农村土地“外部承包”法律风险初探

其他方式承包作为我国农村土地承包形式之一,是非农村集体经济组织成员通过＂外部承包＂参与农村土地开发经营的主要途径。现有土地制度下的＂外部承包＂,由于承包者难以透彻了解土地法律制度而常面临诸多法律风险,包括超越范围承包,违反土地用途管制,土地权属不明,合同无效、被撤销或解除,未进行登记等。探讨这些法律风险,并提出具体防范措施,对于社会资本参与农村改革发展具有重大的现实意义。     

林地承包经营权抵押”辨析

＂林地承包经营权抵押＂虽然在政策性文件中被确认,但该概念在制度基础上欠缺合法性;在现实基础上欠缺现实需求。＂林地承包经营权抵押＂这一概念产生于对＂林权抵押＂客体的误解。林权抵押的客体是林木所有权和林地租赁权,林地承包经营权还不能、也不应当成为林权抵押的客体。     

农业企业“公司+农户”的生产经营模式创新

农业企业通常采取＂公司＋农户＂的经营模式在农村设立种植基地,实施规模化生产,以此获取超额经济效益。但是,农业企业面临的生产经营困难与加工制造型企业相比存在显著差异,如土地规模庞大、种植季节性、非全职农户、开放式生产等因素都会阻碍规模化种植的发展进程。因此,农业企业需要根据当地农村情境进行适应性的生产经营模式创新,才能摆脱＂公司＋农户＂的运行困境。通过案例研究发现,农业企业对已流转土地实施＂再承包＂的模式创新可以充分调动农户的种植积极性,有效防止其＂搭便车＂行为,提高要素间的配置效率,增强＂公司＋农户＂经营模式的稳定性。     

新农村殡葬改革问题探讨

当前在农村殡葬改革中存在着铺张浪费、"以罚代葬"、基础设施不完善等问题。各级政府要抓住建设社会主义新农村的机遇,加大殡葬改革的资金投入,克服困难,完善新农村殡葬改革。     

论登记与林权流转效力的理解判断

登记效力主要区分为登记生效主义与登记对抗主义。林权流转的效力应当根据是集体林权还是国有林权和是＂家庭承包方式＂还是＂其他承包方式＂,并结合《物权法》、《农村土地承包法》、《森林法实施条例》等不同情况和不同法律规定进行区分判定,并坚持林权流转物权效力和债权效力区分原则。     

有限放开远远不够

“死不起”,这是许多人对目前我国殡葬服务的评价。之所以“死不起”,并不是墓穴、骨灰格位以及相关服务本身有多么贵,而是经营者将这些殡葬服务项目及相关产品“异化”了,使它们成为了谋取暴利的工具。殡葬业服务该如何收费，国家民政部门早有规定，只包括火化费、运尸费、停尸费、租用大厅费和寄存费等5项。但是，殡葬服务的经营者总有令人猝不及防的招式，该消费者掏钱的他们分文不少收，     

土地承包经营权入股农民专业合作社有关法律问题研究——以浙江省为例

土地承包经营权流转已是学术界研究农村土地问题乃至＂三农＂问题的一个热点。＂土地承包经营权入股型＂农民专业合作社更受关注。本研究以浙江省为例,在对土地承包经营权作价出资农民专业合作社和＂土地承包经营权入股型＂农民专业合作社运行的法律障碍重点剖析基础上,最后提出了与＂土地承包经营权入股型＂农民专业合作社运行相关的土地承包经营权流转法律制度改革完善的建议。     

从"死无所葬"到"葬有所安": 四维特性视域下中国殡葬服务制度的改革路径研究

建立合理的殡葬服务制度对完善老年福利制度体系意义重大。殡葬服务具有公益性、文化性和情感性,殡葬服务行业具有自然垄断性,殡葬服务市场的信息不对称性明显。从上述四维特性来看,中国殡葬服务制度存在基本服务范围狭窄与规模偏小、基础设施建设公平性差、市场运行机制失灵、文化引导性差、具体规范和确切标准缺乏等问题。因此,应建立资金来源多元化的殡葬服务筹资机制,提升殡葬服务基础设施建设的公平性,优化殡葬服务管办体制,引导文明健康殡葬服务文化的形成,完善殡葬服务法律法规,实现国民“死有所葬、葬有所安”的目标。     

关于企业承包经营合同的两点法律思考

企业承包经营合同,即企业的发包方与承包方就企业承包经营的权利义务达成的协议。它是我国社会主义经营方式在法律上的反映,是承包企业与国家之间责权利关系的具体落实。企业承包经营合同是承包经营责任制的核心问题。对此,学者们曾进行了不少卓有见识的探讨,笔者拟就下列问题谈点不成熟的看法。     

完善集体林权制度促进林农财产权实现的理论探索——《集体林权资本化问题研究》评介

由张菡冰博士撰写,山东人民出版社出版的《集体林权资本化问题研究》一书,以产权资本化理论为指导,对集体林权的界定、估价、转让、入股、抵押等问题进行了系统深入的探讨。现将书中的一些主要学术观点简介如下 ：一、明晰界定产权是林农财产（本文仅指森林资源资产）权实现的制度前提。明晰界定集体林权,就是要明确界定产权的主体、客体和内容。历史地看,集体林权的主体演变与国家＂三农＂政策和农村基本经营制度的变化密切相关。在目前的集体统一经营和家庭分散经营相结合的基本经营制度下,集体成员以户为单位,对集体所有的森林资源资产拥有承包经营权。     

古稀阿婆签契约：百年后办快乐的人生告别仪式

2011年3月23日,76岁的金阿婆成为上海首个签下＂生前契约＂的人。金阿婆和上海市殡葬服务中心约定：＂百年之后＂要办一个快乐的人生告别仪式,在奉贤滨海古园和已过世的老伴安葬在一起。上海试点生前签订＂契约＂敲定身后事3月23日起,上海效仿美国模     

为绿色殡葬鼓与呼

最近几年,殡葬行业的暴利让人们触目惊心,更有许多人发出了"死不起"的慨叹。但殡葬暴利在让人们不堪重负的同时,却很少有人愿意接受既省钱又环保的"绿色殡葬"概念,这不由得让人感叹:绿色殡葬,何时才能在百姓心中落地生根、开枝散叶?     

农村妇女土地承包经营权益保护研究

土地是农民特别是农村妇生存和发展的重要保证,土地承包权益是她们最为关切的经济权利,通过对侵害农村妇女土地承包经营权益的现状、类型和原因的分析,从法学的视觉提出了界定农村经济组织成员资格条件,在村民委员会和村民代表大会组成人员中实行＂男女比例＂制度,实行家庭承包土地＂按份分割＂制度,明确无过错归则原则、追究侵害人法律责任等立法建议,以期对减少社会矛盾,实现社会公平,建设社会主义和谐社会能有所裨益。     

河南农村殡葬改革的实施效果及改革方向的探析

在河南省农村地区,＂入土为安＂的丧葬观念还有广泛的社会基础。从河南十多年的殡葬改革实际效果来看,并没有达到最初的改革设计。普遍存在的火化后二次装棺土葬,既没有节约土地,也没有改变传统丧礼,因而有必要重新审视当前殡葬改革的实施效果及今后的发展趋势。     

“黑汽修”虚构车祸40次骗保150万——南京经侦部门破获团伙骗保系列案纪实

近年来，由于社会诚信体系的缺失，各类保险诈骗案件、特别是机动车辆保险诈骗案件呈数量增多、案值增大、手法多样化等趋势，严重影响了保险公司的正常经营和金融稳定。据不完全统计，南京市每年车险诈骗损失在4000万余元，并且每笔案值正逐步由几千元上升至数万元，严重影响着社会的安定与和谐。     

要闻

全国今年起推广免除基本丧葬费民政部表示,从今年起,在全国范围内推广免除基本丧葬费用政策,逐步向所有居民提供免费的基本殡葬服务。相对于基本殡葬服务,遗体整容、消毒防腐、殡葬设施设备租赁、礼仪服务和骨灰盒、寿衣、花圈、墓地、格位等殡葬用品属于选     

"权能分离"语境下农地承包经营权集合信托流转的反思与重构－基于安徽省农地承包经营权集合信托流转实践的分析

农地承包经营权集合信托流转作为我国农地承包经营权流转方式的制度创新, 在实践中, 还存在着诸如产权主体模糊、信托财产界定不清、多重委托人主体结构和监管缺失等问题, 特别是地方政府信用的介入, 行政干预的加强, 不仅阻碍了原生性的农地经营主体的发展, 而且存在涉嫌挤压农民利益的问题, 带来农村社会治理的不确定性风险。因此, 应完善农地承包经营权集合信托流转的相关立法, 为构建产权清晰、流转有序、监管适度的农地集合信托流转制度提供法律保障, 这对我国农地经营制度改革具有重要的现实意义。     

土地承包经营权入股农业公司模式及规制

在现行法律尚未许可的情况下,各地已出现多种形式的土地承包经营权入股农业公司实践,其中,农民自主的土地承包经营权直接入股农业公司的汤营模式是较优选择。土地承包经营权入股农业公司的主要障碍并不真正存在,土地承包经营权入股农业公司符合土地承包经营权的物权性质,应予以合法化。土地承包经营权入股农业公司应当坚持自愿、农地农用、入股期限不得超过土地承包的剩余期限、土地承包经营权须经依法评估等基本原则,并对公司的设立、经营及消灭等环节加以专门规制。     

试论承包经营权的法律性质

承包经营权有其特定的含义。依据民法通则第27、28、81条的规定,承包经营权是农村集体组织内部的承包经营户以及其他公民依法对国家所有归集体使用的或者集体所有的土地,森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的占有、使用和收益权。企业(包括乡镇企业)内部的承包权不是承包经营权,因为企业内部的承包人(班组、车间、个人等)不能以承包人名义享有独立的民事主体资格,对外以企业法人的名义从事商品经营活动。承包经营主要是一种商品经营,这一点使承包经营权与国营企业经营权,无论在     

浅析医院后勤项目外包劳务风险及防范

一、医院后勤项目外包的现状所谓医院后勤社会化,即将医院后勤部门承担的部分具体职能及辅助性的工作,通过项目外包等形式交给其他专业公司运作与管理。目前,大多数医院的后勤都实行了社会化,将院区保洁绿化、病区卫生清洁、保安、病人陪护或护工、手术病人的护送、样品标本的传递、职工食堂、病员食堂、水电、维修等,以项目外包的形式移交给专业公司管理,外包项目的工作人员由承包公司向社会招聘;也有部分医院将员工随工作项目移交给承包公司,与承包公司重新建立劳动关系,订立劳动合同。