立现代大学制度确定为高等教育发展的战略目标,如何借鉴美国经验,利用大学教育基金建立有中国特色的现代大学制度已经引起社会各界的关注。国内大学教育基金无论在数量上,还是基金资产规模上都处在起步阶段,但经济总量的持续增长和社会财富的不断积累给大学教育基金的发展提供了可能。本研究总结了国内大学教育基金存在的治理结构缺陷、缺乏信托责任和重募集、轻管理等问题,提出政府和教育管理部门应当完善与公益慈善相关的税收制度、鼓励社会捐赠,建立包括基金会设立、基金治理、基金资产管理和分配使用等方面内容的制度体系,规范大学教育基金的运行并对其实行必要的监管,支持社会力量参与大学教育基金的监督与评估。     

论现代大学制度的公正性

公正性是一切社会制度的核心价值,现代大学制度既具有一般社会制度的共同价值,又具有维护现代大学公正性的特殊价值。现代大学制度公正包括程序公正和实质公正两重含义,由于历史与现实的原因,现代大学制度存在公正性危机。化解危机之道,现代大学建设应当树立公正价值理念、落实公正主体地位和保障程序公正与实质公正的统一。     

现代大学制度视域下坚持中国共产党的领导探析

坚持中国共产党领导,是坚持社会主义办学方向、办好人民满意大学的有效保证,是中国特色现代大学制度必须坚持的基本原则。把坚持党的领导与完善现代大学制度联系起来,依法落实党委领导地位,合理设置大学理事会或董事会,科学制定大学章程,使坚持党的领导与现代大学制度相互促进、融为一体,这是完善中国特色现代大学制度的关键所在和重要举措。     

我国现代大学制度建设研究综述

一、现代大学制度建设的先导:选择理念支撑 研究者们普遍认为,理念和制度是不可分割的,现代大学制度建设必须以现代大学理念为先导.邬大光认为,大学制度的选择和建立,在更深层次意义上,是对大学理念的一种选择,任何一种大学制度构建的背后,都有一定的大学理念支撑,在我国现阶段,对现代大学制度诉求的背后,隐含着深刻的对现代大学理念的诉求.张德祥认为,构建现代大学制度缺不了现代大学理念,没有理念,这个制度是缺乏根基的,现代大学制度就是在现代大学理念的支配下,建立起来的新型大学治理制度.     

现代大学制度的构建与完善——组织结构的视角

从学科结构及管理结构两个维度探讨大学组织,其冲突类型主要包括学院或学科之间的冲突、行政职能部门之间的冲突及学院与行政职能部门之间的冲突。构建与完善现代大学制度,需要倡导服务导向的扁平化式的组织结构模式,需要建立利益相关者参与的组织决策制度,需要过渡到更为关注组织中人的发展的组织文化建设阶段。     

构建现代大学制度中的关键问题与对策研究

构建现代大学制度是当前我国高校努力的方向和目标,而当前构建现代大学制度,关键在于不断推进高校内部管理体制改革,不断扩大学校办学自主权。因此,主要针对如何推进高校内部管理体制改革、不断扩大高校办学自主权两个核心问题展开系统研究,并结合存在的问题,提出相应的对策。     

建立现代大学制度的当下困境

学术自由、大学自治既是现代大学制度的核心和基础,也是我国建设世界一流大学与创新型国家的前提.然而,长期以来,这种理论上的认识与表述并没有在我国转化成实践中的政策与行动.个中原因既有学术界自身的失范,也有管理者认识上的误区.本文从学理与现实的维度对这些问题进行了较为深入的分析.     

关于构建现代大学制度的设想

社会主义市场经济体制在我国的确立和完善 ,将影响乃至决定现代教育的改革和发展。高等教育的改革要适应社会主义经济体制改革、发展的需要 ,必须构建现代大学制度 ,通过创设多元投资主体和法人治理结构 ,使高等学校成为自主办学、为社会经济发展提供智力支持和培养合格人才的真正法人主体     

新形势下高校总会计师制度在现代大学制度建设中的价值

构建和完善现代大学制度建设,实现高等教育可持续发展,是社会主义市场经济条件下教育国际化大趋势下高等院校的必然选择。在高校现代大学制度的建设中,不断建立和完善高校总会计师制度,选拔有丰富的财务专业知识及经验的内行专家担任总会计师,行使总会计师的各项责任,发挥总会计师在高校管理中的权威领导作用,是非常必要和可行的,总会计师制度的价值随着形势的发展将会日益得到发挥和体现。     

生命力建设视野下大学治理结构的滞后与重塑

大学的治理结构支撑着大学的教育质量并维系着大学的生命力。在把我国建设成为高等教育强国的进程中,改变我国大学的治理结构中存在的一些滞后现象,是我国高等教育发展的必然要求,我们探讨大学治理结构的根本目的是建立现代大学制度。从生命力建设这个视角不仅可以看出现阶段我国大学治理结构滞后的一些原因,还可以为重塑我国大学治理结构提供一些值得参考的路径。以生命力建设为视野来研究大学治理结构,不仅是提高教育教学质量的现实需要,更是建设高等教育强国的现实呼唤。     

马克思与现代柔性管理

自资本主义工业社会以来,异化劳动使人丧失了劳动的快乐,劳动成为苦役。这种状况伴随现代科技文明的发展不仅没有消除,反而进一步加剧。柔性管理所带给人的"自由"、"自我实现"对于消除异化劳动造成人自身的异化,使人拥有真正意义的人的生活,具有不可忽视和不可低估的价值。基于此,可以提出:马克思的异化劳动理论与柔性管理在人本主义基点上是一致的。     

学术自由的实现与现代大学制度的建构

学术自由的实现与现代大学制度的建构密切相关 ,学术自由的实现是现代大学制度矢志追求的目标。学术自由的实现既包括“外在自由”的实现又包括“内心自由”的实现 ,故学术自由实现有内外两个尺度 ,外在的尺度主要体现为保障学术自由的政策法规在多大程度上得到完善 ;内在的尺度则表现为学术自由作为一种理念在多大程度上得到认同。中国建构现代大学制度既要完善旨在保护学术自由的外在制度 ,又要培育以学术自由精神为核心的内在制度。     

理念、制度与行动——关于现代大学制度建设的思考

大学理念、大学制度和办学行动,应该具有内在的统一逻辑和价值标准.一个好的大学应该在三者之间获得统一,构成现代大学制度建设的基本要素.理念的形成基于对大学功能、对高等教育规律、对社会需求的现实与未来发展的认识与把握;现代大学制度,从目标角度可以归为“党委领导、校长负责”领导体制、大学内部管理方式及其权力划分体制、学术事务管理体制、具体制度建设四类,在制度建构中要正确处理外部关系与校内关系;行动就是实践——将现代大学理念的精神落实到制度建设、教学研究、管理活动和后勤保障之中.因此,要以“大学章程”制定为契机,完善内部治理结构,积极推进“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的现代大学制度建设.     

法治视域下的现代大学制度建设

我国的大学制度历经政治化、行政化和法治化三种形态,现代大学制度呈现法治化形态。与法治建设一样,现代大学制度建设是由政府自上而下推进的,两者具有时间上的同步性、路径上的相通性。中国法治实践正在描绘的一幅可能的法治图景是：从法律制度的完善到法治理念的凝练再到法治文化的型塑。这个法治图景对现代大学制度建设具有指引性,现代大学制度建设因而也将从三个层面实现法治构造,即以大学章程为核心的现代大学制度体系建设,以依法治校、以人为本、学术自由、主体平等为重点的现代大学理念建设,以理性文化和权利文化为基础的现代大学文化建设。     

民办高校建立现代大学制度探讨

在分析国内民办高校现行管理制度的基础上,参照国际上知名私立大学成功的管理制度,提出了在我国民办高校建立现代大学制度的必要性及可行性,为进一步规范民办高校的管理,建立规范的现代大学制度,进一步提高民办高校的办学水平和办学实力提供管理制度上的借鉴。在此基础上,提出民办高校建立现代大学制度的两个政策问题。     

基于大学章程视域的大学内部治理

一场备受瞩目并令人期待的高等教育改革正在多方试点和积极酝酿中。大学章程作为现代大学制度改革的重要载体被推至最前台。通过大学章程的制定或修订完善,不仅可以厘清大学与政府、与社会等外部关系,实现大学自治,更重要的是,藉此解决大学内部治理中政治权力与行政权力、行政权力与学术权力、学校权力与学院权力等改革之关键问题,回归大学的本真,使大学步入良性发展的轨道。     

建立现代大学制度促进民办高校发展

我国建立现代大学制度迫在眉睫,但我国高校现有的教育体制、模式和观念上的束缚可能是其难以建立的重要原因.分析现代大学制度的相关改革措施,可以发现民办大学独特的办学体制和机制是建立现代大学制度的巨大优势.与改革公立高校相比,大力发展民办大学将是我国建立现代大学制度的一条更为便捷和有效的途径.     

从共同治理视角看中国现代大学制度建设

建立现代大学制度是近来学术界讨论的热点话题之一.共同治理理论是在利益相关者理论基础上提出的,最先用于公司治理领域,后来发展到社会、资源、教育等相关领域.针对目前中国大学制度存在的弊端和大学实施共同治理的优势,实施政府主导的利益相关者参与的共同治理模式可以更好地构建符合中国国情的大学制度.共同治理模式包括公众参与机制、谈判决策机制、激励监督机制和市场反馈机制四个机制.     

走出控制与自治之争——现代大学制度下政府与大学关系的重新定位

落实和扩大大学办学自主权,实现政府控制与大学自治之间的平衡,既是当前中国高等教育管理体制改革的重要任务,也是重塑中国政府与大学关系的关键切入点.在强调共同治理的现代大学制度框架下,政府与大学之间的关系应当主要体现为合作伙伴的关系,这是平衡双方关系的最佳选择.政府和大学双方都要转变思路,努力从争权走向合作,走出控制与自治之争,为了实现共同的目标和彼此的期望而紧密合作.