安全生产监控浅析

做好安全生产的监控工作,对施工安全生产承担监理责任,这是国家赋予监理在施工生产中的监理权利和责任。确保安全生产,这是监理的光荣职责,应该义不容辞地认真履行。一、要树立安全第一的观念首先,应该明确,监控的核心或着眼点是预控。安全预控必须贯彻在施工生产的全过程,全方     

对我国社会责任会计问题的探讨

我国社会责任会计的理论体系尚未完全建立,实践中社会责任会计的推广应用还处于初级阶段,政府部门对企业社会责任履行情况的监管不够明确,造成社会责任会计信息披露方式混乱。应完善我国社会责任会计制度,明确政府在监管企业、履行社会责任方面的作用,发挥企业充分披露社会责任会计信息的能动性。     

我国劳动关系层面企业社会责任动力机制实现的途径

建立我国劳动关系层面企业社会责任动力机制固然重要,但找寻该动力机制实现的途径更为重要。要使我国劳动关系层面企业社会责任的动力机制得以实现,至少应开展以下工作：明确政府作为相关法律法规的制定者和监督者以及企业履行劳动关系层面社会责任的引导者和推动者的角色和定位;借助诸如行业协会、消费者协会等非政府组织的力量;利用电视、报刊等大众传媒的影响,形成良好的履行劳动关系层面企业社会责任的舆论环境;将履行劳动关系层面企业社会责任纳入企业的发展战略;加强员工的维权意识,发挥工会的维权作用。     

未生效合同辨析

未生效合同是合同效力缓和的重要制度，但中国合同法上未生效合同的性质、范围、责任性质和形式等均未明确，理论和实践中的认识也存在分歧。未生效合同的范围应当包括所附生效期限未届至的合同和所附生效条件未满足的合同。未生效是合同的阶段性描述而不是独立的效力形态，合同的最终效力仍应得到确认。合同未生效的责任是缔约过失责任。在附选择行为条件生效合同的效力责任形式中应引入相反推定，允许相对人选择合同效力。在附义务行为条件生效合同的效力责任中应引入强制履行、代替履行。     

改革和完善我国义务教育投资体制和管理体制

政府在义务教育中实际上履行着两种职能 ,扮演着两种角色 :一方面政府是义务教育最主要的投资者 ,作为投资者 ,政府应依法享有和承担相应的权力和义务 ;另一方面政府又是国家义务教育事业的行政管理者 ,作为管理者 ,政府及其教育行政部门必须行使自己法定的职权 ,履行自己法定的职责。各级人民政府之间义务教育投资责任必须明确具体 ,高层政府特别是中央和省两级政府应承担起更多的义务教育投资责任     

建设工程监理合同法律关系研究

文章介绍了建设工程监理合同的性质、特征和建设工程监理合同存在的法律关系,分析了损害监理合同法律关系的几种行为,并从明确法律关系、加强立法、完善监理合同的签订与履行和改变费用支付方式四个方面提出了规范不良行为的对策.     

我国粮食安全的政府责任

粮食的商品和准公共物品属性,决定了粮食安全是政府义不容辞的责任.应强化粮食安全的政府责任意识,明确粮食安全的政府责任目标,建立和完善粮食安全的政府责任运行机制,政府在履行粮食安全责任的的途径上,应对粮食安全政府责任的边界、粮食安全政府责任的制度和政策创新以及粮食安全的政府责任和解决"三农"问题的如何统一等问题展开进一步的研究和探索.     

试论会计责任

本文认为 ,会计责任在公司治理中的作用有待全面认识。关于广义的会计责任 ,我们应当从单位负责人的会计责任、会计人员的会计责任、注册会计师的审计责任等三个方面加以考虑。故有必要对会计责任进行界定和划分 ,明确三者各自针对自己的行为应承担的责任 ,避免责任不清的混乱局面。最后 ,本文提出履行会计责任、治理会计信息失真的政策建议     

浅谈如何履行好总监理工程师的职责

随着国内工程建筑市场上“三制”(项目法人负责制、招标投标制、建设监理制 )的开展 ,监理工程师的作用日益重要。总监理工程师是工程监理项目第一责任人 ,其素质和能力直接影响到工程建设的效果及监理单位自身的声誉 ,也就是说 ,监理工作的好坏与总监理工程师有直接的关系。因此 ,要做好监理工作 ,必须首先履行好总监理工程师工作。1.严守职业道德监理工程师职业属于高度知识型职业 ,必须具有较高的政治素质和高尚的品质 ,严守监理职业道德规范。热爱本职工作 ,忠于职守 ,认真负责 ,具有对工程建设的高度责任感。对实施的工程监理既要维护…     

国有企业履行社会责任的相关问题分析

我国国有企业具有政府职能与企业职能的双重职能,具有公共性和竞争性双重性质。因此,承担社会责任与其利润最大化的根本目标是不相矛盾的。国有企业履行社会责任已经取得了很大的进展。但是,国有企业在承担社会责任方面应更上一层楼。建设国有企业社会责任要形成良性的制度,要处理好企业、员工和社会三者之间的利益的关系,加强国有企业道德建设,探索和建立国有企业与社会责任相适应的组织体系,不断创新技术和新生产方式,探索国有企业社会责任的外在有效监督体系,探索有效政府企业互动机制,创新国有企业社会责任的履行方式,充分履行国资委的管理责任,完善监督和考核办法,研究制定标准化的社会责任指标。     

检务督察与监委会监察权力关系勘定及协调

检务督察权与监委会监察权的配置需要遵循分工负责、协调配合的基本逻辑,检务督察部门及监委会在组织机构定位、督察（监察）对象、督察（监察）职能方面应该既相互区别又互为补充。然而,就目前状况而言,检务督察权与监委会监察权之间的关系不明晰,检务督察部门与监委会在组织机构定位、督察（监察）对象、督察（监察）职能方面出现不协调之处,不利于高效地监督检察机关及检察人员。为了最大化地发挥检务督察与监委会监察的功能,应该厘清检务督察部门与监委会的组织机构关系,明晰二者督察（监察）对象范围,确定二者督察（监察）职能,以此形成监督合力,加强对检察机关及检察人员的监督。     

塑造适应新体制的财务总监

党的十六大提出的新的国有资产管理体制,其核心是落实国有企业的出资人职责。国有企业的经营管理是以委托代理关系为基础的制度安排。有代理就需要监督。政府作为国有企业出资人的代表,要履行好出资人职责,需要委派财务总监对国有企业的财务活动进行监管。现行的财务总监实践,可分为纯监督型和管理监控型两大类。纯监督型因片面强调独立性而使财务总监难以深入掌握情况,难以实现有效的监督;管理监控型让财务总监进入企业管理层,克服了纯监督型之不足,在管理中监督,通过监督规范管理,实践中发挥了较好的作用。建议按管理监控型模式规范和完善现行的财务总监制度。     

浅谈国资委的监督机制的法律架构及实现路径

建立并完善对国有资产监督管理委员会的监督机制具有其经济、制度、法律和社会基础。监督机制应贯穿信托义务原则、信息公开原则和权责明晰原则,分为内部监督、外部监督和专业监督三部分。相关法律架构必须着重责任追究机制,坚持适当的立法原则,形成由一系列的法律、法规和规章构成的完整体系。     

我国网络直播节目规制中的制度失调问题

当前网络直播野蛮式生长的同时带来了众多的社会问题,对其进行合理有效的规制势在必行。但是,目前有关的规制制度存在明显不足,主要表现为在以下方面纠缠不清：网络直播监管对象（媒介）是电视还是互联网？监管主体是网信办、新闻出版广电总局、文化部还是信息产业部门？监管目的是规范还是发展？实际上,网络直播的监管对象应当是互联网,监管主体应当明确为网信办,监管的目的是为了促进网络产业发展。我们应该充分借鉴国外相关经验,从法律规制与社会规制两个方面入手,分层分类完善立法、明确监管内容标准、加强行业自律和技术监管,解决网络直播的制度失调问题。     

维护青少年合法权益工作机制研究

维护青少年合法权益,服务青少年健康成长,是全社会的共同责任.新形势下青少年合法权益遭受侵害的现象普遍存在,社会对维护青少年合法权益的重要性认识不足,青少年维权部门权责不清、法制建设滞后,青少年自觉维权的意识和能力薄弱.要调整、完善青少年维权工作的基本格局,培养、增强青少年维护合法权益的意识和能力,丰富、创新维护青少年合...     

我国监护监督的不足与完善

监护监督是民法理论上的一项重要制度,完善的监护监督措施构成一个系统的制度体系,对监护人的活动只有监督责任。而我国目前的监护监督体系还不完善健全,既缺乏明确的监护监督主体,又缺少具体的监督及处理措施,且监督标准不确定,致使监督难于开展。因而有必要完善监护监督体系和监督措施,以保护未成年人的健康成长。     

关于构建“三位一体的反腐败体系”问题的思考

中共中央发布的<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>明确提出了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求与目标,要从整体上把握惩治和预防腐败工作体系,以落实责任制为依托,切实解决好建立健全反腐败体系过程中易出现的问题,确保反腐工作取得新成效.     

监督法视野下的人大监督权与决定权关系研究

监督法的颁布为各级人大常委会行使监督权提供了法律保障,行使人大监督权需要决定权作支撑,无论从法理上还是在监督法框架内,监督权与决定权都具有密切的联系。只有处理好两者的关系,才能有利于在实践中加强和规范人大监督权与决定权的配合行使,切实提高人大职权运行的质量和效率。     

质量监督机构与承包商施工阶段博弈分析

施工阶段监督管理是建设工程质量政府监督的重要组成部分。政府质量监督机构与承包商之间的监督与被监督行为策略,直接影响双方收益和质量监督管理效益。考虑双方期望行为与实际行为的差异对其收益的影响,引入收益修正函数,便解决了博弈分析的奇异解问题,更为合理地揭示监督与被监督之间的行为策略特征,政府质量监督机构应该选择最适度的监督力度和监督概率,承包商也应选择最适度的努力工作程度和工作概率。     

试论我国新闻舆论监督现状及其前景

我国新闻舆论监督在近年来取得了良好的成效,尤其是监督方式方面得到了较快发展.但是不足的一面比较明显：监督缺乏相对的独立性,理论研究不足,总体水平不高.我国新闻舆论监督的发展方向是：应该加大对政府部门和官员的监督力度和加大本区域监督和跨区域监督的力度,制度建设和法律建设应迈出更快步伐.