中国特色社会主义法律体系理论的总结与反思

在过去的30多年里,中国执政党和政府从中国的法治建设实践出发,在充分吸收法学界的研究成果的基础上,逐步提出并不断丰富中国特色社会主义法律体系理论.这一理论是中国化的马克思主义法律理论的重要组成部分,也是真正指导和影响当代中国法治建设的重要理论.本文以1978年以来中国执政党的重要政治文献和全国人大常委会工作报告为主要文本,考察了中国特色社会主义法律体系理论的孕育、形成和发展过程.     

论宪法与基本法律的效力关系

宪法是我国的根本法,也是中国特色社会主义法律体系的核心.宪法具有最高法律效力,是一切法律、法规和规章的依据,是一切国家机关、社会组织和公民个人的基本行为准则.关于我国宪法的法律特性的表述,已经得到了我国法学理论界的公认,同时,也有着非常明确的法律文本依据.     

当代中国法律体系形成路径之反思

随着2010年这一特定时刻的到来,人们对中国特色社会主义法律体系的形成标志、基本特征、主要内容进行着全方位的解读.本文的旨趣并不在于对于该法律体系的基本框架、实样形态及其重大意义做现象学上的重复描述,也不在于对其进一步的发展与完善建言献策,而在于通过考察中国特色法律体系的形成路径,反思经验主义和理性主义两种思路在当代中国的法治建设中各自的存在场域及其作用空间.     

公法观念变迁与中国特色公法体系建设

中国特色公法"体系是中国社会主义法律体系的有机组成部分,是公法观念、公法理论以及公域法治目标在法律体系范畴内的集中表达,被视为当代中国公法建设的重要载体和深刻命题.关注公法制度建设,完善公法体系,应当充分注意公法观念从传统公法向现代公法变迁的历史维度,在这一变迁过程中,公权力主体构成、运作方式与功能要素的深刻变化推动着公法观念的不断更新和公法理论的不断丰富和发展,由此导致公法价值由单纯的宪政秩序扩展为公域秩序,公法构成亦由单纯的国家法发展为国家法与社会法的合体,公法建设目标呈现多元化特征.     

宪政阶段论——兼释八二宪法第3修正案之"奋斗条款"

一、引言 宪政乃人类社会发展的阶段性成就,其本身亦有内在的发展之阶段.对此,晚清以来的诸多宪政论者,均有明确认识,并为今日中国宪政之发展留有诸多启发性见解和历史性经验.晚清立宪之所以有"预备"之说,实际上就是"宪政阶段论"的最早实践,即将立宪分为"预备立宪"与"正式立宪"两个阶段.可以说,晚清立宪的所有纷争都是围绕着"中国立宪是否需要预备阶段"这样一个主题而展开的,现实主义者坚持宪政阶段论,主张中国立宪必须有一个预备阶段,而理想主义者则反对立宪阶段论,主张"即刻"宪政.     

关于提高立法质量的宪法学思考

一、立法质量与法律体系 在建设社会主义法治国家的进程中,提高立法质量是大家基本的共识.而提高立法质量的基础与前提是保证法律的合宪性,强化宪法在法律体系中的基础地位,使宪法价值通过普通法律得到有效实现.     

宪法修改动因论——以比较宪法为考察

在当代,宪法修改既是一个政治现实,也是一个法律现实。宪法修改,既有体制内的动因:社会主流价值观的发展、政府集权的力度加大与控权的实现、政治的开放和民主的推进;也有体制外的动因:严重的经济和社会问题产生与社会转型、社会新兴的公共需求的凸显等。当然,基于表现的合法性也越来越成为修改宪法另一重要的基本动因。     

论宪法权威的程序保障

建设社会主义法治国家必须要树立和维护宪法权威,而程序保障对于维护宪法权威有着重要的意义。从程序视角分析,我们应当严格规定修宪程序,以维护宪法的稳定性;应当细化宪法实施中的各种程序规范,以推动公民行使国家权力,充分保障公民的基本权利,加强对行政权的程序控制;完善宪法监督程序,特别是违宪审查程序,使违宪行为受到制裁。     

论社会保障权之宪法保障——以社会保障权宪法规范的完善为中心

社会保障被确认为公民的法定权利始自十九世纪末的德国。随着人权思想的兴盛,社会保障权由普通法权跃升为普遍人权和宪法上的公民基本权,成为各国宪法规范的对象。随之产生的社会保障权宪法规范,对于推动公民社会保障权的有效行使、保护和实现,有重大的促进功能。社会保障权宪法规范在中国法制史上的产生和演变较之他国更为曲折反复,现行宪法中有关社会保障的规范存在多种缺陷,使得社会保障权在我国尚未真正成为公民的宪定基本权利。应通过修宪或释宪的方式完善我国的社会保障权宪法规范,俾使社会保障权获得宪法的强力保障,并成为社会保障事业与社会保障法制进一步发展的根据和助推器。     

论当代中国特色社会主义法律体系完善之路

当代中国特色社会主义法律体系形成之后仍需不断完善。基于人的自然、社会与政治三性,产生了私法、公法与社会法三法。但是,科学的法律体系必须是逻辑自足的系统,除了立法体系外,一切法律规范的创制都应该纳入法律体系之中。评判法律体系的形成和完善与否的标准,不应仅仅从数量方面来考量,更要符合调控水准、逻辑关联、价值理念和外部适应等方面的质量要求。当代中国特色社会主义法律体系的完善之路在于:坚持系统的自洽性与动态性的一致;从神、物本位彻底转变到以人的全面自由发展的权利为本位;奉行重点倾斜性与均衡协调性的统一;实现法律规范与其他社会规范的融贯;达至全局性与区域性、全球化与地方化的协调。     

论基本权利在民事权利保护中的作用——以德国宪法诉愿制度为视角

对于权利的实现而言,救济是不可或缺的。长久以来,对于平等主体之间发生的民事权利纠纷,通常都会依据民事法律的有关内容,对权利受到侵害的民事主体予以救济,在民事法律领域内解决纠纷。然而在特殊情况下,的确存在对民事主体的权利救济缺失的状况。与我国同为大陆法系国家的德国,通过建立联邦宪法法院和宪法诉愿的制度,充分发挥基本权利在民事权利救济中的作用,有效填补了在民事权利的保障与救济方面可能存在的立法缺陷和救济缺失,这对我国未来的立法及司法实践都有重要的参考意义。     

基本法律抑或宪法性法律——《村民委员会组织法》的宪法考量

从宪法的角度考量,《村民委员会组织法》的法律地位应该认定为基本法律。基本法律的认定应该有新的标准。从宪法渊源的角度看,《村民委员会组织法》属于宪法性法律。但是宪法性法律的提法存在问题。综合多种因素,宪法性法律的概念可以被基本法律取代。     

完善野生动物保护立法的宪法依据

2020年以来,人们对《野生动物保护法》及其修改完善给予了较多的关注,根据宪法与部门法的关系理论以及相关几部法律的制定实践,宪法是《野生动物保护法》的间接立法依据。2018年修宪之后,我国宪法已经形成了有关野生动物保护的较为完整的规范体系。以宪法上的保护动物规范体系来审视,《野生动物保护法》存有诸多不足。2020年2月24日,全国人大常委会出台《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,有效回应疫情暴发后人们关切的若干问题,但功能上无法替代《野生动物保护法》的修改。以宪法上的保护动物规范体系为依据,并与宪法上的生态文明规范有效对接,真正以动物权益、公民权利和国家治理一体理念来进行修改完善。     

论完善中国特色社会主义经济制度体系

中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了全面深化改革的战略部署和总体目标,提出要不断完善和发展中国特色社会主义制度体系。作为中国特色社会主义制度重要基石的经济制度是一个总体性概念,是在社会主义市场经济发展过程中逐步形成的由多层次、多因素有机结合而成的系统架构,是包括基本经济制度、经济运行制度、经济保障制度在内的完整制度体系。完善中国特色社会主义经济制度体系必须坚持和完善基本经济制度,建立和完善经济运行制度,建立和发展经济保障制度。     

当代中国社会转型中的法律制度变革

当代中国社会的转型必然包含着对法治的实践诉求,必然要求法律制度进行相应的变革。但当代中国社会转型中的法律制度的变革同时也导致了诸多困惑和问题。对此,我们应健全相关制度,推进法律制度变革,以促进当代中国社会的顺利转型。     

宪法程序的结构及其完善

宪法程序是宪政的基础。宪法程序整体上由宪法变动程序、宪法实施程序和宪法监督程序构成,具有整体性、层次性、至上性、复合性、开放性、自治性等特征。为了促进我国社会结构的转型和政治体制的改革,应该完善宪法变动程序的结构,建构完整的宪法实施程序,重构宪法监督程序,充分发挥宪法程序的秩序建构和合法化作用。     

一项关于近代“宪法”概念史的研究——以清末民初的若干法律辞书为考察视角

清末民初的法律辞书编纂与近代西方法学词语的引进及发展互为促进,二者呈现出双向互动的关系.考证“宪法”一词的翻译史与概念史,有助于揭示近代法律词语的生成与演化规律.清末民初的法律辞书作为近代法律语言的记录者,可真实客观地反映西方法律词语传入中国时的最初汉语形态,是研究近代法律词语形成、翻译与传播的理想脚本.     

以现代宪法发展史为视角看宪法的妥协性

宪法的属性是什么?从不同的角度可以得出不同的结论。但是,通观宪法在世界范围内的发展历史,以时间为维度,从国家(政府)、社会和个人三者之间力量对比的历史演变过程,可以看到这样一个清晰的脉络——妥协主导着从古代意义上的宪法,进而到近代意义上的宪法,最后至现代意义上的宪法的整个历史发展过程。特别是随着马克思阶级理论的发展成熟,以及宪法价值向社会生活各个领域的扩张,作为阶级妥协产物以及作为政治共同体的法律秩序基础意义上的现代宪法,在日益发展的过程中突出体现了其妥协的本质与功能所在。     

以近代宪法发展史为视角看宪法的妥协性

宪法的属性是什么?从不同的角度可以得出不同的结论。但是,通观宪法在世界范围内的发展历史,以时间为维度,从国家(政府)、社会和个人三者之间力量对比的历史演变过程,可以看到这样一个清晰的脉络--妥协主导着宪法的整个历史发展过程。尤其是在近代,伴随着资本主义经济发展而产生的近代意义上的宪法,其妥协的属性更是明显,可以说,近代宪法就是妥协的产物,而妥协也正是近代宪法的本质与功能所在。     

对民生问题的宪法拷问——以宪政为视角

民生问题成为人们广泛热议的“时代话语”。民生问题不仅是经济问题、社会问题、政治问题,而且也是宪法问题——社会经济体制改革策略设计中宪法检验标准的缺失。民生问题的实质是权利与权力、平等与效率的关系问题。以宪政法治为视角,应该从权利角度界定经济市场与改革政策的宪法界限并从平等角度设定社会经济发展的道德标准。关注民生是宪法的逻辑起点和终极关怀,宪法应该为此提供充分的检验标准与纠错机制。