人文生态的优化与中国的反贫困战略

人文生态的优化与中国的反贫困战略高长江２０世纪即将落下帷幕,中国的反贫困斗争已经到了最后的攻坚阶段。能否如期实现国家“八七”扶贫攻坚计划和“九五”计划提出的在本世纪消除贫困的目标,现在不仅需要加大扶贫攻坚的力度,更重要的还在于重新审视当代中国贫困问题...     

以人为本,构建科学长效的反贫困战略机制

贫困问题是制约我国经济发展和社会稳定的核心要素,反贫困战略的实施是一项贫困人口与区域经济协调发展的系统工程。目前,我国反贫困战略的实施还存在体制、机制、观念等方面的问题。为此,应优化反贫困战略机制,加快社会保障、社会救助等立法建设;深化经济体制改革,为实施反贫困战略创设良好的运营环境;以人为本,综合提升贫困人口的自身素质、竞争能力和收入水平。     

用科学发展观指引文化大发展大繁荣——宁夏文化建设的调研与思考

促进文化大发展大繁荣是实践科学发展观的战略任务。把科学发展观的基本内涵和基本要求贯穿到宁夏文化建设的具体实践中去,要构建核心价值体系,进一步解放思想;加大政策扶持力度,加快文化基础设施建设;不断完善公共文化服务体系,全力打造文化精品工程,充分挖掘文化资源潜力,策划实施重大文化活动项目。     

依法保障宁夏可持续发展战略的实施

实施可持续发展战略需要强有力的法制保障，这在宁夏显得更为重要和紧迫。要充分利用民族地区的立法自治权，加快制定一批地方性法规，当前尤其要依法加大控制人口增长的力度，制定有关小流域治理的法规，同时强化检查监督，加强执法工作。     

中国西部农村反贫困的制度创新

本文在论述了中国西部农村反贫困的成就和当前存在的主要问题的基础上,对西部反贫困的几个制度创新问题进行了分析研究:(1)按照新时期的特点对反贫困战略作新的调整;(2)建立覆盖广泛的农村社会保障制度;(3)调整宏观收入分配制度,加大对西部农村反贫困的财政投入;(4)以农户能力开发为重点,实施教育扶贫计划;(5)改革劳动就业制度,为西部农民创造更多的非农就业岗位;(6)提高农民组织化程度,推进生产组织结构的创新。     

加大转移支付,努力培植财源,加快宁夏开发

宁夏要加快发展,从财政角度讲,一方面要深入分析宁夏的实际财力状况和财力需求矛盾,及其作为民族贫困地区加快发展所需外部条件的理论、政策和法律依据,以充足的理由争取中央加大对宁夏财政的转移支付力度,使开发项目的实施取得资金上、政策上的切实支持与保证;另一方面,要进一步研究如何从可持续发展的角度出发,使开发项目的实施与地方财源的建设结合起来,以期通过一个时期的发展,形成宁夏自身可依赖的宽阔稳定、结构合理、充满活力的财源群体,为宁夏的长期发展构筑坚实的财力支持。　　1加大财政转移支付力度是加快宁夏开发步伐的必要条件…     

中国农村贫困问题与反贫困战略对策调整

近年来 ,随着反贫困的深入 ,我国的贫困状况发生了新的变化 ,表现出新的特征。本文全面审视了中国政府的反贫困战略及遇到的问题 ,提出了反贫困战略的对策调整。     

中国西部地区农村贫困与"教育反贫困"战略的选择

本文提出的问题是"在'十五'计划中期的中国西部农村,哪些特征因素影响农户的贫困状况?选择什么样的反贫困战略?"通过对2004年2至4月进行的大型调查的分析研究,我们将贫困线设定在每人每年637元的收入水平,得到了西部农村贫困人口的基本估计.从理论与实践的结合分析的结果表明,西部地区农村产生贫困的主要原因是"教育贫困"和自然环境、经济结构、历史因素等构成累积的贫困恶性循环.在这种情况下,必须选择"教育反贫困"战略.本文立足于这一点,对中国西部农村"十一五"期间"教育反贫困"战略的实施问题进行探讨.     

跨入21世纪宁夏区域经济发展战略的思考

本文分析了宁夏经济发展的区域优势及所存在的弊端,提出宁夏区域经济发展的总体战略。对总体发展战略在各地区的战略布局进行了研究和探讨,提出了保证区域经济发展战略有效实施的改革开放的战略措施。     

广西南昆铁路沿线地区反贫困战略研究

广西南昆铁路沿线地区是我国贫困人口集中的地区之一。南昆铁路的全面开通和西部大开发战略的实施 ,给广西南昆铁路沿线地区反贫困带来了前所未有大好机遇 ,但也面临“五差”的严峻挑战 ,适时实施“六大”战略是取得反贫困工作胜利的关键。     

我国实施可持续发展战略过程中存在的主要问题与对策

我国实施可持续发展战略存在的主要问题是：思想观念落后;科教兴国战略落实不够;资源浪费、环境污染没有得到有效遏制。实施可持续发展战略的基本对策应该是：转变思想观念;坚持可持续发展的公平性原则,把发展作为核。C内容;认真落实科教兴国战略,推动可持续发展战略的实施;建立和完善资源管理的法律、法规体系;加大环境污染治理的力度,走以防为主,防治并举的道路。     

宁夏高校参与西部大开发的科技发展思路

西部大开发为西部高等学校带来了前所未有的发展机遇。宁夏高校要力争在西部大开发战略中进一步解放思想 ,更新观念 ,加大改革力度 ,强化激励机制 ,结合自身的实际 ,发挥自己的优势 ,成为西部大开发中宁夏地区所依托的重要的人才培养基地、知识与技术创新基地、科技成果产业化基地以及西部大开发的思想库和理论库     

寧夏高校参舆西部大開發的科技發展思路

西部大开发为西部高等学校带来了前所未有的发展机遇.宁夏高校要力争在西部大开发战略中进一步解放思想,更新观念,加大改革力度,强化激励机制,结合自身的实际,发挥自己的优势,成为西部大开发中宁夏地区所依托的重要的人才培养基地、知识与技术创新基地、科技成果产业化基地以及西部大开发的思想库和理论库.     

全球化视野下广东义务教育现代化的思考

从全球化视角看,重视教育的公平和质量是世界义务教育发展的两大趋势,而进入"后普九阶段"的广东义务教育需要从量的扩张向质的提升转变,由注重效率向注重公平转变,由硬件建设向内涵发展转变。广东义务教育现代化重点创新领域是:积极推进义务教育标准化学校建设,均衡办学条件;坚持制度创新,建立城乡、校际间教育资源共享机制;树立素质教育观、创新教育观,实施义务教育质量战略;积极改革基础教育课程和教学方式;加大对弱势群体的扶持力度,积极发展学前教育。     

宁夏农村开发移民的人口结构及社会影响

农村开发移民是一种特殊的人口迁移形式，它把人口迁移与资源的深度开发和反贫困有0机结合，通过人口迁移，合理调整人口的分布格局，重新配置资源，使贫困人口从中受益，从而实现反贫困的目的①。从1984年开始，宁夏成功地实施了吊庄移民，组织南部山区人口向北部J！Q区及山区     

宁夏开发红色旅游的几点思考

“红色旅游”是近年来迅速发展起来的一种特殊的旅游活动。宁夏发展红色旅游有着良好的资源条件,开发红色旅游对宁夏发展有着积极的作用。本文在对宁夏红色旅游资源基本概况及其开发现状进行概述的基础上,提出宁夏发展红色旅游的旅游产品构建及开发定位。最后进一步探讨了宁夏红色旅游资源开发利用中的问题,并重点提出宁夏发展红色旅游的战略措施。     

基本公共服务减贫作用机理研究

随着反贫困的不断推进,基本公共服务水平提升和均等化进入人们的视野.研究发现,我国贫困地区的基本公共服务发展十分滞后.贫困地区基本公共服务缺失的原因主要有:经济发展战略与社会发展战略不统筹、政府基本公共服务部分“卸责”、财政资源非平衡分配.基本公共服务减贫的作用机理在于:通过提高贫困地区农业生产率和贫困人口生产力水平、增强贫困地区人口的发展能力、降低贫困地区的脆弱性、减少社会排斥来降低贫困发生率.建议将基本公共服务纳入反贫困框架,不断加大财政对基本公共服务领域的倾斜力度,以基本公共服务建设考核推动政府转型,同时将基本公共服务模块纳入贫困监测,加强贫困地区基本公共服务均等化评价指标体系建设.     

建立长期稳定的建设资金渠道 加快贵州经济发展

实施西部大开发战略和积极的财政政策以来 ,是贵州投资密度最集中、建设规模最大、经济持续稳定增长、群众受益最多的重要时期。投资已成为拉动贵州经济增长的首要因素 ,GDP增长速度的一半以上是靠投资拉动。进一步推动西部大开发战略的实施 ,全面建设小康社会 ,尽快缩小贵州与全国发展的差距 ,除应努力改善投资环境、积极吸引国内外资金外 ,还需国家逐步建立长期稳定的建设资金渠道 ,加大投资力度 ,对贵州继续给予政策和投资倾斜。     

西部大开发对黑龙江经济发展的影响

西部大开发战略的实施是国家对区域经济发展政策的一次重大调整。西部大开发战略的实施对我省经济发展既提供了良好的机遇,又提出了严峻的挑战。黑龙江省应抓住这一历史良机,深化国企改革,尽快建立现代企业制度;加大技改更新力度,推动科技进步;大力发展非公有制经济,制定优惠激励政策,促进民营企业的发展;充分利用我省的自然资源条件,大力发展绿色食品产业,使我省成为国家的重要绿色食品生产基地;进一步扩大开放,发展与周边国家的经贸和技术合作关系,与西部地区联手拓展我省对外开放空间。     

我国城镇贫困之新特征及对策

20世纪90年代以来,我国城镇贫困问题日益严重,导致的社会问题进一步突出,进行城镇贫困和反贫困研究,实施有效的社会救助举措和城镇反贫困战略,对维护社会稳定和社会公平,构建社会主义和谐社会具有重大意义。本文通过分析我国城镇贫困状况的新特征,进一步提出要实现研究视角的转化,采取综合性对策。